扎实搞好反腐倡廉工作.doc

调研报告以学习贯彻实施廉政准则为契机扎实搞好反腐倡廉工作2010年2月23日，中共中央印发了中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，并发出通知，要求各级各部门认真贯彻执行，对于促进党员领导干部廉洁自律、加强和改进党的作风建设和反腐倡廉建设发挥了重要作用。廉政准则是在廉政准则（试行）基础上、总结实践经验、适应新形势新任务新要求进行修订的，充分吸收了十六大以来党的建设特别是反腐倡廉建设的最新成果，既保持了连续性，又体现了创新性，尤其突出了针对性、实践性，强化了指导性、可操作性，抓住了反腐倡廉的关键问题，切合领导干部廉洁自律工作实际，符合深入推进党风廉政建设的需要，体现了从严管党治党的要求，顺应了人民群众对党员领导干部廉洁从政的新期待。廉政准则的颁布实施，是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要，是加强反腐倡廉制度建设，完善惩治和预防腐败体系的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用，对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。一、认真学习和深刻理解准则本质、目的、内涵和要求充分认识学习、贯彻落实廉政准则的重要性，结合贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神，深入学习，认真组织实施。要全面把握准则的基本精神和主要内容，对照内容，要认认真真学，原原本本学，把准则中规定的要求弄清、记牢，全面把握准则的要求。一是保证学习时间，做到学习工作两不误；二是保证学习质量，达到学习要求，做到全面掌握廉政准则的基本要求和主要内容。切实做到以贯彻实施准则为契机，着力解决突出问题，切实促进党员领导干部廉洁从政，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民。二、严格践行廉政准则提出的要求和规定贯彻准则，促进廉洁从政，贵在身体力行，重在抓落实。要认真分析查找本部门党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，严格按照廉政准则相关要求和规定，进一步规范党员领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。一是要和本部门实际结合，要在学习中对照检查“八项禁止”和“52个不准”在本部门执行的情况，发现问题和不足的要主动及时纠正；二是要把落实准则与建立健全制度结合，从源头上加强治理。要对照准则规定，对有关制度规定进行梳理、修订，对不符合准则规定的要及时按准则要求进一步完善。三是要和当前工作落实结合，进一步落实有关各项工作规范、程序和各项廉政监督措施，确保廉洁目标实现。对任何违反规定的行为要严肃批评、追究，及时纠正，切实把党员领导干部廉洁从政的要求落到实处，推进系统党风廉政建设工作迈向一个新水平。三、加强制度建设，加大监督力度科学严密的反腐倡廉制度，可以有效地约束党员干部的行为，防止权力滥用和腐败问题的发生，自觉把握反腐倡廉建设客观规律，统筹谋划，科学安排，增强制度的系统性，针对性和预见性，才能保证反腐倡廉制度切实发挥效力，努力使所制定的制度经得起实践和历史的检验。一是围绕建立长效制度上取得新突破。针对多年来一直在抓却始终未完全解决，甚至出现反复的问题，如公款吃喝、公车私用、公款出国（境）旅游，注重从规律上、体制机制制度上分析查找原因，通过体制改革和制度创新逐步铲除消极腐败现象滋生的土壤和条件。二是围绕监督制约权力创新制度。针对腐败问题易发多发的重点领域和关键环节，如工程建设项目招投标，党员干部利用职权的影响力谋取不正当利益问题等，深入研究和充分考虑权力运行中可能出现的问题，健全完善相关制度，规范权力运行，减少权钱交易的机会和空间，特别要制定对各级党政一把手监督管理制度，使其行为受到党和人民监督，落实党要管党，从严治党。三是围绕解决损坏群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题创新制度。针对群众反映强烈的、损害群众利益的突出问题，分析查找原因和漏洞，建立健全党和政府主导的维护群众利益机制、矛盾调处机制、权益保障机制，从制度上保证群众利益不受侵害。四要围绕本职工作服务社会，服务经济建设落实廉政准则。首先要提高贯彻实施准则思想认识，准则是党内法规和反腐倡廉行为准则，不仅是针对党员领导干部，而是针对中国共产党领导下的国家机器所有成员的制度，不论权力大小职务高低，同样可产生腐败，任何事物都有量变引发质变的过程，不注意思想改造违纪违规同样会犯错误。我们要认真贯彻落实准则规定要求，查找在工作等方面存在的突出问题，转变工作作风，服务社会，服务经济建设，使人们满意，用实际行动加强政风行风建设，取信于民。四、严于律己，争作廉政表率要对照规定，严格自查，进一步规范从政行为。要认真分析查找本部门党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，严格按照廉政准则相关要求和规定，进一步规范党员领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。领导干部要牢固树立正确的人生观、权力观和政绩观，联系思想和工作实际从我做起，从点滴做起，做好表率，自觉做到标准更高一些，要求更严一些，切实作学习的表率、落实的表率、接受监督的表率，及时发现存在的问题，努力解决影响党员干部廉洁从政的深层次问题，铲除腐败行为滋生