打造优质服务品牌 构建群众满意工程(市局定稿明山).doc

为民服务创先争优经验交流材料之二打造优质服务品牌 构建群众满意工程明山区人力资源和社会保障局按照市、区创先争优活动的总体部署和要求，明山区人力资源和社会保障局以“保障民生、服务人才、创优质服务窗口”为主题，以提升窗口单位服务质量为重点，紧紧围绕为民服务这条主线，组织全体党员干部大兴为民服务之风，努力构建群众满意工程，扎实开展创先争优活动，实现了党员干部受教育、服务质量得提升、人民群众得实惠的活动目标。自去年开展创先争优活动以来，我局完成城镇实名制就业26926人；实名制劳务输出3127人；普惠制培训1730人；实名制扶持创业带头人170人，带动就业1300余人；开发公益性岗位6513个；新增基本养老保险参保人数9000多人，切实维护了广大人民群众的根本利益。我们的主要做法是：一、在情字上做文章，激发创先争优源动力自开展创先争优活动以来，我局党总支大力加强党员干部的思想教育，不断强化党性观念和“全心全意为人民服务”的宗旨意识，打牢为民服务的思想和感情基础，将“情”字贯穿到创先争优活动的全过程，激发党员干部创先争优的精神动力。一是在“浓情”上下功夫。组织区就业局、人才中心、劳动监察大队和劳动人事争议仲裁院等窗口单位负责人带头深入基层，开展“角色互换”体验活动，换一种角度亲历服务过程，换一种眼光反观自身工作。先后组织党员干部对“4050”人员、公益性岗位安置人员、零就业家庭和困难就业人员等4类13种服务对象进行“大走访”，倾听群众心声。通过“角色互换”和“大走访”活动，让全体党员干部与服务对象实现了零距离接触，激发了党员干部为人民服务的真情实意，引起了全体党员干部“我是群众怎么看，我是窗口怎么干”的系列反思，有效的促进了党群关系的和谐发展。二是在“动情”上想办法。以能力倒逼责任、目标倒逼进度、问责倒逼落实等有效措施，不断增强党员干部的为民服务意识，改进服务作风，提升服务能力。通过制作为民服务进度公示板、定期召开为民服务座谈会、阶段性表彰为民服务典型等办法，进一步增强了全体党员干部为民服务的主动性。根据开展活动的需要，我们还适时邀请了市、区人大代表、政协委员对窗口服务工作进行监督指导和检查，采纳了各方提出的宝贵意见和建议10余条。三是在“用情”上见成效。认真开展“手拉手帮扶”和“点对点服务”等系列活动，不断突出为民服务针对性。将全区范围内35户企业与区就业工作领导小组成员单位建立帮扶对子，为企业解决实际困难12件；对被征地农民社会保障暂行办法、新型农村社会养老保险以及城镇居民社会养老保险等政策的落实实行点对点服务，确保让这些民生保障政策尽快惠及全区广大人民群众。同时，与兴隆湖村和西芬社区两个基层党组织建立手拉手帮扶对子，投资3万余元，为兴隆湖村党员活动室建设和西芬社区文化广场水泥路面修建提供了物质保障。二、在服务上出亮点，努力提高群众满意度把群众满意作为工作的最基本标准，在不断满足人民群众新期待、新要求上想办法、出新招，让人民群众切身感受到创先争优活动带来的新变化。一是从细小环节入手，彰显人性化服务。积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，从便民利民的小事琐事做起，努力把小事做细、把实事做精，做到服务一个人、温暖一家心。我们在各类服务窗口添置了饮水机、急救药包、电风扇和休息座椅，为办事群众创造更加人性化服务环境。将用人单位年度审查的集中培训改为入户年检，将失业登记、职业介绍进“两站”统一上报改为上门服务，这些细小环节的改变都得到了服务对象的高度认可和一致好评。二是从重点环节突破，解决群众迫切期待。不断加大执法维权力度，切实维护劳动者合法权益。自开展活动以来，我们共受理各类投诉案件和劳动人事争议仲裁案件351起，结案率达97%以上，为劳动者讨回工资、押金和赔偿金310多万元；通过创业培训，帮助27名有创业意识人员成功创业；广泛宣传和落实小额担保贷款、棚户区创业借款等优惠政策，累计发放360万元，为创业人员提供有力的资金支持。三是从服务方式转型，树立特色服务品牌。引导窗口单位从监管型向服务型转变，树立便民、利民、惠民工作理念，实实在在瞄准群众需要开展服务，通过转型形成特色，通过特色树立品牌。以“入户送岗位、真情促就业”为主题，逐渐把劳动者出门找工作转变为政府上门送工作。一年来，我局共举办各类用工洽谈会140余次，现场达成就业意向1600余人次，实现稳定性就业110余人。三、在机制上求长效，增强为民服务生命力积极引导广大党员干部端正为民服务心态，充分认识到创先争优活动是工作的动力和保障，而不是额外的负担，进而增强踊跃参与创先争优活动的主动性。一是公开承诺“示”服务。密切结合部门工作职能，在职业介绍、劳动维权、普惠制培训和退休审批等服务窗口实施公开承诺上墙、党员挂牌上岗。采取党员自评自查、领导点评督促和设置群众意见箱等形式，集中评议承诺事项兑现情况。目前，我局35名党员针对本职岗位面向社会公开承诺服务事项70项，承诺兑现率达到100%，群众测评满意度达96%以上。通过党员的主动承诺和人民群众的有效监督，切实提高了全体党员干部自觉立足本岗的服务意识。二是典型示范“引”服务。认真组织开展“窗口单位服务之星”评选活动和“我奉献、我快乐”主题征文活动，定期召开为民服务交流座谈会，介绍为民服务先进典型，让服务作风好、业绩能力强和群众满意度高的先进集体和服务标兵向“身边人”谈体会、教方法，将学先进、争先进的浓厚氛围融入到日常工作中，使为民服务先进事例看得见、摸得着，激发了广大党员干部为民服务、创先争优的积极性和创造性。三是奖罚结合“促”服务。建立奖罚结合的考评机制，对为民服务、创先争优活动中表现突出的个人和窗口给予适当奖励，并在年度评先选优时给予优先考虑；对活动中无动于衷、进步不大、表现平庸的个人和窗口，取消年底评先选优资格并限期整改;对整改不力的，责令做出书面检查，甚至调离岗位和给予政纪处分。通过这些行之有效奖罚措施，促进党员干部牢固树立靠服务求作为、靠作为求地位的创先争优意识，营造“让有作为的人有地位，让无作为的人没面子”的深厚氛围，形成了全局上下比学赶超、人人争当先进的良好局面。以上是明山区人力资源和社会保障局开展创先争优活动的一些具体做法，与人民群众的期望和要求以及兄