顺宁中心卫生院创先争优活动实施方案.doc

顺宁中心卫生院文件志顺医发20107号顺宁镇中心卫生院深入开展创先争优活动实施方案各科室：为认真贯彻中、省、市、县委、局党委及镇党委关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的意见，进一步巩固和发展学习实践科学发展观活动成果，结合我镇卫生工作实际，现就在全院党员干部中开展创先争优活动提出如下实施意见。一、总体要求全院创先争优活动要认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主线，以“提供优质服务，坚持科学发展，提高群众健康水平”为主题，以争创“优良作风、优质服务、优异成绩”为目标，以“五个好”和“五带头”为主要内容，以大力推行“一线工作法”和实施“精细化管理”为保障措施，从实际出发，改革创新，务实求效，充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进医患和谐、保障人民健康、加强基层组织的实践中建功立业。要教育和引导全院党员干部着力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，努力提高服务质量，争创一流业绩，为全镇人民的健康作出更大贡献。二、目标任务通过在全院开展创先争优活动，达到以下目标：一是推动科学发展。学习实践科学发展观活动成果得到巩固和扩大，深化医药卫生体制改革的政策措施进一步落实，卫生事业的公益性更加显现，群众看病难看病贵问题得到有效缓解。二是促进医患和谐。坚持以人为本，牢固树立以患者为中心的理念，廉洁行医，文明服务，医德医风和行业作风得到显著改善，医疗执业环境进一步优化，行业形象明显提升。三是保障群众健康。落实医药卫生体制改革近期五项重点任务，全面开展基本公共卫生服务项目，公立医院改革顺利推进，医疗机构运行机制全面优化，服务质量和群众健康水平进一步提高。四是加强基层组织。党组织和党的工作覆盖面进一步扩大，组织设置优化，活动方式创新，软弱涣散党组织得到整顿，培养发展一批优秀专业技术人员加入党组织。基层党组织和共产党员作用充分发挥，在人民群众中的满意度和信任度进一步提高。三、基本要求深入开展创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，基本要求是“五个好”、“五带头”。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素质的党组织带头人。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，党员意识较强，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，党建工作与各项业务工作统筹兼顾、相互促进。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高的威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，在推进医改、应对抢险救灾和防控重大疫情等公共卫生事件中冲锋在前，无私奉献，本职工作业绩突出。三是带头服务群众。急群众所急，想群众所想，帮群众解决实际困难，做群众贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守国家法律和党的纪律，模范执行医疗职业道德规范。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气和违纪违法行为作斗争。四、活动载体全院广泛开展以“提供优质服务，坚持科学发展，提高群众健康水平”为主题的创先争优活动，以“推动卫生事业科学发展，党员争当服务先锋”活动为总抓手，认真找准活动载体，努力把创先争优体现在医疗卫生服务的全过程，取得实实在在的效果。一是要以建设创新、为民、务实、清廉机关为目标，以创建“五个一”（建一流班子、带一流队伍、培一流作风、树一流行象、创一流业绩）机关党组织活动为载体，重点推进学习型党组织建设和机关领导班子建设，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，切实改进工作作风，增强效能，提高机关党建工作科学化水平，始终做到“走前头，作表率”。二是以创建学习型党组织、岗位大练兵技术比武、医疗质量管理年、优质服务升级年、“创佳评差”竞赛等系列创建活动为载体，争创优良作风、优质服务、优异成绩，争做群众满意的白衣天使，推动全镇卫生事业科学发展，促进医患和谐，保障人民健康。五、主要内容（一）争创优良作风。一是加强思想作风建设。教育和引导全系统党员干部始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，着力解决不适应不符合科学发展的思想观念，不断创新发展理念、发展思路和发展举措，真正做到勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞。二是加强学风建设，积极组织开展“读好书、强素质、促工作”活动。按照建设学习型党组织的要求，坚持理论联系实际，组织党员干部深入学习卫生专业知识、政策法规和现代管理知识，学习领会新时期卫生工作方针和医药卫生体制改革的政策规定，拓展思路，提高素质，促进工作。要把学习作为提高党员干部素质、增长本领、做好工作的根本途径，把学习作为一种政治责任、精神追求、生活方式，努力做学以立德、学以增智、学以创业的表率。要做到“五个一”，即党员领导干部坚持每年给党员讲一次党课、作一次辅导报告，每季度读一本理论书籍、作一次交流发言、提一条工作建议。三是加强干部作风建设。转变职能，改进作风，改善服务态度。教育党员干部牢记宗旨，发扬密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风，模范遵守和落实工作制度，提高办事效率。四是加强领导作风建设。党员领导干部必须按照 “四个统一” （坚持理论和实践相统一，坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，坚持加强个人修养和接受教育监督相统一）、六个着力（着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民；着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践；着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责；着力树立正确政绩观，切实按照客观规律谋划发展；着力树立正确利益观，切实把人民利益放在首位；着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一）的总体要求，加强党性修养，树立“八个方面”的良好风气，坚持党的民主集中制原则，积极推进决策科学化、民主化，以求真务实、真抓实干的作风迎难而上、锐意改革。五是加强廉政建设。认真学习贯彻中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，进一步加强反腐倡廉教育，抓好党风廉政建设责任制落实，抓好治理医药购销领域商业贿赂工作措施，自觉抵制不正之风。（二）争创优质服务。一是树立服务意识，更新服务观念。坚持群众利益无小事，围绕中心、服务大局，认真践行全心全意为人民服务的宗旨。二是找准服务定位，拓宽服务渠道。开展服务理念教育，组织开展形式多样的帮民利民为民服务活动，积极开展导医服务和电话咨询，开设绿色通道，千方百计为群众办实事。三是强化优质高效服务，开展 “共产党员示范岗”活动。要科学设置办事程序，规范工作行为和服务标准，不断提高办事效率和服务质量，努力做到让人民满意。共产党员要做到践行宗旨、爱岗敬业，提高素质、精益求精，廉洁行医、诚信服务，在单位各项工作中发挥模范带头和示范作用。四是不断创新服务模式。大力开展优质服务品牌创建活动，分解细化和落实具体创建责任，建立一套全新的、科学规范的服务模式。五是开展 “技术比武”活动，不断提高服务质量。要进一步掀起全员岗位“三基三严三高”（基本理论、基本知识、基本技能，严格要求、严密组织、严谨作风，高标准、高效率、高质量）学习竞赛热潮，在开展岗位练兵、技术比武活动中，争创“技术比武标兵”。六是开展“下基层、访群众、办实事、促发展”服务基层活动。要创新工作机制，党员干部要深入基层调研，了解民情、病情，落实疾病防控措施，保障人民群众健康。要为各村卫生室提供技术支持，培养其医疗专业技术水平。七是开展争创“质量安全标兵”活动。要以安全生产月暨百日安全活动为契机，结合卫生部“安全生产年”活动要求，在积极创建平安医院，加强医疗安全教育管理中，开展争创“质量安全标兵”活动。要重视环节质量，控制医疗缺陷发生，建立质量管理体系，开展处方点评、合理用药评价和病历书写评比活动。完善环节质量控制，认真落实首诊负责、三级查房、危重疑难病例讨论等13项核心制度，确保医疗质量安全。切实加强医务人员安全教育，党员医务工作者要自觉遵守医疗规程和行为规范，做医疗质量安全的表率。（三）争创优异成绩。一是要在加强基层党组织建设上争创优异成绩。要切实加强党建工作，严格党员教育管理和组织生活制度，增强党员意识，积极做好党员发展工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。紧紧围绕党的“五大建设”，对党的建设在加强领导上下功夫，在开拓创新上动脑筋，在狠抓落实上求突破，确保党建走前头、党员走前头、工作走前头。二是在完成中心任务，推动卫生事业科学发展上争创优异成绩。当前主要是要组织党员干部认真学习贯彻国家医药卫生体制改革的有关政策，落实重大疾病防控和应对突发公共卫生事件处置措施，落实国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系建设、卫生人才队伍建设、公共卫生服务均等化项目、公立医院改革试点、发展中医药事业等医改任务，切实解决人民群众看病就医问题，努力使各项工作走在全县乃至全市前列。三是在精神文明创建上争创优异成绩。围绕卫生系统系列创建活动，从公民道德建设、机关文化建设、基础设施建设、环境绿化美化入手，力求在创建学习型、和谐型、节约型单位上求突破，扩大创建基层满意站所、文明服务窗口、行风建设先进单位工作力度。四是在党风廉政建设上争创优异成绩。要加强党员干部的理想信念教育、宗旨意识教育、作风纪律教育和反腐倡廉教育，特别是要加强党员领导干部党性修养和作风养成，改进领导干部工作作风，为全县卫生事业改革发展提供强有力的纪律保证。六、方法步骤按局党委及镇党委安排，全院创先争优活动从2010年5月开始，2011年7月以前着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展，引导党组织履行职责，共产党员立足本职争创一流业绩，掀起争先创优活动高潮。2011年7月后着重围绕迎接党的十八大开展，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。活动按以下步骤推进：（一）宣传动员（2010年7月前）。召开全院创先争优活动动员大会，组织学习中、省、市、县、镇创先争优活动文件，宣传活动的重要意义、目标要求和方法步骤。结合实际，院支部负责制定实施方案并及时召开动员会，搞好思想发动。（二）公开承诺（2010年7月-2010年12月底）。采取适当方式，向群众公布创先争优活动党员干部参加活动的具体安排，并公开作出承诺，公开监督电话，接受群众监督。（三）推进活动（2011年1月-2011年6月底）。开展主题教育、专题讨论、献计献策、岗位创优等活动，形成比、学、赶、帮、超的热潮。采取典型示范、领导抓点、专家点评、互动交流等方式，推进活动深入开展。（四）群众评议（2011年7月-2011年12月底）。组织党员、群众对本单位创先争优活动情况进行评议。评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。（五）组织考核和总结表彰（2012年1月-2012年6月底）。结合群众评议情况，对照党组织和党员公开承诺内容进行考核。对全院创先争优活动进行总结，对涌现出的先进党组织和优秀共产党员进行表彰。七、组织领导（一）成立领导小组，落实责任。院支部负责全院争先争优活动的组织领导，成立创先争优活动领导小组，负责创先争优活动的组织实施。组长由张养庆院长担任，副组长由支部书记张勇担任，领导小组成员由张小军、白江、王强、任道霞、庞春妮组成，领导小组下设办公室，张勇同志兼任办公室主任。一把手为创先争优活动第一责任人，支部书记具体负责，精心组织，扎实推进，确保实效。（二）广泛宣传。要在深入广泛宣传动员的基础上，采取党员和群众喜闻乐见的方式，宣传创先争优活动的目的、意义，努力形成浓厚的舆论氛围，为开展创先争优活动创造良好环境。要大力宣传先进党组织和优秀共产党员的先进典型事迹，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在全院形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气