班组安全自主管理浅谈.doc

班组安全自主管理浅谈作者：衡阳华菱钢管有限公司安全环保处 李成河现代企业安全管理一般把安全工作划分为三个层次，即安全工作决策层、安全工作管理层和安全工作执行层，这个执行层就是位于“金字塔”底支撑整个框架的班组。一个企业，特别是大型企业，生产班组动辄上千，员工人数上万，单纯靠几个主管安全工作的决策人或安全管理机构的管理者是很难管理并收到成效的。从某大型企业1990年至2006年所发生的近700余起工伤事故案例分析，90%以上的事故发生在班组，违章指挥、违章操作和违反劳动纪律是班组安全事故发生的主要原因，单一的垂直安全管理、被动接受安全管理是事故发生的另一重要因素，因此，安全管理重心下移进班组、实行班组安全自主管理势在必行。班组安全自主管理，就是将班组员工对安全的需求、对生命的关爱转化为员工对各种安全法规、制度的自觉遵守和执行，依靠全体员工的自主性、能动性管理好班组安全工作。事实上，我们很多企业要么是实行传统安全管理，要么就是班组安全自主管理在实施过程中会存在一系列的问题，如班组安全文化缺失，即使有也缺乏实际性载体使其具有较强的操作性；班组长安全知识和安全管理处于较低水平，不能满足班组安全自主管理的需要；自主管理找不到突破口，危险源辨识工作不能切实开展，作业全过程安全管理不到位；安全标准化开展不下去，岗位、班组安全不能达标；安全教育培训走过场，员工不能从中提高安全技能和安全意识等等。为避免上述问题影响班组安全自主管理的实施，需要从管理重心下移、班组长管理、安全文化建设、安全标准化作业等方面入手解决问题。一、将安全管理重心下移、关口前移到班组，实行班组安全自主管理以前企业抓安全工作，重点都是放在管理层面上，各种会议上天天强调抓安全，安全员整天盯在生产现场查隐患、查违章，发现问题不是开出隐患整改通知书就是下罚款单，作业人员对安全工作的态度则是“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”，一旦出了事，第一个就拿主管安全负责人、安全员开刀，撤职走人。抓来抓去，好像安全工作就是安全部门、安全员一个部门一个群体的事，与其他人员没有多大的联系，结果是安全工作毫无起色，事故一个接一个地出。事实上安全工作是一个全员、全天候、全过程的事情，重心在班组，在广大员工，特别需要我们直接从事生产一线作业的班组长及全体员工来参与、来重视，一线员工天天与安全打交道，他们知道现场的危险性、设备的性能、遇到问题时的操作要点，他们已成为岗位的专家与技术能手，遇到绝大多数安全方面的问题或紧急情况都需要班组长和员工在现场进行解决，只有我们的班组长和员工实行自主管理，做到了讲安全、要安全、重安全、懂安全、会安全了，才能从根本上解决问题，才能杜绝和防范90%以上的事故发生或重演。二、实行班组安全自主管理，必须有一个好的班组领头羊班组长是一个承上启下的基层组织管理者，是班组安全第一责任人，是落实安全生产责任关键岗位，是实行班组安全自主管理的关键人物。企业应高度重视班组长的选拔与培养，要求班组长必须具备较强的责任心、管理能力、过硬技术本领、吃苦耐劳精神和模范带头作用，要有一定的组织协调能力和语言表达能力，具备辨识危险源、控制事故的能力，同时班组长要能根据实际情况建立健全班组安全工作目标，制订完善的班组安全生产管理制度。人力资源部门应将班组长分期分批进行培训，聘请内外部专家授课，内容应涵盖安全管理、设备管理、人际关系处理、“白国周”一类先进班组安全管理法等，以提高班组长的管理能力和素养。班组长应从建立班组员工个人档案，与员工签订安全生产责任状，员工互保安全责任书，签订新员工安全师徒合同等方面入手，做好员工及家属思想工作，有针对性地开展员工教育培训，提高员工安全意识与操作技能，引导员工开展安全自主管理。现代企业每年开展的安全活动很多，班组长要学会将安全班组建设、安全标准化工作、安全示范班组创建、安全活动月、职业健康安全管理体系认证、安全隐患排查整改、解决安全生产中突出问题及创建安全文化等工作与日常安全自主管理工作有机结合，做到有条不紊，主次分明。三、实行班组安全自主管理，应培育良好的班组安全文化安全文化是企业文化的重要组成部分，良好的安全文化是抓好安全管理的灵魂。企业可通过激励、培训等行之有效的措施，促使班组员工牢固树立尊重生命、安全发展的安全生产理念：一是“人的生命价值高于一切”，什么都可以重来，除了人的生命，只有人、机、物、法、环等因素的和谐统一才能确保人身安全。二是“追求零事故，一切安全事故都是可以预防的”，引导班组员工防患于未然，将安全隐患消灭在萌芽状态。三是“所有的安全风险都是可以控制的”，要通过建立健全班组安全管理规章制度，完善各类安全事故预案，夯实安全基础管理工作，提高员工对风险因素的识别能力和对安全事故的应急处理能力，严格防范安全事故。四是“安全第一”，安全工作是一把手负总责必须常抓不懈的重点工作，是做好各项工作的前提条件，各类会议先讲安全，工作决策先想安全，班组检查先查安全，现场作业先确认安全。这些理念体现了企业对员工生命的重视和人文关怀，体现了企业对安全工作的重视程度，在人性化理念指导下，一线班组应建设具有自己特色的安全生产理念。如接触危险化学品，注重细节的班组树立“意识决定行为，细节决定安危”的安全生产理念，炼钢、炼铁等危险系数高的班组应树立“我们是钢铁人，我们并非钢铁之躯” 的理念等等，将能很好地体现班组安全生产现状和员工安全生产需求。根据本人近20年的安全管理经验总结，一个班组有什么样的安全文化就会有相对应的安全生产局面，班组有良好的安全文化氛围，员工有较高的安全意识，就会有良好的安全生产行为；班组员工重视生产过程、狠抓工作细节，做到勤检查、细检查，使每个操作环节，每一次交接班都符合安全生产的规范要求，不放过任何一个隐患，及时准确地发现问题，把事故苗头消灭在萌芽状态，就会有良好的安全生产结果；相反没有理念作支撑，安全工作浮在水面上，“差不多”就会变成“差很多”，“ 没关系”就会变成“有关系”，甚至是人命关天的“大关系”。为此，企业应在每个班组建立安全文化阵地，指定月度“安全活动日”，组织员工举行安全宣誓，结合班组现状有针对性的开展安全培训、危害辨识、隐患排查等活动，生产现场设立安全警提示标志，班组醒目处张贴月度反习惯性违章主题，自制安全教育光碟，通过精心培育安全文化，促使员工进一步认识到安全工作的极端重要性，自觉将安全需要转化为具体的行为准则，提升企业整体安全管理水平。四、实行班组安全自主管理，应重点推行班组安全标准化作业安全生产标准化建设是推进企业安全生产管理规范化、标准化、制度化、科学化的重要手段，是建立安全生产长效机制的有效手段。企业应从岗位达标、班组达标等方面开展工作，制订安全标准化建设实施方案。实施安全标准化工作的重点和落脚点在班组，企业应把每一个班组都作为一个标准化基础单元，内容包括管理标准化、操作标准化、现场标准化，动员全体员工参与标准化达标活动，明确班组长、班员的工作职责，开展多轮次的班组长、骨干人员动员、标准宣贯会和培训班，确定工作节点和考核办法。为推进工作开展，有必要设定数额不等的资金用于奖励在标准化推进过程中在自我检查、自我纠正、自我完善方面做出突出成绩的班组和个人。企业应全员动员，促使班组人员从班组目前的管理制度、操作规程、教育培训、作业行为、生产设备设施、生产现场、生产过程控制、相关方管理、隐患排查、职业健康、应急救援与演练等环节一一查找问题，分析问题，逐一解决问题。通过实现班组安全标准化达标，把机械、电气、起重、运输、装卸、煤气中毒、窒息、噪声、防火、防爆、钢铁水灼烧等危险源的防控措施全面落实到班组标准化作业中去，完善安全管理制度，规范员工的作业行为，控制物的不安全状态，最终达到管理台账化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为规范化。五、班组应认真开好班前会，加强班前、班中、班后全过程管理，控制人的不安全行为和消除物的不安全状态企业高层应高度重视班前会，总经理、主管安全的副总经理等企业负责人、安全管理人员要经常不定期的参加生产班组的班前会，督促班组开展安全自主管理。在班前会上班组长要总结当前的安全生产形势，分析岗位及相关岗位发生的典型事故案例，明确当天的工作任务，指定监护人与责任人，讲解作业安全技术要点，全面分析当班作业现场存在的危险源及预防和应急处理措施，让员工对所从事的作业活动和作业环境所存在的危险源及应急处理措施做到心中有数，并将会议纪要及时记录到班组安全工作记录本上。从事检修和故障处理等作业活动要严格要求执行检修挂牌制度，并可靠切断动力源；动火作业、高空作业等六类危险作业要按要求提前办理好危险作业审批手续。各岗位在接班前要对所管区域、所用设备、使用工具进行检查，侧重消除作业环境中物的不安全状态，检查员工精神状态和劳保用品穿戴，及时排除事故隐患。班中要对安全防护装置、设备运行动态、危险源（点）、人员的安全处位、安全操作规程遵守及安全风险控制措施落实情况等进行检查,侧重检查安全防护装置完好状况、