第8课美国联邦政府的建立(教案).doc

教案第8课 美国联邦政府的建立（复习课）【考纲点击】美国独立之初的严峻形势；1787年宪法的颁布；美国的联邦制以及共和政体的确立。【教学目标】1知道美国1787年宪法的主要内容。2. 知道美国联邦制的权力结构和美国联邦政府的构成情况。3比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。【课时安排】一课时【教学设计】课前延伸一、基础知识填空清单一 独立之初的严峻形势1、独立：1776年，英属北美13个殖民地宣布独立，美国诞生。1781年，美国打败英国殖民军队。两年后（1783年），英国承认美国独立。2、独立之初的严峻形势 独立之初的美国名义上是一个国家，但实际上是13个州的松散联盟，即所谓的 。国家无权 ，也不掌握 。各州的权力很大，有权征兵、 和发行货币，财政政策更是各行其是。当时，各州之间互设关卡，造成商品流通不畅。由于没有制定统一的 ，美国在与欧洲各国的贸易中也常常处于不利地位，经济的发展受到严重影响。人们认识到，必须建立强有力的 。清单二 1787年宪法的颁布1、内容：（1）宪法规定美国是一个 国家，联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和 大权，如征税、募兵、发行钱币、宣布对外和战以及使用武力恢复地方秩序等。各州可以在不违背 的前提下制定地方法律，有一定的 ，以发挥地方的积极性，避免 的弊端。 和地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展。（2）宪法把国家权力分为立法、司法和 三部分，国会由参议院和众议院组成，掌握 。总统是国家元首、 和军队总司令，掌握国家的 ；总统对宪法负责，有权否决 通过的法律，但国会复议时若以 多数再次通过，即为有效；总统有权提名任命政府高级官员；总统有权与外国缔结条约，但须得到国会的批准方可生效。最高法院掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权。三者 ，但 ，以防止专制的出现，这充分体现了 原则。2.评价：（1）进步性：1787年宪法是第一部比较完整的资产阶级宪法。它强调加强 ，又在权力结构中突出“ ”原则，以避免权力过于集中，体现了一定的 精神。（2）局限性：允许 的存在，不承认妇女、黑人和 具有和白人男子相等的权利，等等。清单三 联邦制共和政体的确立1789年，美国举行了第一次总统选举，华盛顿当选为美国第一任总统。不久，第一届国会也经选举产生，美国的联邦制共和政体开始确立起来。华盛顿两届任满后，坚持不再参选，开启了美国总统任期一般不超过两届的先例。二、预习思考题及答案1（2010湘潭高三月考）联邦党人论稿指出：“如果美国继续维持当时权力首先是地域性的政治结构，美洲必然两次被欧洲列强所瓜分，从而丧失独立战争的成果。”上述材料反映的核心问题是联邦党人要求（ ）A制定宪法，扩大各州的权力 B维护民族独立和国家主权 C加强中央政府权力 D建立民主制度，实行三权分立点拨：C 本题实际上反映了美国建国之初面临的中央权力太小，地方权力太大的问题。联邦党人主要要求加强中央政府权力。2（2010山东临沂高一模块考试）根据1787年宪法的规定，美国通过实行哪一制度来协调中央和地方的关系？（ ）A君主立宪制 B民主共和制 C邦联制 D联邦制点拨：D 通过1787年宪法，美国建立联邦制，加强中央集权。3（2010山东潍坊高三一模）1787年宪法“采取了比人类迄今所建立的任何政府所采取的还要多的防范和其它难以逾越的措施，以防止走向暴政。”其中最主要的措施是（ ）A允许各州有自治权 B保障人民基本权利C确立三权分立原则 D实行民主共和制度点拨：C 1787年宪法确立了三权分立的原则，实现了权力的制约与平衡，起到了防止专制独裁和暴政的作用。4（2010山东济南一模）“从世界史的观点来看，美国革命之所以重要并不是因为它创造了一个独立的国家，而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家。”对“新的、不同类型”的正确理解是（ ）A确立了现代政党制度 B实现了民族的独立C确立了议会主权的原则 D开创了现代政体新形式点拨：D 在美国建立民主共和制之前，英国已经确立了建立在政党制度和议会民主制度基础上的君主立宪制政体，因此美国不同于英国的主要在于它的人民选举国家首脑的民主共和制度。课内探究一、导入新课 在上节课中，我们学习了英国君主立宪制的确立。这种制度不同于以往世界上的任何一种制度，它初步体现了近代民主政治的基本原则。在当今世界上，除君主立宪制外，西方的民主制度还有什么类型？（民主共和制）这一制度的第一次成功的尝试，发生在距英国君主立宪制确立一个世纪后的另一块大陆上美国。那么它是怎样确立的呢？（颁布1787年宪法）二、布置学生自学： 1、学生自主探究题（1）探究1：材料一：美国历史学家丁布鲁母说：1787年在费城所起草的宪法是实验时期最伟大的创造的胜利。战后人们最初反对君主制和贵族政治的思想，引导着美国人建立了一些行政首脑软弱无力，上院不起什么作用的州政府，新的宪法则建议有一个权力很大的行政首脑和同众议院权力相当的参议院。根据材料一，请回答“战后”是指什么战争？战后建立的政治制度是什么？存在哪些弊端？独立战争；邦联制度；松散的州际同盟难以维系享有独立与主权的各州，邦联国会的权利有限，无权实行统一的政策，采取强有力的政策来稳定政治秩序，保护国家权利。）材料二： 立法 行政 司法（2）上图体现了美国1787年宪法制定的什么原则？ 这三权分别是由谁掌握？举例说明三者之间是如何互相制衡的？分权与制衡原则；立法权归国会、行政权归总统、司法权归联邦法院；如联邦法院有权审查行政或立法行为，如果它认为总统或国会的某些法律、条约和政策“违宪，可宣布其无效。国会可用2/3的多数推翻总统对国会法案等的否决，可通过法律规定法院的组织与权限。众议院有权对犯有”背叛、行贿、受贿或犯有其他重大罪行和恶行“的包括总统、副总统在内的所有美国文官提出弹劾，然后交由参议院审判。材料三：第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰，而另一方面我从不为议会所困扰，但我事事都与我的内阁商量并获得内阁的支持”（3）丘吉尔的话反映了美国政体有何特征？特征：总统掌握国家是行政权，总统及政府不向国会负责：政府只对总统负责，总统可以对国会通过的法律进行否决。材料四：对于一切人都同样严格地公平对待，而不论他的社会地位、宗教信仰、政治信仰-彼得森杰斐逊作品选（4）杰斐逊的言论在1787年宪法中是否得到体现？为什么？ 没有；1787年宪法承认了奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印；妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺，没有真正解决人权问题；2、小组合作探究题（1）.美国总统制和英国君主立宪制的异同同：君主立宪制和资产阶级民主共和制都是资本主义国家政权的一种组织形式，他们国体一致，都是资产阶级专政。不同：项目美国总统制 共和制英国君主立宪制国家元首总统国王国家元首的产生方式选民间接选举产生世袭国家元首任期方式任期制终身制国家元首职能总揽军政大权统而不治政府首脑总统首相政府（内阁）如何产生总统任命，对总统负责议会产生，对议会负责（2）.三省六部制与三权分立制的区别：三省六部制三权分立制设置目的加强皇权防止专制独裁、维护民主分权内容决策、审议、执行立法、行政、司法分权部门中书省、门下省、尚书省国会、总统、最高法院实质封建社会皇权专制资本主义社会民主制度三、方法探究1选择一些实例，帮助学生准确理解美国1787年宪法中“分权与制衡”的原则。2向学生提供美国1787年宪法诞生的背景资料，帮助学生理解美国1787年宪法的内容与影响。 3运用课堂讨论、代表发言等形式，组织学生比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。四、课堂反馈训练1（2010南京高三三模）马克思在世界文明史中说：“美国联邦宪法的制定，使孟德斯鸠以权力制约权力的学说第一次在政府体制的设计方面得到了较好的贯彻，现代民主政治的一些行之有效的制度性要素应运而生”。下列说法，最符合此观点的是（ ）联邦政府内部分权制衡 立法权的再度分割各州和中央政府之间分权制衡 南方与北方的分权制衡A B C D点拨：B 美国政治体制的理论基础是孟德斯鸠的权力制约与平衡思想，体现了这一思想，权力的制约与平衡是指各权力机构之间，而不是指地域之间，故的说法错误。2（2010深圳南山高三调研)2009年1月20日中午12时许，美国当选总统奥巴马宣誓就任美国第44任总统，他在美国最高法院首席大法官罗伯茨的见证下庄严宣誓。誓词大意为：“我郑重宣誓，我将忠实履行美国总统职责，尽己所能保存，保护和捍卫美国宪法”下列关于美国总统的职责与美国宪法内容的叙述，不符合历史事实的是（ ）A美国中央政府的构建体现了三权分立的原则，总统对立法没有否决权B最高行政权属于总统，总统兼武装部队总司令C美国联邦宪法是世界上第一部成文宪法，体现了制约与平衡的原则D按照宪法规定，美国的最高立法机构是国会点拨：A 1787年宪法相关内容：最高行政权属于总统，总统兼任武装部队总司令，由选举产生，每届任期四年。总统对立法有否决权，但国会在复议之后若以2/3以上的多数再次通过此法时，即为有效。最高立法机构是国会，由参、众两院组成。司法权属于各级法院，最高法院大法官由总统任命。这部宪法体现了行政、立法、司法三项权利的制约与平衡。A项中总统对立法没有否决权一说错误。3（2010广东江门第一次高考模拟）两千多年前雅典就产生了“三权分立”的国家组织形式：公民大会、五百人议事会、民众法庭。1787年宪法规定美国行使相应权力的机构是（ ）A总统、国会、最高法院 B国会、总统、最高法院C议会、首相、上议院 D首相、议会、上议院点拨：B 公民大会、五百人议事会、民众法庭分别掌握的是立法权、行政权和司法权。故选B。4（2010山东济宁高三教学质量调研历史）古往今来，无论是东方古国，或是西方近代国家，都以建章立制来强化中央对地方的管辖。下列具有此类性质的文献和制度是（ ）秦汉郡县制 “十二铜表法” 英国权利法案美国1787年宪法A B C D点拨：B 据所学知识，主要是处理平民和贵族之间的矛盾，主要是巩固资产阶级革命的成果，两者未涉及中央和地方之间的关系；制度下，地方应服从中央，体现了单一制国家政治的特点，规定中央与地方之间分权，即联邦制。5.（2009年3月南京市高三第一次调研）世界文明史指出：“联邦宪法(即l787年宪法)的制定者们在热切希望建立强有力的中央政府的同时，一刻也没有放松对于一切形式的专制政治的警惕”为“警惕”专制政治，“制定者们”采取的措施有 国家权力分为行政、立法、司法三部分 国会可以随时对总统提出弹劾总统任命的官员须经参议院的批准 联邦法院有权审查行政或立法行为A B. C. D点拨：B6.（2009年5月汕头市二模）美国1787年宪法与英国权利法案的共同之处是： A建立了资产阶级共和制国家 B议会主权取代王权 C确立了“法治”的原则 D.承认了奴隶制的合法存在点拨：C7.（2009年天津卷）1787年宪法是独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体，其重要作用是结束了松散状态，维护了国家统一 满足了人民群众对权益的要求确立了美国的责任内阁制 促进了美国资本主义的发展A B C D点拨：A 【解析】美国1787年宪法确立的是总统制，最初也没有规定人民的基本权利。但是它从邦联发展成为联邦制共和政体，加强了中央政府的权力，不仅有利于维护国家统一，也促进了美国资本主义的发展w.w.w.k.s.5.u.c.o.m8（2010南通高三二模）阅读下列材料： 材料一 我们视下列各点为不言而喻的真理：人人生而平等；人人生而具有造物主赋予的某些不可转让的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利；为了保障这些权利，政府才在人们中间得以建立，而政府的正当权利则来自被其统治的人民的同意；但当任何一种形式的政府对政府的原来的目的造成损害时，人民有权来改变或废除它，以建立新的政府。美国独立宣言（1776年）材料二 我们合众国人民，为了建立一个更完善的联邦，树立正义，确保国内安定和平，提供共同防务，促进公共福利，并保证我们自己及后代得享自由的恩赐，特为美利坚合众国颁布和制定本宪法。美利坚合众国宪法的导言（1787年）材料三在美国两百多年的历史上不同的利益集团（或群体）因应不断变化的历史环境，利用宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协；谈判和妥协使旧的宪法原则和实践得以修正，使新的宪法原则和实践得以产生，宪法的生命力因此不断得到更新，成为一部“活着的”宪法。王希原则与妥协北京大学出版社（2005年版）请回答：(1)根