武清区教育局2011年工作要点(征求意见稿).docx

武清区教育局2011年工作要点(征求意见稿)通 知各教育办公室、各直属单位：按照局党委安排，局办公室草拟了武清区教育局2011年工作要点(征求意见稿)，并在征求各科室意见的基础上，根据市教委、区委2011年工作要点做了进一步修改，现印发给各单位征求意见，如有意见请于本周五下午下班前以书面形式上报局办公室110室，逾期未报视为没有意见。文件电子版请到教育局网站文件公告栏中下载（此前，局办公室曾就武清区关于落实国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020）和天津市中长期教育改革和发展规划纲要（20102020）的实施意见向各单位征求意见，得到各单位校长的高度重视，大家提出了很多有价值的意见和建议，为实施意见的成功出台做出了贡献，特予以表扬）。此外，请通知本单位通讯员迅速到文件公告栏中下载各单位2010年在各媒体上稿情况统计表。 要点附后。武清区教育局办公室2011年1月6日武清区教育局2011年工作要点一、指导思想：全面贯彻党的十七届五中全会，市委九届八次、九次全会，区委三届八次全会，以及各级教育工作会议精神，以武清区关于落实国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020）和天津市中长期教育改革和发展规划纲要（20102020）的实施意见为指导，按照区委“抢占制高点，增创新优势，达到高水平，全力惠民生”的总体工作要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持“一个中心，四个基本点”的工作主线（突出以教育教学为中心、强化科级干部队伍建设、加强教师队伍管理、保障学校安全、实施财务督查），加快教育现代化建设步伐，统筹推进城乡各级各类教育高位均衡发展，努力促进社会和谐文明，为“十二五”开好局，起好步，为武清经济社会实现跨越发展提供良好的教育环境支撑。二、工作目标：1.进一步推进学前教育规范化建设。学前一年入园率达到100%，3至5岁幼儿入园率达到97.1%。启动实施武清区学前教育三年行动计划。按照市一级幼儿园建设标准，提升改造15所乡镇中心幼儿园。实施农村幼儿园标准化建设工程，新建4所，改扩建55所农村幼儿园，提高农村幼儿园办园水平。基本完成对民办学前教育机构的认证、整改和治理工作。充分发挥示范园、一级园、中心园的辐射带动作用，加强城乡园所共同体建设，推行公办园带动民办园的“片区联动”教研模式，推进优质资源共享。加强质量管理，规范办园行为，克服学前教育小学化倾向。实施社区早期教育服务计划。2.进一步促进义务教育均衡发展。小学入学率、巩固率和毕业率均达到100%，三类残疾儿童入学率达到98%以上，流动学龄人口入学率达到100%，义务教育完成率达到99.4%。大力实施义务教育学校现代化标准建设工程。健全领导和投入等一系列工作机制，落实责任，加大平房校改造、校舍功能提升等硬件建设力度，确保各项工程建设年底前全部完工投入使用。进一步做好申报达标学校的评估验收工作，通过组织区级评估验收、开展相关培训等形式搭建交流平台，加强对申报达标学校的指导。加强对达标学校的后续管理，建立区级复查回访制度，对已达标学校进行不定期复查，巩固提高达标创建水平，使之固化为工作常态。积极推进小班教学。加强特色品牌建设，发现、培育、扶持、打造具有自身特色教育品牌。做好对义务教育阶段重度残疾儿童的送教服务，全面提高特殊教育办学水平。3.大力推动高中教育优质化发展。高中阶段教育普及率达到95%。启动强校帮扶弱校项目，开展定期、定向的帮扶活动。建设高中教学质量监测统计分析、比对、反馈系统，加强对质量的监测与评价。加强备课组长队伍建设，提升备课组长业务水平与服务指导能力。总结、推广“高效课堂”教学模式。探索实施特色实验室建设、特色实验基地建设、特色教材开发等项目，培养学生创新素养。加强区内校际交流与合作，定期举行交流、展示等活动，积极搭建与区外学校交流平台，促进资源共享，共同发展。完善高中校激励机制和评价机制。4.加强职业教育特色化建设。谋划建设“武清区职业教育中心”，争取进入全国千所示范校行列。全面落实教师学历提升计划、能工巧匠进校园计划和名师培养计划，开展专业技能竞赛活动，普遍提升师生的职业技能和水平。全面推行工学结合人才培养模式，强化生产性实训和顶岗实习，规范实训教学管理。紧贴优势支柱产业和现代服务业发展，进一步优化专业结构和课程结构，加强重点专业建设，着力开发特色专业和精品课程。进一步拓宽校企合作的深度和广度，推进校企合作共建专业和课程。积极开展形式多样的社会培训。探索规范、循序渐进的教学模式，着力提高课堂教学吸引力。继续加大“双师型”教师培训力度，开展好各级培训工作。5.提高成人教育的培训质量和效益。以村成校建设为重点，加强三级办学网络建设，完成百所村成校达标验收，评选30所区级示范村成校。以校长队伍建设为重点，加强成教干部教师培训、管理。继续实施“农民大专学历证书教育工程”，力争在学人数突破5000人,毕业学员500人。以突出培训质量为目标，积极开展农村实用技术和农村劳动力转移培训，采取联合办学、订单培训、定向培养等多种形式，完成培训5000人，转移3000人的培训任务。实施终身学习社区网络建设计划，积极开展社区教育。依法加强对民办教育的管理，严把审批关，实施开班、招生、广告备案制度。6.加快推进杨村一中新校区建设工程。按照“园林式、生态型、现代化”的标准，全力抓好杨村一中新校区建设工程的进度和质量。年内完成行政楼、实验楼、宿舍楼、教师公寓楼和伙房餐厅建设；完成图书馆、报告厅、体育馆和观礼台主体工程；完成运动场基础，预计投资3.03亿元。7.进一步提升城区教育基础设施承载力。适应武清新城建设需要，完成王庄军民小学迁建工程，六城中学、保利小学建设工程主体装修及相关附属工程，确保暑期开学投入使用。启动上下园小学、保利二期小学、东蒲洼还迁小区配套小学建设工程。启动特殊教育培训中心、职业教育中心、教育培训中心建设工程。启动杨村六中规划改造工程，建成高标准田径场地，暑期开学前投入使用。三、主要举措：8.切实加强未成年人思想道德建设。以落实中小学教育教学管理基本规范为重点，结合义务教育学校现代化建设软件标准，抓实德育常规工作，分年级、分层次强化学生思想道德教育，提高学生思想道德水平和文明程度。围绕建立社会主义核心价值体系，加强学生理想信念教育、荣辱观教育、民族精神教育。以培养小学生的良好习惯、初中生的责任意识和高中生的意志品质为重点，以落实中小学生守则、规范为基础，强化学生养成教育和纪律法制教育。加强德育队伍建设，改进德育评估机制。普及心理健康教育，完善困难学生跟踪管理、重点帮扶制度。加强国防和人防教育，切实做好双拥工作。加强校园文化建设，丰富校园文化生活，提升育人品味，着力培养学生良好的审美情趣。加强学生社团建设。加强与相关部门的协调联动，构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育格局，切实增强德育工作的针对性、实效性和长效性。9.深入推进教育教学改革。创新教学模式，促进学思结合、知行统一、因材施教，倡导启发式、探究式、讨论式和参与式教学。实施素质教育和教学质量提升项目，深化课程改革，健全质量监测评价体系，完善普通高中学业水平考试和中小学综合素质评价制度。深化教育教学视导工作，重点指导基层学校打造高效常态课堂。通过召开现场会等形式搭建各学段总结交流视导工作经验的有效平台。全面总结课改工作，深化取得的经验成果，选树课改典型，推介经验做法。通过举办名师大讲堂、落实干部进课堂制度、实施“四级”教研和加强课改培训等形式促进教育干部提升管理水平，加快教师专业化成长。严格落实课程计划及减负工作的有关规定，进一步规范教育教学秩序，切实减轻学生过重的课业负担，构建“活力校园”。积极探索加强毕业班管理的有效模式。10.不断提高体育、卫生、艺术和健康教育工作水平。落实中小学体育与健康课程标准，开足开好体育课程。加强体育课程教科研工作，提高体育教学的质量和效益。积极推进“阳光体育运动”，不断增强学生体质。认真实施“体育、艺术2+1”工程，加强大课间活动的指导，合理安排课外活动，确保学生每天锻炼一小时。广泛深入宣传体育中考的相关政策，合理安排考试流程，严格操作考试程序，确保考试公平、公正、公开、有序。加强体育后备人才学校建设，形成小学、初中、高中体育后备人才有机衔接的训练体系。创新学校竞技体育比赛形式，丰富竞技体育比赛内容。深入落实卫生工作有关制度措施，强化食品安全工作，严防食物中毒事件发生。进一步规范提高学校常见病与传染病防控工作。认真做好学生体质健康监测工作。深入开展中小学生近视眼防控工作。加强艺术教育工作，不断提高全区学校艺术教育工作水平。推进教师健康工程。11.继续深化区情教育。以形成发展合力，提高社会文明程度，促进人的全面发展为目标，以广泛宣传新武清建设成果和美好发展前景为重点，在全面加强师生形势任务教育的同时，广泛深入开展区情教育活动。激发全体师生和广大群众热爱家乡、支持发展、服务大局的主人翁意识，营造树正气、聚人气、促发展的良好氛围，凝聚全社会共促发展的强大合力。促进形成讲文明、讲诚信、讲礼仪的良好社会风尚。12.不断加强党建精神文明建设，切实提高思想政治工作水平。认真落实关于加强和改进新形势下教育系统党的建设的若干措施。加强基层党组织建设和党员队伍的教育管理，健全完善各项体制机制，落实各项党建工作制度。以“创先争优”活动为重点，深入开展形式多样的组织活动。加强各级班子、教育干部和后备干部队伍建设，形成“选好人、用好人、教育管理好人”的新型管理模式。继续实施“干部执政能力培训工程”，落实科级干部考察、任用、诫勉、调整等管理制度和“五条禁令”等干部纪律要求，推进道德领导。加强党风、政风、行风建设，广泛开展“服务型系统”创建活动。健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。深入开展“和谐文明示范区”建设工程，不断拓展精神文明建设的内涵和外延。开展学习型系统创建活动。加强教职工思想动态分析研究。加强网络和舆情监督管理，探索监管新途径。13.开展建党90周年纪念活动。拓宽活动载体，充实活动内容，丰富活动形式，扎实开展庆祝建党90周年系列宣传教育活动。面向广大师生广泛深入宣传党的光荣历史和丰功伟绩、新中国成立60多年来特别是改革开放30多年取得的重大成就、中国特色社会主义理论体系以及武清跨越发展的大好形势和教育发展取得的巨大成绩。在党员中深入开展“我为党旗增辉”、“优秀党员结对共建”和“党员示范岗”等活动，教育引导广大党员进一步增强宗旨意识、大局意识、创新意识和实干意识，为教育发展做贡献。举办“红歌献给党”教职工合唱比赛，丰富教职工文化艺术生活。做好先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者评选表彰工作，营造比学先进、创先争优的良好氛围。14.开展实施意见专题学习活动。结合全教会、市教会精神，及国家、市两级纲要的重点内容，组织全系统广大干部教职工开展武清区关于落实国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020）和天津市中长期教育改革和发展规划纲要（20102020）的实施意见专题学习活动。坚持把学习活动作为统一思想，凝聚共识，形成合力的一项重要工作来抓。认真研究制定学习方案，安排专题学习时间，撰写学习笔记和心得，定期开展研讨交流，促使广大干部教职工深刻理解掌握实施意见的目标任务和精神实质，为抓好贯彻落实奠定理论基础。15.进一步提高师德建设水平。进一步完善师德建设的长效机制和师德考评体系。指导基层学校建立完善师德档案。开展“修身正德、治学育人”师德建设活动，切实增强干部教职工的自律意识。实施“青年教师职业道德培训”工程，举办青年教师师德论坛活动。继续深化教书育人、管理育人、服务育人的“三育人”工程，加大选树和宣传师德先进典型的力度。重视教师心理健康的教育指导。加大对有偿家教、体罚、变相体罚等典型问题的处理力度，建立师德建设督查通报制度，及时在全系统通报违规教职工的处理情况。不断解决师德建设中的隐性问题。16.加快提升教师业务素质。进一步落实学历达标责任制，全区幼儿园教师大专率达到70%、小学教师大专率和初中教师大本率分别达到84%，鼓励高中教师参加研究生学历进修,力争年内毕业达到50人。以服务新课程改革为宗旨，采取院校培训与校本培训相结合的方式，年底前完成全区中小学教师第四周期继续教育培训工作。加大幼儿教师培训力度，启动实施幼儿园园长、骨干教师和农村幼儿教师的全员培训项目，提升幼儿教师保教能力和水平。深入实施“未来教育家奠基工程”和“265农村骨干教师培养工程”，着力培养教育家型名师、名校长，全面提高农村教师的教育教学能力。完成第三阶段骨干教师认定工作，实施骨干教师课堂教学实践高级研讨和跟踪评估。通过举办青年教师业务技能竞赛、课改展示等活动，促进青年教师专业成长。加强对新聘任教师的岗前培训。17.进一步深化人事制度改革。加大绩效工资有关政策的宣传力度，通过深入基层调研，切实解决实施中的有关问题，规范提高绩效考核的科学性、合理性、实用性和权威性。依法实施教师资格制度。均衡合理配置教师资源，完善城乡对口帮扶机制，加大城乡间教师支援、交流力度。高标准完成教师流动公寓建设，在10个乡镇建设20栋，2700平方米教师流动公寓，解决130人住宿问题，为教师交流创造条件。实施教师安居工程，在部分边远乡镇启动教师公寓建设，使边远农村教师安居乐业。深入落实武清区中小学教职工队伍管理意见，推进“公开、平等、竞争、择优”用人机制的形成。严把教师进口关，做好教师招聘补充工作。以实现人事管理工作科学化、规范化和制度化为目标，建立健全符合系统实际的岗位设置管理制度。按照“公正、公平、公开”的原则，严格执行教师职务评审工作的各项政策，规范操作程序，确保教师队伍稳定。认真做好老干部工作。18.加强财务管理，确保财务安全。坚持依法理财，严格执行资金管理的有关法律制度和财经纪律。建立科学化、精细化管理机制，科学编制预算，提高预算执行效率。坚决落实开支报批和票据三签制度，确保收支平衡，提高资金使用效益。落实工程建设、大宗物资采购招投标制度。实施财务公开，严禁私设“小金库”，促进财务管理规范化、合理化、公开化。加强审计工作，建立健全内部审计制度，采取定期审计与随机审计相结合的方法，对财务收支的真实性、合法性、效益性及有关经济活动进行全方位审计，重点做好延伸审计。加强财务队伍建设，对财务人员进行职业道德教育、风险意识教育和业务培训，提高专业素质。19.切实提高义务教育经费保障水平。进一步完善义务教育经费保障机制，坚持公用经费落实情况月报制度，提高经费保障水平。继续实施义务教育免费提供教科书和教科书循环使用政策。依法加强经费监管，确保经费规范运转，提高经费使用效益，保证经费用于教育发展，用于解决教育教学实际需要。严格规范教育收费，加强收费资金使用的管理，杜绝各种自立名目收费，杜绝私征乱订，加大对违规收费的惩处力度。严禁铺张浪费，厉行节约。认真做好“两免一补”、“十二年免费教育”和中职生国家助学金发放工作。20.切实加强法制工作。启动全系统“六五”普法工作，深入调查师生的普法现状，研究学校法制工作的新形势和新特点，提高法制宣传教育和学校民主与法制建设水平。完善学法制度，创新学法模式，继续坚持中层以上领导干部普法考试制度。深入开展校长讲法、以案说法、法制报告会、送法进校园和拓展学生法制教育基地等活动，全面提高广大师生学法、用法、守法的自觉性和能力。进一步落实行政执法责任制和行政执法过错责任追究制度，推进依法行政。健全完善学校章程制度，依法治教、依法治校。积极开展法律援助工作。21.强化督导评估的职能作用。积极开展督导评估工作。发挥督促政府担负教育责任，落