关于对全市乡村医生身份和补助年限认证工作的公告.docx

关于对全市乡村医生身份和补助年限认 证 工 作 的 公 告为贯彻落实省卫生计生委关于做好乡村医生身份和补助年限认证工作的通知（鲁卫基层发20153号）和省卫生计生委、省财政厅、省人力资源和社会保障厅关于解决老年乡村医生生活补助问题的实施意见（鲁卫基层发20141号）精神，妥善解决好老年乡村医生（含赤脚医生，下同）的生活补助问题，结合我市实际，经市政府同意，现就做好我市乡村医生身份和补助年限进行认证工作公告如下：一、认证范围凡符合关于解决老年乡村医生生活补助问题的实施意见（鲁卫基层发20141号）第一条规定条件的人员，均应乡村医生身份和补助年限认证工作。二、认证方法乡村医生身份和补助年限认证工作，坚持物证为主、人证必须、调查审核、公开监督的原则。（一）乡村医生身份认证。乡村医生身份认证以街镇为单位进行。申请认证乡村医生身份和补助年限的人员,须提供原始物证材料，包括原卫生行政部门颁发的乡村医生证书、乡村医生执业证书、乡村医生资格证书、执业医师证书、执业助理医师证书以及其他能够证明其从业活动的物证（经市卫生行政部门审核认可的乡村医生档案记录、乡村医生的签名处方、医疗收费票据等 ),由镇街相应工作机构查验核实并复印、照相存档 ,作为调查取证的主要依据。2004年1月1日前的申请人物证材料不足的，如无乡村医生证书、乡村医生执业证书、乡村医生资格证书、执业医师证书、执业助理医师证书及注册登记档案记录等的须提供有关单位和5人以上（含5人）签字确认的登记人员曾在村卫生室岗位工作的证明材料。证明人须具备的条件：具有完全民事行为能力；与所调查乡村医生没有三代以内直系血亲关系；这5人中须分别一是镇街卫生院从事一体化、防疫、乡医管理等工作的管理人员3名（含资历相符的原管理人员），乡镇卫生院主要负责人签字审核；二是曾工作过的村卫生室所在地村两委会干部（含资历相符的原工作人员），具有村（居）常住户口且在本村（居）有固定居住场所；三是镇街与被证明人同期从事乡医工作且原始物证材料齐全的原乡村医生。证人提供的证明必须真实，并要完善承诺书等相关手续，由镇街领导小组负责收集、整理和审核，作为调查取证的必要依据。 2004年1月1日以后的工作经历 ,则须持有中华人民共和国乡村医生执业证书或取得执业(助理)医师资格 ,在卫生行政部门注册并获得相关执业许可,且具有乡村医生实际工作经历，对证明证言一律不予认可。（二）补助年限认证乡村医生补助年限的认证原则上以卫生行政部门注册登记时间为准,申请人也可提供医疗收费票据等相关证据证明其工作经历及年限。如中途离开村级卫生室岗位 ,其前后实际工作时间可合并计算工龄。在两个以上单位连续担任乡村医生的时间,凡经组织同意变动的,应当合并计算工龄。乡村医生补助年限的计算 ,以其自1949年10月1日至2011年6月30日期间的实际在岗工作时间确定,剩余不满一年的按一年计算。2011年6月30日以后的在岗工作时间不得计入补助年限。补助年限一经认证，不得修改。三、认证程序（一）本人申请。符合条件的个人向镇街相应的工作机构提出申请，填写申请登记表，提交物证资料和证明证言（以下简称申请人）。申请人携带身份证原件到各镇街领取肥城市乡村医生身份和补助年限认证登记表书等表格。（二）初审。镇街相应的工作机构对申请登记人提供的物证人证材料进行审查，核实其身份及补助年限，并对申请人是否存在违反国家政策或者违法犯罪情况进行调查，形成初审结果。（三）公示。镇街相应工作机构将初审结果以及相关物证材料、证人证言在全镇街范围内进行第一次公示，发现问题及时进行调查处理。公示结束后各镇街将公示结果及相关材料报市卫生局，会同人社、财政、监察、审计等部门，组织专门人员认真进行审核，审核结果反馈镇街，在全镇街范围内进行第二次公示，并交公示报结果及相关材料报市卫生局，由市卫生局核定，核定结果在市卫生局政务公开栏和镇街公开栏上进行第三次公示 ，公示时间不少于15 天。（四）审批及备案。第三次公示结果由市卫生局、财政局、人社局共同审查批准，作为审核发放工作依据，审批结果报市卫生局、财政局、人社局备查，并由市级报省卫计委、财政厅、人社厅备案。四、补助范围（一）补助对象须同时具备下列条件：1、现为肥城市户籍，建国后至2011年6月30日已进入或曾在山东省境内村卫生室连续从事乡村医生工作满1年（含1年）以上。2、持有有效的乡村医生执业证明文件；3、自2015年1月1日开始，年满60周岁且离开村卫生室岗位。4、现户籍所在地与原执业所在地不一致但符合条件的人员，向户口所在镇、街申请，由户口所在镇、街协调其原工作所在镇、街开展调查审核及公示工作。公示完成后，原工作所在镇街将审核名单及相关材料移交户籍所在镇街，由户籍所在地参照第三次公示要求再次进行公示并完成后续相关工作 。符合上述条件在岗乡村医生，应根据实施方案规定2个月内办理离岗手续，即可享受本实施方案规定的待遇。（二）乡村医生存在下列情况的，不得列入补助范围：1、原为肥城市户籍，现已经迁出的；2、已被国家机关或企事业单位录用的；3、2011年7月1日及以后进入村卫生室执业的；4、本意见实施前即2015年1月1日前已经去世的；5、因刑事犯罪或违反国家政策法规被辞退、解聘、开除的。五、补助标准对符合省卫生计生委、省财政厅、省人力资源和社会保障厅关于解决老年乡村医生生活补助问题的实施意见（鲁卫基层发20141号）第一条规定条件的老年乡村医生，按照工作年限每满一年每月20元的标准发放生活补助，剩余不满一年的工作年限按一年计算。工作年限的计算，以乡村医生于1949年10月1日至2011年6月30日期间的实际工作时间确定。六、执行时间和发放途径（一）执行时间。上述规定自2015年1月1日执行。2015年1月1日已超过60周岁且离开村卫生室岗位的乡村医生，自2015年1月起享受生活补助；2015年1月1日以后，年满60周岁且离开村卫生室岗位的乡村医生，自达到60周岁的次月起享受生活补助。（二）发放途径。经市级核准符合条件人员生活补助的发放工作，由市人力资源和社会保障局所属社保经办机构承担，统一使用居民养老保险待遇发放渠道。七、责任追究由于此项工作的政策性强、时间跨度长、涉及面广，在对人员身