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南谯区卫生局2010年上半年工作总结及下半年工作打算今年以来,我局按照区委、区政府和市卫生局对卫生工作的总体部署和要求,统筹推进各项卫生工作又好又快发展。一、上半年工作开展情况(一)卫生民生工程稳步实施。一是新型农村合作医疗制度巩固完善。进一步加强政策宣传力度,健全完善知情同意、补偿公示、住院审查、现场核对和定点医疗机构服务质量评价等制度,“出院即报制”、“限价管理制度” 继续得到有效落实;不断强化对新农合工作的监管,严把入院关、治疗关、用药关、检查关、收费关,做到合理治疗、合理收费;加快推进新农合信息平台建设; 2010年我区农业人口基数230073人,参合缴费218224人,参合率94.85,1-5月全区新农合补偿受益26526人次,补偿资金808万元。多渠道筹集资金,先后投入130多万元用于镇、村两级医疗机构的新农合信息系统建设,实现了全区新农合网络建到村、参合农民每户一张IC卡,对全区公立医疗机构(含村卫生室)实行了药品集中招标采购配送、财务统一管理制度,全面开通了门诊统筹报销工作,目前已经联网运行实行刷卡报销的村卫生室80个,卫生院16个。截止到2010年5月份,全区已有1.61万人次获得门诊补偿,补偿金额达20.72万元,人均补助12.90元。全区新农合各项工作运行平稳有序,管理逐步规范,基金安全运转,农民补偿水平逐步提升,惠民成效日益凸显。二是基层医疗卫生服务体系不断完善。今年卫生院建设项目1个,目前该项目正在实施;村卫生室应建17个,已建12个,4个在建,区划调整走1个;社区卫生服务中心1个在建,社区卫生服务站3个,已建2个。三是孕产妇住院分娩补助和婚检工作扎实开展。婚前保健截止6月25日共查893对,完成任务的89%,对南谯区农村孕产妇住院分娩补助541人,发放叶酸700瓶。四是认真开展卫生民生工程“回头看”。成立了组织,制定了方案和标准,同时认真组织实施,对发现的问题制定整改通知单,限期消耗,现妇幼保健民生工程实施的进度问题、村卫生室的质量问题和“六制”配套问题都已经做了整改。(二)、村卫生室“一体化”管理比较规范。全区一体化服务管理工作,在2009年的基础上不断完善、巩固、提高,全区村卫生室(分室)、社区卫生服务站(分站)均实行了镇村卫生服务一体化管理,以镇建院管为主要模式,以“八统一,两独立”为基本内容,防、保、医相结合,责权利相统一,做到了医疗设施标准化、经营管理规范化、监督指导体系化、卫生服务优质优、网络管理信息化。真正实现了“小病不出村、一般病不出镇”的目标,为老百姓提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务,上月我们组织相关人员赴岳西考察学习,取长补短,找差距、订措施,结合实际即将出台关于加强镇村卫生服务一体化管理的若干规定,使一体化服务管理工作更加规范。(三)、基本公共卫生服务项目效果明显。自2009年9月项目启动以来,我局高度重视,建立健全了组织体系,加强项目组织领导,及时成立了基本公共卫生服务均等化项目领导小组,制定了培训计划和详细的督导考核细则,及时将项目工作任务分解至各项目执行机构,并按季度组织项目考核工作,通报分析存在的问题和项目执行进度。2010年第二季度考核已结束,按考核结果将公共卫生项目经费拨付到项目执行单位,现各项工作正在有序开展。截止6月20日,全区健康教育讲座121次,宣传栏165期;儿童计划免疫接种16206人次;传染病管理186人;老年人保健4942人;慢性病管理5263人(其中高血压4356人,型糖尿病907人,重症精神病管理22人);孕产妇保健发放服务卡1738份,健康服务4432人次;0-36个月儿童保健发放服务卡3128份,健康服务4619人次;居民健康档案规范建档20000份。(四)职业病防治专项整治初见成效。一是利用广播、电台、报刊等新闻媒体广泛宣传职业病防治知识,共发放宣传材料1500份,通过多种形式的大力宣传,提高了全社会对职业病防治工作的认识,增强了企业法人的第一责任人意识和劳动者的自我保护意识,二是深入涉及职业危害的企业进行检查,督促企业对涉及职业危害的工人进行职业健康检查,建立健康档案。上半年,共检查涉危单位25家,对各单位存在的情况,卫生监督员当场下达了卫生监督意见书。目前,各涉危单位正组织职工到市二院进行职业健康检查,已有165人参加了2010年度的体检,占应检人数的53%。三是推进建设项目职业病危害评价。目前,大柳万桥绢云母厂已聘请中钢集团马鞍山矿业研究院的专家正在该厂进行职业危害控制效果评价工作,这是我区第一家开展此项工作的企业,下一步我们将在全区全面推进。(五)加强食品安全综合协调。一是及时做好相关部门的职能调整衔接工作。督促质监、工商、食品药品监督管理部门分别对食品生产、流通、餐饮服务环节实施监管,同时加强部门之间沟通协作,解决了在一些监管环节中存在的职责不清的问题,全区的食品安全工作得到了加强。二是加强宣传。利用“3.15”和食品安全法实施一周年,在人流量较大的地段开展了咨询宣传活动,现场共发放宣传资料1000余份,接收咨询200余次,形成了全社会关心、支持和参与食品安全工作的良好社会氛围。三是开展专项整治。全区累计出动执法人员1194人次,检查食品生产加工、流通、餐饮消费等各类企业1985家,查获伪劣食品830公斤,无害化处理病死(害)猪41头,立案各类食品违法行为77起,营造了安全放心的饮食消费环境。(六)强化医政管理,不断提升医疗服务水平。“以病人为中心,以提高医疗质量为主题”的医院管理年活动及平安医院创建活动认识进一步提高,工作进一步细化、医疗纠纷逐年减少,病人满意度在提升。一是重点抓好医疗质量检查与安全管理督导工作,确保医疗安全。各医疗机构都成立了医疗质量管理领导小组,专人负责,严格落实首诊负责制,疑难病例讨论,危重病人抢救、会诊、术前讨论,交接班等制度的落实,保障医疗质量和医疗安全。二是加大病历质量和处方质量查评力度。举办病历书写规范培训班,规范病历书定行为,加强病历内涵建设,病历质量普遍得到提高。三是加强“三基三严”培训,培训工作做到有计划、有内容、有试卷、通过训练,理论知识得到更新,基本技能得到提高。四是加强执业管理。认真贯彻执行国家卫生管理法律法规及医疗护理诊疗技术规范,及时进行医疗机构执业许可、变更、校验工作,并在执业范围内开展诊疗活动,从业人员持证上岗,依法执业,定期考核。(七)公共卫生防控处置能力不断增强。一是手足口病防控工作落实情况。成立“手足口病应急处置领导小组”,对全区公卫办主任、临床内(儿)科医生、护士、防保人员和乡村医生进行了两次专题培训,开展手足口病防控工作督导。截止6月30日,全区共报告手足口病309例、6例重症病例、一起聚集性病例。对上报的重症病例、聚集性病例及时进行处置,使疫情得到了有效控制。二是以霍乱为重点的肠道传染病防控工作情况。严格落实“有泻必登、有泻必报、有泻必检、有泻必治”制度。5月1日至6月30日,全区共报告腹泻病人149人,均在规定时间内及时上报。三是结核病、艾滋病等项目完成情况。艾滋病病人免费治疗、定期随访、定期检测均为100%。 四是计划免疫工作。截止目前共完成新生儿建卡、建证672人,共接种6195剂次,一月内新生儿建卡、建证率均达到95%以上。甲流疫苗目前已接种11384人份。加快“规范化预防接种门诊”“儿童预防接种信息化管理”建设。五是疟疾项目完成情况。举办了疟疾休止期服药工作和疟原虫血检培训班,对全区开展休根工作,通过摸底调查,本次疟疾休根应服人数为357人,实际服药人数为348人,服药率为97.4%,全程服药率达100%。六是地方病项目。完成了碘缺乏病防治工作业务培训、居民食用盐的采样、碘含量的定量检测和所有监测数据的录入和上报工作;完成了对慢性丝虫病病人的筛查和核对工作,同时对慢性丝虫病病人进行了个案调查并建立个人健康档案,为慢性丝虫病患者提供自我照料方法和健康咨询等服务。(八)统筹做好其他工作。一是扎实开展“五城联创”活动。二是做好计划生育综合治理,三是切实抓好卫生信访维稳和安全生产工作。二、下半年工作思路及建议(一)深入推进医药卫生体制改革。探索出一条符合我区实际情况的改革之路,积极稳妥推进近期五项重点工作的实施。(二)加快卫生项目建设,全面提升我区卫生资源整体形象。认真抓好卫生重大项目及健康服务项目建设,通过项目打造,逐步改变我区医疗卫生基础设施面貌。(三)全力开展公共卫生服务工作,让城乡居民能够享受到均等化的基本医疗及公共卫生服务。继续加强基层卫生服务体系建设,不断提升基层卫生服务机构的医疗、管理及服务水平,继续做好为城乡居民免费提供9大类基本公共卫生服务工作。(四)进一步完善重大疾病防控体系,有效控制传染病的发生和流行。加强传染病监测、疫情评估和预防控制,做到早预防、早发现、早治疗,加强公共卫生应急处突能力建设。(五)加强卫生行政执法监督工作,营造良好的卫生环境。依法做好各类日常卫生执法监督工作。加大打击无证行医与整治医疗服务市场力度。加强食品卫生安全监管,推进食品安全应急处置能力建设。(六)深入推进妇幼保健工作,努力降

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