新桥煤矿一通三防精细化管理体系内容.doc

1 161 目 录 第一部分第一部分 制度建设制度建设 3 第一篇第一篇 公司通风管理制度公司通风管理制度 3 永煤股份 2009 154 号 关于规范瓦斯超限报告程序及追查处理工作的规定 3 永煤股份 2009 87 号 关于进一步加强采掘工作面消防和爆破管理的补充规定 5 永煤股份 2009 70 号 关于转发 河南煤业化工集团关于印发矿井瓦斯防治管理办法试行等管理办法的通知 的通知 6 第二篇第二篇 矿井通风管理制度矿井通风管理制度 16 新矿生 2010 72 号关于印发 新桥煤矿 一通三防 安全质量标准化评定实施细则 的通知 16 新矿生 2008 3 号 关于印发 新桥煤矿 一通三防 管理制度汇编 的通知 28 新矿生 2008 87 号 关于印发 新桥煤矿风量计算办法 等规定的通知 52 新矿生 2008 141 号 关于印发 新桥煤矿一炮三检 三人连锁放炮制度执行办法 的通知 59 新矿生 2009 25 号 关于印发 新桥煤矿瓦斯超限管理制度 的通知 61 新矿生 2009 71 号 关于加强局部通风管理的补充规定 63 新矿办 2010 85 号 关于印发 新桥煤矿监控系统管理规定 的通知 64 第二部分第二部分 通风工作流程通风工作流程 77 通风队班前会流程 77 通风系统调整工作流程 78 井下爆破工作流程 80 瓦斯检查工作流程 83 局部通风工作流程 85 测风工作流程 87 测尘工作流程 89 通风调度工作流程 91 风筒维修工作流程 93 仪器发放工作流程 97 仪器维修工作流程 99 通风设施施工工作流程 101 甲烷传感器调校工作流程甲烷传感器调校工作流程 104 瓦斯超限汇报处理流程瓦斯超限汇报处理流程 104 采掘工作面风量调节工作流程 105 防尘设施安装管理流程 107 一通三防 隐患排查处理流程 109 一通三防 报表 图纸制作 审批 上报流程 111 矿井灾害预防与处理计划编制 审批 贯彻 上报流程 113 矿井瓦斯等级鉴定工作流程 114 矿井反风演习工作流程 115 第三部分第三部分 作业标准作业标准 118 第一篇第一篇 通风专业岗位标准通风专业岗位标准 118 瓦斯检查工岗位标准化作业标准瓦斯检查工岗位标准化作业标准 118 一 操作前的准备工作 118 二 检查瓦斯操作 118 三 特殊地点检查瓦斯的操作 119 四 瓦检员完成当班任务升井后 应及时交回瓦斯机和记录手册 并向调度员汇报当班情况 119 局部通风工岗位标准化作业标准局部通风工岗位标准化作业标准 120 通风设施工岗位标准化作业标准通风设施工岗位标准化作业标准 121 一 准备工作 121 二 永久密闭施工操作 121 三 永久风门墙施工操作 121 四 调节风窗安装操作 121 五 测风站施工操作 121 通风调度工岗位标准化作业标准通风调度工岗位标准化作业标准 122 通风木工岗位标准化作业标准通风木工岗位标准化作业标准 123 一 风门制作前的准备工作 工作前把所需的工具及材料准备齐全 123 二 井上制作风门的操作 123 三 操作注意事项 123 四 井下风门安装 维修前的准备工作 123 五 永久风门的安装 123 六 临时木板风门的安设操作 123 七 临时木板密闭施工操作 123 八 风门维修 123 测风测尘工岗位标准化作业标准测风测尘工岗位标准化作业标准 125 仪器发放工岗位标准化作业标准仪器发放工岗位标准化作业标准 127 安全仪器仪表维修工岗位标准化作业标准安全仪器仪表维修工岗位标准化作业标准 128 爆破工岗位标准化作业标准爆破工岗位标准化作业标准 129 一 一般规定 129 二 准备 检查与处理 129 三 装药 爆破操作 130 四 收尾工作 131 监测工标准化作业标准监测工标准化作业标准 132 第二篇第二篇 通风设施标准规格通风设施标准规格 134 标准栅栏 无门 134 标准栅栏 带门 135 标准木风门 大风门带小门 136 标准木风门 大风门不小风门 137 标准木风门 大风门不小风门及摇头 138 标准木风门 大风门不带摇头 139 标准木风门 小断面风门不带摇头 140 风门说明牌 141 密闭说明牌 141 通风设施责任牌 142 局部通风机管理牌 142 测风牌 143 掘进工作面瓦斯检查牌 144 采煤工作面瓦斯检查牌 144 栅栏及机电设备瓦斯检查牌 145 防尘水幕管理牌 145 转载点喷雾管理牌 145 隔爆水棚管理牌 146 第四部分第四部分 分配考核分配考核 149 第一篇第一篇 矿及科室分配考核体系矿及科室分配考核体系 149 第二篇第二篇 区队分配考核体系区队分配考核体系 150 一 成立二次分配领导小组一 成立二次分配领导小组 150 二 管理人职工资分配办法二 管理人职工资分配办法 150 三 职工工资分配办法三 职工工资分配办法 150 四 执行时间四 执行时间 154 1 161 第一部分 制 度 建 设 3 161 第一部分第一部分 制度建设制度建设 第一篇第一篇 公司通风管理制度公司通风管理制度 永煤股份永煤股份 2009 154 2009 154 号号 关于规范瓦斯超限报告程序及追查处理工作的规定关于规范瓦斯超限报告程序及追查处理工作的规定 关于规范瓦斯超限报告程序及追查处理工作的规定 各煤业子公司 矿井和有关部室 为了规范矿井瓦斯超限报告程序及瓦斯超限的追查处理工作 进一步强化瓦斯管理 落实 瓦斯超 限就是事故 的理念 经永煤公司研究决定 特制定本规定 请遵照执行 一 瓦斯超限事故汇报程序 一 各子公司和矿井凡发生瓦斯超限 必须由矿立即查明现场超限情况 在下列时间内报告永煤 公司调度室 瓦斯浓度 3 的 10 分钟内 瓦斯浓度 3 的 30 分钟内 二 所有瓦斯超限必须进行统计记录 对预计可能造成瓦斯超限的 由矿填报计划申请单 经矿 长签字批准 提前向子公司调度室 外部矿井 和永煤公司调度室 本部矿井 传报 否则均视为无计 划超限 各矿井每周必须对瓦斯超限进行统计汇总 并在每周五下午 5 点之前报永煤公司生产部 三 永煤公司调度室接到矿调度室的瓦斯超限汇报后 必须按下列要求向有关领导汇报 1 凡发生瓦斯超限达到 1 0 及以上 小于 1 5 的 必须立即向公司生产部通风主管人员和部长汇 报 要求矿立即停止超限地点的生产 查明现场超限原因 并由矿进行追查处理 将原因分析及处理结 果报集团公司生产部备案 2 凡发生瓦斯超限达到 1 5 及以上 小于 3 0 的 必须立即向公司生产部通风主管 生产部部长 总工程师 生产副总经理 安监局长汇报 并要求矿立即停止超限地点生产 撤出人员 查明现场超限 原因 写出追查处理报告报公司调度室 并报公司生产部备案 3 凡发生瓦斯超限达到 3 0 及以上的 必须立即向公司生产部通风主管 生产部部长 总工程师 生产副总经理 安监局长 总经理汇报 要求矿立即停止超限工作面的生产 撤出人员 查明现场超限 原因 外部矿井由煤业子公司组织追查 本部矿井由永煤公司组织追查 追查必须有记录 有处理结果 有防范措施 四 永煤公司调度室发现安全监控联网中心室监控主机瓦斯超限的信息后 必须立即通知矿调度 室 要求矿调度室立即向矿井领导汇报 查明原因 同时按照瓦斯超限事故汇报程序第 三 款 的规定向公司有关人员汇报 二 瓦斯超限事故界定 一 瓦斯超限浓度的界定 属下列情况之一的都应按照瓦斯超限统计 1 采掘工作面 上隅角及回风巷风流中瓦斯浓度 1 0 2 采区回风巷风流瓦斯浓度 1 0 3 被串工作面进风流瓦斯浓度 0 5 4 打钻钻孔施工点回风侧 5m 内瓦斯浓度 1 0 5 矿井总回风巷或一翼回风巷中瓦斯浓度 0 75 6 移动抽采泵排放口在采区专用回风巷的 下风侧 30m 处瓦斯浓度 1 0 移动抽采泵排放口在 总回风道或一翼回风巷的 下风侧 30m 处瓦斯浓度 0 75 7 有计划排放瓦斯 第一汇风点下风侧 10m 处瓦斯浓度 1 5 8 其他地点瓦斯浓度达到或超过 煤矿安全规程 规定的范围 二 瓦斯超限次数的界定 1 一次停电 停风造成多处超限的按一次超限 一处瓦斯源涌出瓦斯造成多处超限的按一次超限 同一地点多次瓦斯超限要分别统计 2 因故障或调试造成瓦斯传感器显示的瓦斯异常假值 不作为瓦斯超限统计 但对故障原因要进 行分析 制定专项预防措施和进行责任追究 三 其它事宜 一 子公司各地点瓦斯超限报警 断电浓度的规定各子公司必须统一管理 并报永煤公司备案 二 牢固树立瓦斯超限就是事故的理念 建立健全瓦斯超限追查处理制度 对无计划瓦斯超限 实行分级追查处理 采掘工作面风流中瓦斯浓度超过 1 0 小于 1 5 的 且超限时间小于 30 分钟者 由矿安检科组织追查 1 5 瓦斯浓度 3 0 由矿总工程师组织追查 安监 通风部门参加 瓦斯浓 度达到 3 0 或超限时间大于 30 分钟者 外部矿井由煤业子公司组织追查 本部矿井由永煤公司组织追查 追查必须有记录 有处理结果 有防范措施 三 因故障造成瓦斯传感器显示的瓦斯异常假值 必须追查 登记备案并在 8 小时之内报永煤公 司调度室 对故意损坏监测监控设施的人员必须进行严肃处理 四 瓦斯超限事故的查处结果必须在事故发生后 8 小时之内传报永煤公司调度室 五 瓦斯超限应报未报的按照瞒报事故查处 六 各单位必须加强安全监控上传主机的管理 确保系统正常运行 确需中断上传的 外部矿井 经矿总工程师签字后报子公司总工程师批准 本部矿井经矿总工程师签字后报永煤公司生产部批准 并 提前报告永煤公司调度室 否则必须由矿井组织追查并登记备案 人为造成中断的 按照事故追查处理 七 所有安全监控系统的上传软件 不得具有测点筛选功能 确保安全监控联网信息的真实性 否则 永煤公司将严肃追查处理 四 本文件规定自下发之日起执行 二 九年八月八日 5 161 永煤股份永煤股份 2009 87 2009 87 号号 关于进一步加强采掘工作面消防和爆破管理的补充规定关于进一步加强采掘工作面消防和爆破管理的补充规定 关于进一步加强采掘工作面消防和爆破管理的补充规定 各煤业子公司 矿井 为了进一步加强采掘工作面消防和爆破管理 防止火灾事故发生 经公司研究 特对采掘工作面消 防和爆破管理作如下规定 请遵照执行 一 完善矿井采掘工作面消防供水管路系统 一 每一矿井必须建立地面消防水池 容积不小于 200m3 并不小于井下 2 小时连续用水量 使用 井下钻孔水源时 地面和井下管路系统必须连接 用闸阀隔开 必要时可快速打开闸门投入使用 井下 钻孔水源的水量 水压应能自动监控 否则每周应人工检测一次 并记录存档 二 矿井必须有完善的消防供水管路系统 并符合以下要求 1 矿井一翼 采区上 下山的主供水管路管径不小于 108mm 4 吋 2 采煤工作面上 下巷和掘进巷道内管径不小于 75mm 3 吋 对已安装的 管径不符合以上要求的管路应于 2009 年底前更换完毕 3 消防水管主管路末端与采煤工作面上 下拐头和掘进工作面迎头的距离不得大于 30m 4 采掘工作面供水管路末端水压不低于 0 6MPa 流量不低于 10L S 5 消防管路的下列地点必须设置支管和阀门 所有竖井 斜井和平硐井口 井底车场附近的主要硐 室内 井底车场 主要石门 大巷 倾斜巷道 采区和其它巷道每隔 100m 皮带运输巷道每隔 50m 皮 带机头 机尾附近 15m 以内 采用可燃性支护材料的巷道内每 50m 处 回采工作面进 回风巷口 40m 以 内 掘进工作面进风口处 其它易发生火灾的地点 二 消防器材的配备 一 矿井每一生产水平必须设置消防材料库 并按照 矿井防灭火规范 的要求配备消防器材和 物资 二 采煤工作面上 下巷 包括中间巷或辅助巷 和煤巷掘进巷道距工作面 50m 范围内必须备有 52mm 消防用胶管 长度不少于 50m 并备有与水管连接器件和水枪 用钢管制作 三 掘进工作面 50m 范围内必须配备不少于 8Kg 干粉灭火器 2 个 四 其它地点防灭火器材的配备必须符合 矿井防灭火规范 的要求 三 矿井每季度对井上 下消防管路系统 以及防火门 消防材料库和消防器材的设置和配备情况 进行一次全面检查 发现问题 及时解决 并有记录可查 四 矿井供水消防管路图 要分颜色标出消防水池位置 管路布置 管径 三通闸门位置 型号 计算机制图 定期修改 五 其它消防规定 1 严格掘进工作面工程质量管理 禁止出现空帮 空顶 已经出现的空帮 空顶 必须用不燃性材 料进行充填密实 对出现空帮深度和空顶高度超过 0 5m 的必须在巷道素描图上进行标记 2 高突矿井和低瓦斯矿井瓦斯涌出异常区的掘进工作面禁止使用双抗网 彩条布等不阻燃性材料背 帮护顶 六 加强员工防灭火知识的安全技术培训 提高防灭火技能 七 放炮管理补充规定 1 爆破作业必须编制爆破作业说明书 炮眼布置图和说明表必须符合 煤矿安全规程 规定 并编 入采掘工作面作业规程 在条件变化时及时修改 爆破工必须依照说明书进行爆破作业 2 炮眼封泥必须使用水炮泥 水炮泥外剩余的部分必须用粘土炮泥或用不燃性的 可塑性松散材料 制成的炮泥填满封实 严禁使用煤粉 块状材料或其它可燃性材料作炮眼封泥 无封泥 封泥不足或不 实的炮眼严禁爆破 严禁裸露爆破 严禁放明炮 糊炮 3 采掘爆破工作面必须配发水炮泥充水针 采掘工作面设置水针连接装置 4 炮眼深度在 1m 以下的浅眼爆破必须制定严格的安全技术措施 经矿总工程师审批后执行 5 严格执行 三人连锁 和 一炮三检 放炮制度 6 严格采掘工作面瓦斯检查和管理 爆破地点附近 20m 范围内瓦斯浓度超过 1 时严禁爆破 八 本文自下发之日起执行 二 九年五月十七日 永煤股份永煤股份 2009 70 2009 70 号号 关于转发关于转发 河南煤业化工集团关于印发矿井瓦斯防治管理办法试行等管理办法的通河南煤业化工集团关于印发矿井瓦斯防治管理办法试行等管理办法的通 知知 的通知的通知 关于转发 河南煤业化工集团关于印发 矿井瓦斯防治管理办法 试行 等管理办法的通知 各煤业子公司 本部各生产矿井 现将 河南煤业化工集团关于印发 矿井瓦斯防治管理办法 试行 等管理办法的通知 河南煤 业化工 2009 89 号 以下简称 通知 转发给你们 并提出以下要求 请认真学习 贯彻落实 一 各单位要高度重视矿井瓦斯防治 防治水和防治自然发火工作 严格执行 通知 中的规定和 要求 进一步加强对瓦斯防治 防治水和防治自然发火的工作领导 明确分管负责人和分管业务部门 配备足够的专业技术人员 做好瓦斯防治 防治水和防治自然发火工作 二 健全机构 严格考核 各单位要根据 通知 中的要求成立相应的领导小组 制订相应的考核 办法 兑现奖惩 以促进瓦斯防治 防治水和防治自然发火的工作向精细化转变 确保矿井安全生产 附 河南煤业化工集团关于印发 矿井瓦斯防治管理办法 试行 等管理办法的通知 二 九年四月四日 关于印发 河南煤业化工集团有限责任公司 矿井瓦斯防治管理办法 试行 等管理办法的通知 集团公司所属各煤业单位 为适应集团公司科学发展的需要 充分发挥集团公司整体技术优势 大力加强矿井瓦斯 水害 自然 发火等灾害治理工作 杜绝重特大灾害事故的发生 确保安全生产 依据 煤矿安全规程 等国家有关 法律 法规和技术政策 集团公司制定了 河南煤业化工集团有限责任公司矿井瓦斯防治管理办法 试 行 河南煤业化工集团有限责任公司矿井防治水管理办法 试行 和 河南煤业化工集团有限责任 公司矿井防治自然发火管理办法 试行 现印发给你们 望认真学习并贯彻执行 各单位在执行中如有问题 请及时与技术信息中心联系 二 九年三月二十四日 河南煤业化工集团有限责任公司 矿井瓦斯防治管理办法 试行 第一章 总 则 第一条第一条 为了有效防止煤矿瓦斯事故的发生 确保河南煤业化工集团有限责任公司 以下简称集团 公司 所属煤矿的安全生产 根据 国务院安委会办公室关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见 煤矿安全规程 煤矿井工开采技术条件 煤矿瓦斯抽采基本指标 煤矿安全监控系统及检测仪 器使用管理规范 等国家有关法律 法规 技术规范标准 结合集团公司实际 特制订河南煤业化工集 团有限责任公司矿井瓦斯防治管理办法 以下简称管理办法 第二条第二条 煤业公司要贯彻落实 通风可靠 抽采达标 监控有效 管理到位 的煤矿瓦斯综合治理 工作体系和基本要求 认真坚持 风量足 断面够 系统顺 设施牢 不失爆 的原则 消除矿井重大 瓦斯隐患 7 161 第三条第三条 防治瓦斯事故的目标是 消除瓦斯积聚 杜绝瓦斯爆炸 瓦斯燃烧和煤与瓦斯突出伤人事 故 第四条第四条 煤业公司要成立瓦斯防治工作领导小组 总经理任组长 全面负责瓦斯防治工作 定期检 查 平衡防治瓦斯工作 解决所需人 财 物等问题 保证防治瓦斯工作正常进行 总工程师任副组长 全面负责瓦斯防治技术管理工作 负责组织编制 审批 实施 检查防治瓦斯工作规划 计划和措施 指导矿井开展防治瓦斯工作 按照岗位责任制 分管副职负责落实所分管的瓦斯防治工作 煤业公司相 关业务部门和集团公司有关业务部门 对矿井瓦斯防治工作有指导 监督责任 第五条第五条 煤业公司要编制防治瓦斯工作管理规定 建立奖惩机制 认真落实好各部门 各级领导的 瓦斯管理工作责任制 第六条第六条 煤业公司每季度至少召开一次瓦斯综合治理专业例会 研究分析各矿井采掘工作面 通风系统 防突措施 瓦斯治理装备和人员配备等情况 解决瓦斯防治工作中存在的问题 第七条第七条 矿井是防治瓦斯事故的责任主体 也要相应成立瓦斯防治工作领导小组 矿长对矿井防治 瓦斯事故全面负责 矿总工程师对防治瓦斯事故负技术责任 分管领导对分管范围内的瓦斯管理工作负 责 第八条第八条 瓦斯矿井必须设置防治瓦斯副总工程师 在矿总工程师领导下 负责矿井瓦斯防治技 术 管理 科研 一通三防 隐患排查和整改工作 第九条第九条 矿井要认真执行 一通三防 隐患排查整改制度 每月底前召开瓦斯治理综合分析 例会 总结当月防治瓦斯工作 根据矿井下月生产安排 逐头逐面分析瓦斯灾害情况 安排下月瓦 斯灾害预报和防治瓦斯工程计划 保证矿井正常生产 当月瓦斯防治工作总结和下月计划一并报煤 业公司 煤业公司汇总分析后 每月底前报集团公司备案 第二章 通风及瓦斯 第十条第十条 矿井必须有完整的独立通风系统 所有采区 采掘工作面都必须实行分区通风 严禁不符 合 煤矿安全规程 规定的串联通风 扩散通风和采空区通风 第十一条第十一条 高瓦斯矿井 有煤与瓦斯突出危险的矿井每个采区必须设置专用回风巷 采掘工作面的 回风流 必须直接引入专用回风巷并顺向交接 低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区 必须设置一条专用回风巷 第十二条第十二条 矿井改变通风系统时必须编制专项设计和安全措施 并经矿总工程师批准后实施 第十三条第十三条 矿井通风阻力要符合 煤矿井工开采通风技术条件 要求 否则要及时安排计划进行整 改 第十四条第十四条 要加强矿井进回风巷道的维护 确保通风断面 所有井巷的风速 必须符合 煤矿安全 规程 规定 禁止风速超限 严禁用风地点风量不足 第十五条第十五条 矿井对主要通风巷道每月必须组织专人检查一次 检查要有记录 发现问题责任到人 及时处理 矿井通风负压出现异常变化时 必须立即查明原因 进行处理 第十六条第十六条 矿井主要进回风巷道之间和采区进回风巷道之间的联络巷道 必须砌筑永久性风墙 正 在使用的联络巷道 必须安设两道连锁的正反向风门 并要明确责任人 经常检查 确保可靠 第十七条第十七条 通风设施要建立档案 明确管理责任 防突风门墙体厚度不应小于 1200mm 正反向风门 门板厚度不应小于 50mm 门带必须使用角铁制作 迎突出面加白铁皮加固 控制风流的风门 风墙 风 窗 风桥等设施必须可靠 倾斜运输巷道中不应设置风门 如果必须设置风门时 应安设自动风门或设 专人看管 并有防止矿车或风门碰撞人员以及矿车碰坏风门的安全措施 高瓦斯 煤与瓦斯突出矿井严 禁在回风流中 硐室除外 设置调控风设施 第十八条第十八条 严禁使用三台以上 含三台 的局部通风机同时向一个掘进工作面供风 不得使用一台 局部通风机同时向两个作业的掘进工作面供风 第十九条第十九条 局部通风机必须实现 双风机双电源 一趟为 三专 风电与瓦斯电闭锁和停风瓦斯 超三分 3 CH4 风机闭锁功能 使用两台局部通风机同时供风的地点 必须同时实现 双风机双电源 风电与瓦斯电闭锁和停风瓦斯超三分风机闭锁功能 第二十条第二十条 巷道贯通必须制定专项安全技术措施 贯通时必须由通风区 科 队 领导现场跟班指 挥 贯通后及时调整通风系统 防止瓦斯积聚 第二十一条第二十一条 巷道排放瓦斯必须严格分级管理 煤业公司要根据实际制定管理规定 矿井要制订专 项安全技术措施 并按规定要求指定领导现场协调指挥 责任到人 排放瓦斯时回风系统必须停电撤人 严禁 一风吹 第二十二条第二十二条 加强局部通风现场管理 严禁无计划停风停电 由于无计划停风停电造成瓦斯超限的 要按事故进行追查处理 第二十三条第二十三条 矿井应按规定配备瓦斯检查员 瓦斯检查员要认真履行岗位职责 严禁空班 漏检 假检 发现瓦斯超限时应立即组织撤出人员 并及时汇报进行处理 第二十四条第二十四条 临时停风的地点必须停电撤人 并设置栅栏和警标 长期停风的地点必须在 24 小时内 封闭 第二十五条第二十五条 高瓦斯 突出矿井要采取综合防治瓦斯措施 严格控制炮后或非措施时的瓦斯超限现 象 一旦出现瓦斯浓度达 2 以上的必须查明原因 及时处理 并采取防范措施预防再次发生 严禁瓦斯 超限作业 第二十六条第二十六条 井下所有放炮地点必须严格执行 一炮三检 和 三人连锁 放炮制度 严格执行放 炮撤人规定 一次拉不响炮时 必须查明原因 及时处理 未查明原因前 严禁二次起爆 第二十七条第二十七条 加强矿井机电设备和仪器仪表的防爆管理 严禁失爆 瓦斯涌出异常和高瓦斯 突出 矿井采掘工作面放炮必须执行停电制度 第二十八条第二十八条 矿井每月在安排采掘作业计划时 必须核定通风能力 严禁矿井及采掘工作面超通风 能力生产 第三章 防突和抽采 第二十九条第二十九条 煤业公司 矿井要制订瓦斯区域治理三年规划和年度 季度实施计划 并分别报上级 主管部门备案 批准 年度 季度实施情况要列入专项考核 第三十条第三十条 高瓦斯 煤与瓦斯突出矿井新采区设计时 必须同时进行采区瓦斯区域治理设计 第三十一条第三十一条 煤业公司必须对突出危险性严重的采掘面实施重点监控 监控信息每月底前上报集团 公司 第三十二条第三十二条 煤与瓦斯突出矿井应按照 10 元 吨 高瓦斯矿井必须按 8 元 吨的标准提取 预提 专 项费用 用于专项瓦斯治理和区域超前治理等项目 第三十三条第三十三条 煤与瓦斯突出矿井每月至少召开一次防突专业会议 每天的矿井调度会议均要把防突 工作放在首位 必须逐头逐面进行分析 对采掘工作面出现地质构造变化 煤层变薄 变厚 应力集中 区及有明显的突出预兆时 要及时采取有针对性的防突措施 杜绝突出事故的发生 第三十四条第三十四条 岩巷掘进工作面必须坚持 有疑必探 先探后掘 的原则 防止误揭煤层 造成瓦斯 事故 第三十五条第三十五条 有突出危险的掘进工作面必须坚持 有掘必探 先探后掘 不探不掘 长探短掘 的 原则 在接近老空 老巷 地质构造带时 都必须打钻探明情况 采取针对性措施 钻探施工必须制定 专项措施 防止其它灾害发生 第三十六条第三十六条 石门揭煤必须编制专项设计 距离煤层垂距 10m 处到进入煤层顶底板范围内按照揭煤 规定实施措施 石门揭煤工作面必须进行预抽 抽采控制范围内 煤层瓦斯达到 煤矿瓦斯抽采基本指 标 要求 并经措施效果检验 指标不超限时方可进行揭煤 揭煤时 揭煤采区内除揭煤作业人员外 其他人员必须全部撤离 第三十七条第三十七条 有突出危险的石门揭煤工作面 必须设置两道坚固可靠的金属栅栏 突出危险性严重 的掘进工作面必须设置坚固可靠的两道减突栅栏 三道防突反向风门 推广应用防突出逆风装置 第三十八条第三十八条 有突出危险的掘进工作面 防突措施必须能控制巷道轮廓线外 8 米以上 煤层倾角大 于 8 度时 底部或下帮 5 米 正前方必须保留 10 米以上的防突措施超前距离 第三十九条第三十九条 高瓦斯 煤与瓦斯突出矿井要按规定及时测定煤层瓦斯压力 瓦斯含量 煤层透气性 系数 钻孔瓦斯衰减系数等瓦斯基础参数 第四十条第四十条 掘进工作面打钻时 如果发现有地质构造变化 经常发生喷孔 顶钻 卡钻等突出预兆 或进行效果检验连续三次超指标时 必须停止掘进 报请上级主管部门共同研究采取有效的防突措施 采取措施后效果检验指标不超限时 方准恢复正常掘进 第四十一条第四十一条 矿井计划施工的有突出危险的掘进工作面 在开工前必须向上级主管部门书面备案 第四十二条第四十二条 突出矿井新开工和停产 3 天以上重新恢复掘进的有突出危险的掘进工作面 必须采取 深孔预抽或深孔排放措施 确保掘进工作面正前 30m 范围内的瓦斯和应力得到充分释放 并经效果检验 指标不超限时 方可掘进 第四十三条第四十三条 突出矿井必须配备足够的预测预报专业人员 所有预测预报人员必须持证上岗 预测 仪器必须定期检查 保持完好 矿井必须制定预测 检验 工作的监督机制 确保预测 检验 数据准 确 可靠 第四十四条第四十四条 有突出危险的掘进工作面放炮时 工作人员必须全部撤到反向风门以外的避难硐室内 或压风自救装置处 并打开压风自救装置 有突出危险的回采工作面放炮时 回风侧必须撤人停电 进 风侧人员全部撤到进风巷规定地点以外压风自救装置处 并打开压风自救装置 第四十五条第四十五条 高瓦斯 突出危险的回采工作面采前必须编制抽采设计并实施 有突出危险的回采工 9 161 作面抽出率不得低于 30 预抽期一般不少于 6 个月 以最后一个抽采孔连抽时间算起 特殊情况下抽 放时间达不到规定时 矿井采用综合措施强化抽采 并对工作面残存瓦斯含量进行测定 分析工作面突 出危险性 以书面材料报请上级主管部门批准后 方可开采 开采后 工作面每推进 20m 矿井必须对工 作面进行一次残存瓦斯含量测定 并以书面材料报请批准后 方可继续开采 第四十六条第四十六条 在掘进工作面采用水力掏槽措施的矿井 必须制定水力掏槽专项技术措施 报请上级 主管部门批准 采用水力掏槽措施期间 必须严格执行水力掏槽专项技术措施规定 第四十七条第四十七条 有突出危险的回采工作面开采前 矿井必须对工作面突出危险性进行评价 煤业公司 组织相关部门专业人员进行评审 并报集团公司备案 第四章 瓦斯监测监控 第四十八条第四十八条 矿井及上一级监测监控中心室 都必须设专人 24 小时值班 值班人员应认真监视屏幕 所显示的各种信息 出现瓦斯超限及故障信息时 应立即向有关部门及领导汇报 第四十九条第四十九条 矿井必须按规定安设各类传感器 并全部实现连机运行 第五十条第五十条 甲烷传感器必须按规定定期进行调试 校正 确保数据准确和断电功能稳定 可靠 甲 烷传感器出现故障后 必须在 8 小时内处理完毕 否则 必须停止生产 第五十一条第五十一条 安全监控系统或显示出现异常 必须及时向有关领导和监控中心汇报 按应急处置预 案要求进行处理 并做好记录 第五十二条第五十二条 监控系统必须功能完备 各类数据准确 齐全 监控中心值班人员必须持证上岗 业 务熟练 保证安全监控系统正确使用 矿井不得以任何理由停止监控系统网络传输 发现修改数据的或 修改上传数据的 将追究有关人员责任 第五章 科研和培训 第五十三条第五十三条 煤业公司和生产矿井要高度重视瓦斯治理科技创新工作 健全瓦斯治理科研机构 充 实科研人员 加强与科研院所的合作 加快构建瓦斯防治科技支撑体系 把防治瓦斯科研工作纳入瓦斯 治理规划 保证足够的科研投入 积极推广应用先进适用的煤矿瓦斯治理新技术 新工艺和新装备 提 升矿井安全装备水平和技术保障能力 第五十四条第五十四条 发生煤与瓦斯突出的矿井必须开展防突科研工作 研究发生煤与瓦斯突出的规律和防 突技术措施 预防煤与瓦斯突出事故发生 第五十五条第五十五条 煤业公司和生产矿井要加强瓦斯治理技术交流和专业技术培训工作 积极开展形式多 样的分级分类安全教育培训 提高执行能力 突出矿井的井下作业人员 每年应接受不少于 1 个月时间 的防突专项培训 不断提高作业人员的技术素质 第六章 奖罚 第五十六条第五十六条 集团公司建立防治瓦斯工作激励机制 制订瓦斯防治专项考核办法 每季度对煤业公 司 生产矿井的瓦斯区域治理 通风系统优化 防治煤与瓦斯突出 瓦斯抽采工程及抽采量等进行专项 考核 严格按照考核结果进行奖罚 造成瓦斯事故的 按事故性质和危害程度追究相关人员的责任 煤业公司 生产矿井要严格执行 瓦斯防治管理办法 根据各自实际情况 相应制订详细的防治 瓦斯工作职责范围和考核奖罚办法报集团公司安监局 人力资源部 技术信息中心备案 并每季度考核 所属单位执行 瓦斯防治管理办法 的情况 对季度内未发生瓦斯事故的矿井和工作成绩优异的有功人 员给予奖励 第七章 附则 第五十七条第五十七条 本 瓦斯防治管理办法 与国家安全法规和上级有关规定有抵触之处或没有规定的 按照国家安全法规和上级规定执行 第五十八条第五十八条 集团公司所属技术改造矿井和基建矿井 比照生产矿井执行 第五十九条第五十九条 本 瓦斯防治管理办法 的修改和解释权属于河南煤业化工集团有限责任公司 第六十条第六十条 河南煤业化工集团有限责任公司瓦斯防治管理办法 自下发之日起执行 2009 年 3 月 河南煤业化工集团有限责任公司河南煤业化工集团有限责任公司 矿井防治水管理办法矿井防治水管理办法 试行 试行 第一章第一章 总总 则则 第 1 条 为了贯彻执行 煤矿安全规程 矿井水文地质规程 煤矿防治水工作条例 河南省 煤矿水害防治工作若干规定 试行 杜绝重大水害事故 保障职工安全 保护国家资源和财产 保证 河南煤业化工集团生产持续稳定发展 特制定 河南煤业化工集团矿井防治水管理办法 以下简称管理 办法 第 2 条 煤业公司总经理 各矿矿长全面负责本单位防治水工作 总工程师具体实施和主抓矿井水 害的防治工作 地测处或生产技术部 地测科或生产技术科 负责技术指导 计划落实 监督和检查工 作 第 3 条 煤业公司和矿井应分别成立矿井防治水工作领导小组 设置防治水组织机构和配套的防治 水管理制度 配备能够满足生产需要的防治水专业技术人员 编制中长期防治水规划和年度工作计划并 组织实施 要保证防治水工作的人员和资金投入和设备 材料等物资的供应 第 4 条 按照 预测预报 有疑必探 有水必治 先治后采 的 16 字防治水方针 在有突水威胁的 矿井 采区 头面区域内 老空区 掘进时 必须坚持 有掘必探 先探后掘 不探不掘 长探短掘 有水必注 控 的原则 顶板水防治坚持疏放 排 或留设隔水煤柱的原则 在有底板突水威胁的矿井 采区 采面回采时 必须坚持 探查先行 以堵为主 疏堵结合 分类治理 综合治理 的原则 建立 健全防治水各项规章制度 第二章第二章 日常工作管理制度日常工作管理制度 第 5 条 坚持防治水工作 年报 月报制度 和 防治水月例会制度 认真开展水害因素分析和水 害预测预报工作 其基本要求是 一 矿井根据每年采掘生产计划 逐头逐面进行水害因素综合分析 编制矿井年度防治水计划 经 矿总工程师批准后 于前一年 12 月底以前报煤业公司审批 二 矿井每月底前召开地质及水文地质综合分析例会 及时对当月防治水工作进行总结 安排下月 采掘区域水情水害预报和防治水工程计划 水情水害预报必须既有文字又有图纸 较准确地预报出水情 水害的威胁程度 并做出处理意见 保证矿井正常生产 当月防治水工作总结和下月计划一并报煤业公 司 各煤业公司汇总分析后 月底前报集团公司备案 三 为了加强地质及防治水工作 促进各矿地质人员的技术交流和地质条件的互相了解 在工作方 法上做到取长补短 积累经验 共同分析和研究各矿当前地质及防治水工作的重点和难点问题 找出解 决问题的有效方法和途径 矿井每月 28 日前定期召开一次矿井地质及防治水工作分析和研究例会 煤业 公司每季度召开一次矿井地质及防治水工作分析和研究例会 研究防治水工作 第 6 条 各项防治水工程必须有方案设计 施工设计 单孔设计 编制安全技术措施 并按规定程 序审批 工作结束后有总结报告 各种防水煤柱的留设应严格按照 矿井水文地质规程 执行 断层煤 柱留设的实际宽度必须打钻探测 确保其可靠性 第 7 条 各矿要加强中央泵房 采区泵房排水设备的检修 维护工作 确保设备台台完好 水仓 水沟中的淤泥每年至少清理两次 在雨季以前必须清理一次 矿井要根据井下突水点的具体情况积极开展注浆堵水工程 以减少排水费用 增加矿井抗灾能力 要编制堵水工程施工设计 经总工程师批准上报煤业公司审查 注浆堵水期间必须严格按照设计施工 工程结束后要及时提交总结报煤业公司存档 水文地质条件复杂矿井修筑防水闸门 墙 实行分翼 分水平隔离 按照有关规定加强防水闸门的 日常管理 确保突大水后能够及时关闭 第 条 煤业公司每季度组织一次防治水安全检查 矿井每月对矿井水害进行排查 检查要有记录 并有书面整改意见 整改责任人 整改结果和整改记录 第三章第三章 矿井水文地质观测矿井水文地质观测 第 条 随着矿井的开拓延伸 面积不断扩大 要继续补充井上下水文观测孔 完善地下水动态观 测系统 具体要求如下 一 各观测孔要统一编号 设置固定观测标志 妥善管理 测定孔口坐标和标高 观测点标高每年 要复测一次 如有变动 及时修正 井下水文观测孔必须专用 不允许做井下供水孔使用 11 161 二 没有水位自记仪的矿井 正常情况下每月观测 3 次 遇有突水等异常情况 要根据需要增加观 测次数 观测方法和精度要符合 矿井水文地质规程 第 10 条的要求 三 观测资料必须及时整理成观测台帐并绘制水位及相关曲线图 及时修正矿井等水位 压 线图 第 10 条 矿井要加强地面水体如水库 水井 河流 老窑井筒 钻孔等水文观测 建立台帐 纳入 矿井水文观测档案 第 11 条 加强井下水文地质观测工作 具体要求 一 当采掘工程揭露含水层时 应详细描述其产状 厚度 岩性 构造 裂隙的发育和充填情况 揭露点的位置及标高 出水形式 涌水量 水温等 并采取水样进行水质分析 二 对出水裂隙 应测定其位置 产状 长度 宽度 数量 形状 尖灭情况 充填程度及充填物 观测地下水活动的痕迹 绘制裂隙玫瑰图 并选择有代表性的地段测定裂隙率 三 突水点的观测和编录 应详细观测记录出水的时间 地点 确切位置 出水层位 岩性 厚度 出水形式 围岩破坏情况 测定涌水量 水质等 含水层水温变化大的应测定水温 同时应观测附近出 水点和观测孔涌水量 水位的变化 并分析突水原因 所有突水点都要编制卡片 附平面图和素描图 主要出水点可作为动态观测点 四 对有底板突水威胁的采面 为防止大的突水事故发生 要对采场底板突水征兆严加观测 发现 底板鼓起 开裂 渗水等异常现象 要立即报告矿调度室及有关矿领导 以便及时采取有效措施 防止 大的突水事故发生 第 12 条 矿井涌水量观测 一 应分煤层 或煤组 分采区 分主要出水点设站进行观测 每月观测不少于 3 次 二 对新揭露的出水点 在涌水量尚未稳定和尚未掌握其变化规律之前 应视具体情况加密观测 对溃入性涌水 在未查明突水原因前 应每隔 1 2 小时观测一次 以后可适当延长观测间隔时间 涌水 量稳定后 可按井下正常观测时间观测 三 矿井涌水量的观测 要注重观测的连续性 每月观测不少于 3 次 精度误差不得超过 10 具 体采用浮标法 容积法 堰测法 流速仪法或其他先进的测水方法 根据各矿的实际情况 可在水仓进 水口设堰观测 最好采用两种观测方法进行对比 减少误差 仪器工具仪表要定期校验 以减少人为误 差 四 设计等部门采用或上报的涌水量数据 要以矿地质部门提供为准 第四章第四章 井下防探水井下防探水 第 13 条 集团公司所属大部分矿井水文地质条件复杂 断裂构造发育 矿井水害问题较为突出 为 了防止工作面底板裂隙突水 断层突水 陷落柱突水 采空区透水和顶板水 必须加强井下探放水工作 一 在巷道掘进过程中 对可疑地区先用物探超前探测 疑有含水构造时 精心作好探放水工程设 计 提前打钻探明构造性质及富水性 必要时进行超前预注浆 二 工作面回采前 必须先进行物探 查清工作面内断层 陷落柱 底板裂隙赋水性及原始导高等 情况 依据物探结果 编制防治水工程设计和施工措施 报煤业公司批准后 矿总工程师组织实施 三 随着开采面积的增大 采空区面积也不断增加 采空区探放水工作也将成为防治水工作的重点 因此必须准确掌握采空区内积水区的具体位置 标高 积水范围和积水量 严格按照 矿井水文地质规 程 煤矿防治水工作条例 等有关规定做好探放水工作 第 14 条 在受水威胁的地区 必须坚持 预测预报 有掘必探 先探后掘 先治后采 的十六字原 则 采掘工程施工前 应对其周围的地质构造 裂隙发育 水压 采空区积水量 等情况进行全面调查 及时提出水情水患预报 对可疑区采用物探 钻探等方法予以查清 受地面水体威胁的采掘活动 必须 采取必要的防范措施 第 15 条 各项探放水工程必须按照 水文地质规程 编制专门设计和安全技术措施 矿总工程师批 准后组织实施 第五章第五章 工作面物探及底板注浆改造工作面物探及底板注浆改造 第 16 条 有突水危险的工作面 在回采前必须进行物探探水 根据物探结果 指导防治水钻探注浆 工程的设计工作 以便提高防治水效果和提高工作效率 缩短防治水工期 保证工作面正常接替回采 工作面钻探注浆防治水工作结束之后要再进行一次物探 检查注浆效果 第 17 条 对每个工作面应依据物探结果 编制防治水工程设计和施工措施 报煤业公司批准后 由 矿总工程师组织实施 第 18 条 根据物探结果进行最优化的防治水工程设计 力求用最少的钻孔数量和钻探工程量达到工 作面底板注浆改造的目的 防治水工程设计除对钻孔参数具体设计 还要对钻孔施工技术有明确要求 第 19 条 地面注浆站和井下注浆地点必须编制专项安全技术措施 第 20 条 利用井下注浆泵注浆严格按照 井下注浆泵操作规程 执行 第六章第六章 防治水工作考核制度防治水工作考核制度 第 21 条 集团公司建立防治水工作激励机制 设立水害防治专项基金 专门制订考核细则 每年对 煤业公司 生产矿井的水害治理 底板加固 突水点封堵等工作进行专项考核 严格按照考核细则奖惩 第 22 条 煤业公司要严格执行 矿井防治水管理办法 明确防治水工作职责范围 做到权责分明 制订严格的考核办法 对矿井防治水工作按月进行考核 完成本月防治水工程计划 不发生突水事故 保证矿井正常生产的 要对防治水有功人员进行奖励 对防治水工作效果差 影响正常生产的 要对有 关人员进行处罚 造成突水事故的 按事故性质和危害程度追究责任 煤业公司防治水工作职责范围和考核办法报集团公司备案 第 23 条 煤业公司每月对防治水情况进行总结 总结材料于月底前上报集团公司 对防治水工作取 得的成绩 好的做法和经验以及存在的问题和不足要在集团公司办公网上公布 第 24 条 本管理办法与 煤矿安全规程 矿井水文地质规程 煤矿防治水工作条例 地测防 治水安全质量标准化及考评级办法 一并执行 凡与上述法规有抵触或未述及的内容 均以原法规为准 第 25 条 本管理办法从发布之日起执行 解释权为河南煤业化工集团有限责任公司 2009 年 3 月 13 161 河南煤业化工集团有限责任公司 矿井防治自然发火管理办法 试行 第一章第一章 总总 则则 第一条第一条 为进一步规范河南煤业化工集团有限责任公司 以下简称集团公司 所属矿井防治自然发 火管理 坚持防治自然发火工作 预防为主 的原则 消除自然发火隐患 避免矿井自然发火及次生事 故的发生 保障矿井安全生产 特制定集团公司 防治自然发火管理办法 第二条第二条 各煤业公司要高度重视矿井防治自然发火工作 提高对防治自然发火工作重要性的认识 切实把防治自然发火工作列入议事日程 第三条第三条 开采有自然发火倾向煤层的煤业公司要成立防治自然发火工作领导小组 总经理任组长 全面负责防治自然发火工作 总工程师任副组长 负责防治自然发火技术管理全面工作 编制防治自然 发火工作管理规定 建立奖惩机制 认真落实好各级领导防治自然发火工作责任制 第四条第四条 矿井是防治自然发火工作的责任主体 矿长 总经理 是矿井防治自然发火工作的第一责 任者 总工程师对防治自然发火工作负全面技术责任 各分管领导 各部门负责分管范围内的防治自然 发火工作 第二章第二章 矿井防治自然发火管理矿井防治自然发火管理 第五条第五条 加强矿井防治自然发火隐患排查及预测预报工作 1 容易自燃和自燃矿井必须坚持采掘工 作面 CO 检查制度 并在采掘工作面回风流中安设 CO 传感器 2 矿总工程师负责每月组织排查一次防 治自然发火隐患 对查出的问题按轻重缓急 分类排队 以 四定 原则逐项落实整改 3 矿井总回 风巷 采区密闭墙 巷道冒顶的高处及其它无人工作和一般人员不行走的巷道 每半月至少检查一次有 毒有害气体和发火征兆 4 火区密闭 采空区密闭 掘进工作面回风流 回采工作面上隅角 泄瓦斯 巷 采区回风巷和回风横贯 每周至少检查一次有毒有害气体和发火征兆 放顶煤工作面上隅角 有一 氧化碳 高温的密闭或其它高温点 火区必须每周取样化验一次 其它工作面每月化验一次 对高温点 和有一氧化碳的地区 采空区 工作面及局部地点 要加强观测 必须如实填报防治自然发火报表 第六条第六条 矿井的水平及采区设计时必须充分考虑防治自然发火的需要 水平 一翼 采区预留煤柱 宽度不小于 20 米 以免采空区相互串风 相互影响 第七条第七条 健全井下消防材料库 必须按照 防灭火技术规范 要求配齐井上 下消防材料 并及时 更换 为及时抢救事故 要在井下重点防火地区建 1 3 个消防材料库 并配备最基本的消防器材 详见 附表 第八条第八条 健全完善地面消防水池和井下消防管路系统 井下消防管路系统在带式输送机巷道中应每 隔 50 米设置三通和闸门 其他巷道每隔 100 米设置三通和闸门 地面消防水池必须经常保持 200m3的水 量 第九条第九条 矿井通风阻力要符合 煤矿井工开采通风技术条件 要求 第三章第三章 采煤工作面防治自然发火管理采煤工作面防治自然发火管理 第十条第十条 矿井设计工作面的同时要充分考虑防治自然发火的需要 合理确定工作面尺寸 放顶煤工 作面合理推进度不小于 30 米 月 相邻工作面采空区预留煤柱不得小于 5 米 第十一条第十一条 放顶煤工作面必须编制防治自然发火安全技术措施和防治自然发火专项设计 内容包括 注浆 注氮 系统 相邻采空区防治自然发火要求 生产期间注浆要求 预测预报相关要求和封闭相关 要求等 第十二条第十二条 加强采煤工作面注浆工作 每一放顶煤开采工作面必须在上隅角安装 2 趟注浆管路 采 用交替埋管注浆法 放顶煤工作面注浆每天至少注浆两个班 出浆口间距不得大于 20 米 俯斜开采的工 作面必须每隔 20 米对整个工作面进行预埋注浆管并加强