强力整合资金打造精品工程.doc

强力整合资金打造精品工程-鄢陵县小型农田水利工程建设管理经验和先进适用技术鄢陵县地处中原腹地，河南省中部，辖7乡5镇382个村，总人口62.2万人，总面积871.6平方公里，耕地面积99.65万亩。花木产业是鄢陵的优势主导产业，全县花木种植面积60万亩，花木年产值48亿元，是“中国花木之都”。鄢陵县已成为“国家可持续发展实验区”、“国家级生态示范区”。为加快我县花木产业发展，2008年以来，我县在柏梁、陈化店、马坊、安陵4个乡镇建设名优花木园区，现花木种植面积达15万余亩，入驻企业150多家。鄢陵县委、县政府紧紧抓住水利发展的重大战略机遇，围绕名优花木园区建设，以“高起点、高标准、高效益”集中治理为目标，以重大项目建设为平台，加大涉农资金项目整合，加大小型农田水利工程治理，不仅有效地破解了涉农资金投入不足的瓶颈，实现了投入主体多元化，而且还初步探索出了一条涉农资金整合与推进农田灌溉“最后一公里工程”建设相结合的有效途径，从而推动了整体水利工作的提升。三年来，我县共整合涉农资金1.7亿多元，对园区基础设施进行综合配套完善，目前已成为典型的小型农田水利建设示范区、节水灌溉示范区。在名优花木园区建设中，我们积极整合涉农项目，改变过去的“单兵作战”为“集团作战”，统筹规划涉农资金，实行涉农资金大合唱，强化“水、田、路、林”综合治理。通过建设一批效益好、影响大、带动力强的典型项目区，以典型工程带动面上工程，提升园区花木生产的保障能力，真正做到旱能浇、涝能排，推进小型农田水利工程建设再上新台阶。截至目前，相继整合水利部门项目资金2700多万元、农开部门项目资金2500万元、电业部门项目资金700万元、交通部门项目资金1.1亿元，林业部门项目资金300多万元，共计近1.7亿多元，对园区内的沟渠、桥梁、节水工程、林带、道路、机井及井井通电等基础设施进行综合配套完善。共发展节水灌溉面积近4.5万亩、新建及维修桥梁近400座、新建及维修机井1350眼、新修主次干道77公里、整修道路50多公里、新架供电线88公里，安装变压器59台等，有力地推进了园区建设的快速发展，形成了较为完善的资金整合工作思路。近年来，县财政加大了对小型农田水利建设投入力度。特别是在2010年名优花木园区除涝治理和景观工程建设中，县政府拿出100万元资金，用于面上小型农田水利的奖励与补助。共疏浚开挖有排水沟114条长121公里，新打井170眼，建桥梁135座，疏浚开挖土方70万立方米，恢复、改善除涝面积近5万亩，彻底改善了园区排水内涝问题，有力地推进农田水利“最后一公里工程”建设。目前，鄢陵县相续建成了以防洪除涝、引黄补源、节水灌溉等为重点的一批骨干水利工程，形成了拦、蓄、排、灌、节、补综合配套的水利工程建设体系。现拥有面上支、斗、农沟2000余条，长1420公里，农桥3500座、大中型涵闸5座、小型除涝涵闸259座，机井保有量20382眼，有效灌溉面积达到80.64万亩，节水灌溉面积38万亩,解决农村饮水安全人口16.9