扶贫办领导班子推进惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设工作述职述廉报告[范本]

扶贫办领导班子推进惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设工作述职述廉报告 2016年度，县扶贫开发领导班子成员共7人，其中一名主任、二名副主任、三名主任科员、一名副主任科员。一年来，在县委、政府的正确领导下，在市扶贫办的关心、支持和帮助下，班子成员开拓创新、与时俱进，认真学习十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持科学发展观，认真贯彻落实县委推进惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设工作和省、市扶贫工作会议精神，扎实开展“三个一百”、“创先争优”、“优化软环境、增强软实力”专题活动，积极调整思路，突出重点，创新工作方法，在班子的领导下，全办干部职工努力工作，全县扶贫工作（新农村建设）取得显著成效。根据“中共*自治县委办公室*自治县人民政府办公室关于对2016年推进惩治和预防腐败体系建设工作情况及党风廉政建设责任制进行考核的通知”（双办发2016147号文件）的相关要求,现将班子推进惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设工作作如下述职述廉，请予评议。 一、思想政治建设 一年来，班子成员始终坚持学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，认真践行“三个代表”重要思想和深刻领会科学发展观，按照坚持科学发展，构建和谐社会的要求，组织干部职工经常学习，掌握党的基本知识、基本理论、基本路线。一是班子带领全办人员认真贯彻十七大和十七届四中、五中全会精神，认真落实“三个一百”、“新家园行动计划”、“创先争优”“优化软环境、增强软实力”活动，贯彻中央、省、市、县的路线、方针、政策，认真落实新时期党和国家的扶贫开发精神，增强干部职工做好扶贫开发工作的责任心和事业心，提高履职能力和工作水平；二是组织干部职工认真学习国家颁布的各种法律法规，积极参加各种普法学习，增强法制观念，依法行政，依法办事；三是工作中班子认真执行民主集中制，坚持原则，建立各种规章制度，同时带领全办干部职工认真执行、干好各项扶贫工作，全心全意为贫困农民服务。 在班子的带领下，目前全办工作人员能自觉学习各种理论知识，思想政治理论水平较好，有正确的世界观和人生观，能按照科学发展，构建和谐社会的要求，很好的完成各自的工作任务，全办上下精诚团结，相互合作。 二、作风组织能力 一年来，班子作风踏实，始终坚持民主集中制原则，班子成员和工作人员都有明确的工作分工，重大事情集体研究决定。*贫困程度深，贫困面广，扶贫工作任务非常繁重，要干好扶贫工作，班子的工作态度、作风非常关键。一年中，班子成员不怕困难，甘于吃苦，迎难而上，带领全办干部职工多次深入贫困山村，开展大量的调查研究，找准工作突破口，班子成员要求大家做到的，都自己首先做到。尽管扶贫办工作人员较少，但班子之间团结协作，班子与成员和睦共处，相互支持，做到心往一处想，劲往一处使，形成了一个具有战斗力的整体。一年来，班子始终坚持“分类指导、重点突破”的原则，抓好扶贫开发的宏观指导，积极协调有关部门实施新农村建设项目，做到宏观指导上不失控，具体协调上不放松，积极调动全办干部职工，认真干好各项工作，充分发挥班子的协调组织能力。经过班子成员的努力，全县扶贫暨新农村建设工作正逐步走向规范化、制度化，扶贫工作成效越来越显著。 三、工作实绩 （一）惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设工作开展情况 1、加强领导，明确责任，确实把推进惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设工作摆在突出的位置 今年以来，我办把加强推进惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设工作列入重要议事日程抓紧抓实。结合扶贫办实际，按照党政领导班子、领导干部履行“一岗双责”的要求，及时成立了扶贫办推进惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设工作领导小组，实行单位 “一把手”负总责，分管领导具体抓，同时领导小组下设办公室，实行逐级负责制，按照分管工作，层层抓落实，保证了推进惩治和预防腐败体系建设及党风廉政责任制和领导干部廉洁自律工作的落实，责任明确，有力地推动了全办推进惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设工作的开展。年初，按照要求，制定了2016年推进惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设工作实施计划，与县人民政府签订了年度党风廉政建设责任书。 2、加强教育，筑牢干部职工思想道德防线 加强推进惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设工作，贯彻落实中央、省、市县反腐倡廉重要工作，教育是基础也是关键。今年以来，在工作中我办紧紧抓住教育这一关键环节：首先是认真组织党员干部学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观和中央纪委、省纪委、市纪委及县推进惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设工作会议精神，同时在县委、政府的统一安排部署下，积极组织全办党员干部对社会“公开承诺”，认真开展“优化软环境，增强软实力”、“创先争优”等教育活动，通过活动引导广大党员干部自觉加强马克思主义理论修养，确保在思想信念上不犹豫、不含糊、不动摇，促进广大党员干部知荣明耻，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉用社会主义荣辱观来规范言行，打牢道德根基，筑牢道德防线，形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风尚。通过组织开展一系列的活动，提高了党员干部艰苦奋斗、廉洁从政意识，增强党员干部对哪些能做、哪些不能做，什么必须坚持、什么必须反对等明辨是非的政治鉴别能力，帮助党员干部筑牢思想道德防线，增强党员干部反腐败的信心和决心。 其次，在教育的方式上，全办突出教育的自觉性、经常性和典型性。自觉性就是我们把教育的侧重点放在引导党员干部自觉遵守纪律，积极教育党员干部自觉地按照推进惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设工作的要求，做到自重、自省、自警、自励；经常性就是把教育贯穿于班子自身建设和党员发展、管理的各个环节，贯穿于工作、学习、生活的各个方面。通过召开支部会、班子会发挥班子成员之间相互监督、相互激励和对党员干部的示范影响作用；典型性就是运用正反典型来教育党员干部。通过学习优秀共产党员的先进事迹，激发党员干部爱岗敬业的工作热情，弘扬正气，以正祛邪。通过利用反面典型进行警示教育，让党员干部深刻认识到腐败的危害性，增强拒腐防变能力。同时，围绕市委提出的“三个一百”“新家园行动计划”等充分调动广大干部职工工作的积极性，充分发挥扶贫办在新农村建设中主力军的作用，让干部职工真正增强拒腐防变能力，增强为民办好事、办实事的意识。 3、完善制度，强化措施，严格落实推进惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设责任制 为了将工作落到实处，切实履行职责，2016年以来，扶贫办采取了一系列扎实有效的措施。一是加强班子自身建设。把班子建设作为党风廉政建设的重点，通过开展党章学习、推动“四项制度”“创先争优”“优化软环境，增强软实力”等主题实践活动，强化推进惩治和预防腐败体系建设工作，强化廉政、勤政意识，不断提高领导干部的思想政治素质、业务领导水平和廉洁从政意识；二是开展警示教育活动。利用正面及反面典型在全体党员干部中开展了警示教育活动，充分利用开会时间组织全体干部职工学习党的生活中正面典型人物和腐败方面的典型案例，深挖正反两面典型的思想根源，增强了党员干部保持纯洁、防腐保廉意识，规范了党员干部的言行，促进了队伍的形象建设；三是加强党风行风建设。以行风促党风，以行风促作风，建立健全各项规章和制度，一年来建立健全了*自治县扶贫办公开承诺制度、*自治县扶贫办首问首办责任制度、*自治县扶贫办领导干部联系群众制度、*自治县扶贫办学习制度、*自治县扶贫办责任追究制度、*自治县扶贫办民主科学决策制度等六项制度，同时加强督促检查，推动行风建设和党风廉政建设，使全办的党风行风有了明显提高；四是增强工作透明度，自觉接受社会各界监督。为确保扶贫队伍廉洁自律，树立良好的社会形象，推进惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设的开展，注重政务公开的落实，积极开展政务公开工作，以开展“效能政府”“创先争优”“优化软环境，增强软实力”等主题实践活动为契机，采取在政务公开栏、电视、报纸、政务信息网等媒体向社会公开服务承诺等形式，广泛宣传扶贫相关的法律法规和扶贫工作情况；五是加强信访工作。根据要求我办成立了信访工作领导小组，认真贯彻落实信访条例，认真受理、办理责任范围内的群众来信、来访和举报，完善来信来访工作制度，制定扶贫办机关服务承诺制、首问责任制、限时办结制、行政问则办法等，积极处理群众的来信来访，确保了单位行风政风等工作的顺利开展；六是严格加强扶贫工程项目管理制度。在工作中做到加强工程建设监管，认真配合项目实施单位抓好工程的实施管理，确保工程质量、资金、人员安全，确保扶贫资金做到进村入户，真正发挥资金效益。 4、结合实践，积极抓好扶贫资金的管理审计工作 扶贫资金是“高压线”，扶贫工作属于“高危”行业，要做好扶贫开发工作，就必须抓好扶贫资金的管理和审计工作。一年来，我办按照云南省扶贫资金管理暂行办法的要求，结合推进惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设工作责任制，我办认真抓好扶贫资金的管理工作：一是积极配合县财政局做好扶贫专项资金的管理工作，制定了扶贫资金拨付审批表、编制了扶贫开发项目资金管理文件汇编，确保了项目资金的审批规范、资金的运行安全；二是配合项目实施乡（镇）和单位做好各种项目的报帐工作，健全完善了财政扶贫资金报账管理办法，规范了报账的程序；三是积极争取县审计局的支持，认真做好各种扶贫项目的资金审计工作。工作中做好项目资金的事前公示、事后公告和竣工资金审计工作，做好项目的全程跟踪管理，真正做到使扶贫专项资金进村入户，防止出现截留、贪污、挪用扶贫资金行为的发生。确保扶贫专项资金正常运行，发挥效益。 5、求真务实，落实领导干部廉洁自律廉政从政宣传教育工作 通过“纠”与“建”，组织领导干部开展自查自纠，廉洁自检，一年来，我办结合“三个一”专题民主生活会采取以书面征求意见、公开服务承诺等形式，充分发挥群众监督、舆论监督、法律监督、民主监督的作用，保证了单位领导干部廉洁自律工作的健康开展。一是严格执行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则的各项规定，认真落实云南省公务员八条禁令、中国共产党党内监督条例（试行）等相关要求；二是禁止用公款进行高消费娱乐和健身活动。在加强对领导干部进行此方面教育的同时，我办严格遵守了有关的财务制度，没有私设“小金库”，没有发生单位或领导干部个人用公款进行高消费娱乐的情况；三是禁止党员干部用公款吃喝玩乐。一年来，我办制定了招（接）待管理的各项制度，严格执行了公务接待标准、工作纪律，实行了责任追究制度，有效地防止了铺张浪费、公款吃喝的不正之风；四是继续落实了“领导干部八不准”、“廉洁自律守则”等规定，在狠抓制度落实的同时，加强了对领导干部的监督；五是严格遵守领导干部配偶、子女从业的有关规定。禁止领导干部利用职权和职务上的影响为配偶、子女、亲友及其身边工作人员谋取利益，同时注重对配偶、子女身边工作人员的教育工作，针对正反两方面的典型事例，教育从中取长补短，吸取教训，引以为戒，严格执行党风廉政建设责任制，让每个领导干部都树立“守家”的责任观念。 6、结合实际，召开了2016年度民主生活会和贯彻落实“三个一”活动专题民主生活会 根据县委的相关要求，我办认真组织开展了“三个一”活动，采取了发放征求意见表、召开座谈会、集中组织学习、个别自觉学习等形式对十七大和十七届四中、五中全会精神以及科学发展观进行了认真的学习，深入的贯彻落实，在2016年12月3日召开了2016年度民主生活会和以贯彻落实“三个一”为专题的民主生活会，会上根据征求和查找到的问题进行了认真的研究，提出了具体的整改措施，切实提高了领导班子的凝聚力和战斗力，增强了拒腐防变的能力，为工作的顺利开展打下了坚实的基础。 2016年，推进惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设责任制量化考核总分为100分，我办自检自查得分为98分。 （二）扶贫暨新农村各项工作开展情况 1、“三个一百”目标任务完成情况 根据*自治县2016年固定资产投资 财政总支出及招商引资工作方案（双办发201634号）文件精神，扶贫固定资产投资共涉及8大项、15小项，考核指标为万元，财政支出考核指标为500万元。截止11月底，共完成固定资产投资万元，完成总任务的%；争取上级资金1271万元，占总任务的%。 2、新农村建设完成情况 一是旧村旧房改造工作。截止11月底，共完成旧村旧房改造总投资 35134万元（上级补助4559万元，群众自筹30575万元），其中：旧村改造完成投资4800万元（上级补助1440万元，群众自筹3360万元），启动37个村，完成16个村，占市人民政府下达计划的43 %；旧房改造完成投资30120万元（上级补助3012万元，群众自筹27108万元），发放建房贷款700户2795万元，完成民居房建设2542户（拆除重建2016户 、加固改造534户），占市人民政府下达计划2813户的90%，县上计划4471户的56%，预计能按期完成预定的指标任务。 二是村庄规划工作。截止11月底，村庄规划编制工作共完成32个建制村217个自然村11410户农户，完成市人民政府任务数的107%，县上任务数的72%。千户村规划工作已完成选点（勐勐镇那布村、沙河乡允俸村）和外业测设工作。 三是指导员管理工作。按照“一个工作机制，九项管理制度”工作思路，派出单位与75名指导员所驻村委会签订了新农村建设指导员派出单位帮扶承诺书，印发了*自治县新农村建设队长（指导员）考核管理办法，完成了对75名驻村指导员半年履职考核，编辑印发新农村建设4期。 3、扶贫项目完成情况 一是整村推进工程。2016年度全县47个整村推进项目（省级安排37个，市、县配套10个）涉及36个行政村、47个自然村、2493户10087人，现已经全部按照计划完成，完成项目总投资万元（其中：中央财政专项资金555万元，市级配套100万元，县级配套50万元，其他扶贫项目结合资金18万元，部门整合资金万元，信贷资金1480万元，群众自筹及投工献料折资万元）。 二是易地扶贫开发工程。2016年度的两个搬迁点和2016年度的2个搬迁点计划春节前全部完成任务，2016年度的沙河乡东等搬迁点正在寻求新的搬迁方式努力推进。2016年度项目共计1个，国家补助资金125万元，涉及搬迁户60户250人，项目要求是2016年10月31日前完成，目前，工作已经完成80%以上，预计2016年1月底实施结束。 三是扶贫安居工程。2016年度扶贫安居工程项目共计实施100户，涉及四乡两镇9个行政村10个自然村100户447人，国家补助资金100万元，目前项目已经全部完成，完成民居房建设100户14750平方米。 四是产业扶贫项目。2016-2016年度产业扶贫项目（1300亩美国山核桃基地建设和100户生猪标准化养殖示范基地建设），目前，项目已按批复全部实施完成。2016年全县申报产业扶贫项目2个，即：2万亩“双高”甘蔗良种园建设和50亩蔬菜大棚基地建设，2个项目共计申请扶贫专项资金130万元（2万亩“双高”甘蔗良种园建设50万元、50亩蔬菜大棚基地建设80万元）。目前，项目实施方案及可研报告已通过省扶贫办评审，待批复后即可启动实施。 五是扶贫信贷项目。2016年，上级下达我县小额信贷指标为小额到户资金4500万元，到户专项贴息225万元，专项贴息贷款900万元，专项贴息27万元。目前，贷款资金已全部发放完毕，贴息资金已全部兑付到农户。 六是劳动力转移输出培训项目。今年，全县劳务输出共涉及500人劳动力转移输出培训和3900人的贫困地区劳动力引导性培训，共投入专项资金118万元。目前，项目已经全部实施完成。 七是爱德综合发展项目。2016年计划投入爱德专项资金98万元，目前，爱德项目资金到位万元，项目已完成任务数的95以上，计划2016年1月30日前全部按计划完成。 4、其它工作完成情况 在抓好“三个一百”、新农村建设暨扶贫开发工作的同时，在县委、政府的统一安排部署下，全办集中人力、物力、财力，围绕“抗大旱、保民生、促稳定”