屈原小学民主评议政风行风工作实施方案.doc

屈原小学民主评议政风行风工作实施方案为深入开展政风行风建设，根据屈原镇中学民主评议政风行风工作实施方案中关于民主评议政风行风的工作部署，现就2013年屈原小学民主评议政风行风工作（以下简称“行评”）制定如下实施方案。一、指导思想以党的十八大精神为指导，以办人民满意教育为目标，坚持“管行业必须管行风”的原则，推进教育民生政策落实，解决群众关注的突出问题，促进教职工转变作风，深化教育系统政风行风建设，为我镇教育现代化建设提供政治保障。二、参评单位：屈原小学。三、评议内容1、领导班子建设方面。党政班子是否把主要精力放在提高教育教学质量上，领导干部的个人能力素质是否能够满足学校发展需要，对班子成员的监督制约是否到位，师生对党政班子成员的评价是否合格；民主集中制是否落实，是否做到集体决策、民主决策、科学决策；是否严格执行“三重一大”决策制度，决策程序是否规范；是否加强党风廉政建设，保持校园风清气正。2、作风建设方面。领导干部是否落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和县教育局关于改进工作作风密切联系群众的实施意见，并制定相关措施；在整治公款消费、密切联系群众、深入调查研究、落实“三短一简一俭”、厉行勤俭节约等方面是否有成效；在职称评定、获得荣誉等方面是否存在与普通教师争利的问题；是否存在作风不深入、工作漂浮的问题；是否在用车、住房、个人生活等方面存在官本位、搞特权的问题；是否存在公款吃喝、带彩娱乐、热衷打麻将和迎来送往等问题。3、规范办学行为方面。是否严格落实国家教学计划，开齐开足课程，科学安排作息时间，不违规乱办班、乱补课、乱收费。义务教育阶段中小学校是否严格执行国家就近入学、免试招生的政策，做到不组织任何形式的入学考试，不分快慢班。民办幼儿园是否严格遵守国家办园规定。4、教育收费方面。是否严格执行国家教育收费政策，严格收费审批权限，做到不擅立收费项目、不擅自提高收费标准；是否严格服务性收费和代收费的范围、标准，坚持学生自愿和非盈利原则；是否严格执行教辅材料使用管理规定，落实“一科一辅”要求和学校推荐、学生自愿原则；幼儿园是否严格执行省学前教育收费管理规定，是否在保教费之外以特色班、兴趣班等名义另行收取费用和向幼儿家长收取与入园挂钩的费用；是否落实教育收费公示制度，在学校醒目位置公示收费项目、标准、审批文号、举报电话，做到“未经公示，不得收费”；是否落实教育收费治理工作责任制，落实校长第一责任。5、阳光治校方面。是否坚持校务公开、党务公开和教职工代表大会制度，学校出台的制度规定是否符合国家法律法规及上级主管部门的规定；招生工作是否规范、公开；学生资助政策及程序、资助对象、资助标准、资助资金到位、投诉及处理等情况是否公开；校园安全工作制度是否健全，制度是否落实；学校与社会沟通渠道是否畅通，投诉服务电话、意见箱或电子邮箱是否开通和及时受理群众投诉，家长委员会制度和教师家访制度是否落实；办学理念、办学水平和教育质量是否得到学生及家长的认可。6、师德师风建设方面。师德师风建设是否列入教师聘用和考核体系；教师是否关爱学生，做到不体罚和变相体罚学生，不歧视侮辱学生；是否做到不以权谋私，不收受和索要学生及家长的钱物和有价证券、购物卡；教师是否做到不进行有偿家教和到社会办学机构兼职授课。四、评议时间和步骤我校行评工作于5月份启动，11月份结束。按照动员部署、查找问题、整改、集中测评、总结五个阶段进行。（一）动员部署阶段（5月中旬）制定屈原小学民主评议政风行风工作具体实施方案，开展行评动员。（二）查找问题阶段（5月6月）1、广泛征求意见。通过聘请行风监督员、走访学生和家长、召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷、发送短信等多种形式，广泛征求当地群众、人大代表、政协委员和政府纠风办等有关部门的意见和建议。2、认真自查自纠。按照参评内容全面开展自查自纠，层层查找问题。3、社会公开承诺。认真梳理问题，就反映强烈的突出问题和重点事项，依据职能作出整改的具体承诺，并向社会公开。4、积极配合明察暗访。积极配合纠风办、行评督查员和媒体对履职尽责情况和政风行风状况进行明察暗访，虚心接受批评和建议，及时纠正发现的问题并进行整改。（三）整改阶段（6月-11月）1、贯穿始终抓整改。将整改工作贯穿行评全过程，针对自查中发现的问题和群众反映的具体问题、意见建议，深入分析产生的原因，及时制定具体可行的整改措施，迅速整改，并及时反馈。对群众反映强烈的突出问题和承诺解决的问题，要重点进行整改兑现，让社会各界和人民群众感受到实实在在的整改实效。2、开展创先争优活动。要围绕“我的中国梦”主题教育活动，广泛开展“群众满意的中小学”、“学生最喜爱的教师”评比活动，大力宣传群众身边的好学校、好校长和好教师，提高政风行风建设水平，形成良好的行评氛围。3、加强整改监督。对开展整改的情况进行明察暗访和督导检查，把承诺事项兑现、自查和收集问题整改到位情况、群众对投诉问题解决满意度作为督查重点和衡量行评成果的重要标准。（四）集中测评阶段（8月-10月）1、中介机构电话抽样调查。按要求提供上报近两年的服务对象信息。县纠风办统一设计问卷调查表，委托专门调查机构采取电话随机抽样调查方式，开展教育部门政风行风状况满意度调查。2、社会问卷调查（1）问卷调查对象范围：学生家长、各级人大代表和政协委员、党政机关干部、企业法定代表人和职工代表、农民、下岗职工、个体业主、离退休人员以及事业单位、群团组织、乡镇（街道）的工作人员等。其中，参评部门服务对象人数比例至少应占2/3。县纠风办选择若干人供随机抽选。（2）问卷调查方法。为保证测评结果客观、真实、公正，测评活动在乡镇设立固定测评点。在各乡镇设立的固定测评点，发放由县纠风办设计印制的问卷调查表，集中组织若干人参加对参评单位群众满意度的问卷调查，现场填写、现场收回，县纠风办委派政风行风评议督查员现场督查，负责当场封存问卷调查表，交由县纠风办统一委托专门机构集中汇总。3、政风行风热线考核。根据各参评部门办理“行风118”群众诉求及参与电视问政活动情况及网上政风行风热线办件情况进行量化考核。4、集中评议。县纠风办将召开集中评议大会，邀请县有关领导和县直部门负责同志以及参评部门服务对象代表和行评督查员参加，组织进行现场投票测评。电视、广播、网络等媒体进行同步播出和报道。（五）总结阶段（11月）要认真总结政风行风建设的成效和不足，巩固行评工作成果，建立健全加强政风行风建设的长效机制。于10月25日由中学汇集后前向局行评办上报评议成绩和行评工作总结。五、工作要求（一）加强组织领导。我县教育系统参加全县行评是今年的一项极为重要的工作，事关全县教育行业的整体形象，事关教育事业的健康发展，必须引起全体教职员工的高度重视。要把行评作为改进工作作风、密切联系群众的重要抓手，强化领导，认真组织，抓好落实。要成立一把手为组长的领导小组和强有力的工作专班，及时制定工作方案，加强工作指导、协调和衔接，推动各个阶段工作有序开展，确保行评工作取得成效。（二）务求工作实效。要抓好宣传动员，让广大干部和教职工明确开展政风行风建设和行评的重要意义，积极参加到行评活动中来，发挥主观能动作用，践行承诺和禁令；要查找查实问题，通过全员自查，广泛征求社会各界和服务对象的意见和建议，弄清问题和成因；要强化问题整改，制定切实可行的措施和时间表，落实责任领导和责任人，加强督办检查，督促整改落实；要严肃处理违法违纪问题，认真查处群众反映强烈的违规收费、补课、招生等问题；要建立长效工作机制制度，针对问题形成原因，从源头上采取切实有效措施，完善检查考核制度，防范问题纠而复生。对有令不行、有禁不止、严重损害群众利益、影响恶劣的典型案件，学校将配合县纪委监察部门进行严肃查处，并追究有关人员责任。（三）加强宣传沟通。要把宣传工作贯穿民主评议工作始终，通过报纸、广播电视、网络、橱窗等途径，向社会广泛宣传教育改革发展的成果和本地教育工作在区域教育中的地位优势，宣传行风建设措施，宣传评议工作进展情况，营造行评舆论氛围，树立良好社会形象。要主动向镇党委、政府汇报工作，邀请上级领导检查指导工作；主动向行评督查员介绍行评工作开展情况，让社会各界和评议代表充分了解教育工作，争取他们进一步理解、关心和支持教育事业改革发展。（四）抓好工作结合。要把行评工作作为推动各项工作落实的重要抓手，与“学习贯彻十八大、争创发展新业绩、奋力挺进一方阵”主题实践教