岳麓版必修1 第8课英国的制度创新 学案.doc

第三单元近代西方资本主义政体的建立第8课英国的制度创新 一、从大宪章到权利法案1大宪章的颁布宪法的雏形(1)背景：中世纪后期，英国国王不断削弱封建割据，加强中央集权。(2)目的：限制王权，保障贵族特权和保护部分骑士与市民的利益。(3)意义：它是全人类历史上第一部宪法的雏形，树立了法律高于国王的光辉原则。2英国议会的起源和发展(1)起源：13世纪中期，英国大贵族召开由贵族、骑士和平民参加的会议，英国的议会由此开端，以后逐渐形成召开议会决定重大事宜的制度。(2)发展：14世纪的英国议会逐渐形成由贵族、僧侣组成的上院和由乡绅、市民组成的下院。3权利法案的颁布(1)背景：16401688年，英国爆发资产阶级革命。由新贵族和资产阶级领导的议会取得胜利。1688年，议会邀请荷兰执政威廉及其妻玛丽继承王位，赶走詹姆士二世，史称“光荣革命”。(2)颁布时间：1689年。(3)主要内容：确立了议会主权，限制了国王的权力。(4)意义：标志着英国建立了君主立宪制政体。英国实行议会与国王集体统治，统治方式从人治转向法治。英国社会从此进入了长期稳定发展的时期。二、责任内阁制的形成1责任内阁制的形成与发展(1)形成：“光荣革命”后，国王逐渐成为“统而不治”的国家元首，内阁承担实际行政职责。1721年，罗伯特沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相。(2)原则：内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退。如果议会通过了对政府的不信任案，内阁就要下台，或者宣布解散议会，重新进行选举。(3)发展：19世纪中期，议会选举变成两大政党之间的权力角逐，大选中获胜的多数党上台组阁。 2英国君主立宪制的特点基础代议制核心责任内阁制国王国家元首，平常仅扮演仪式性的角色，“统而不治”内阁名义上对国王负责，实际上是对议会负责首相由议会多数党的领袖担任，掌握行政权和立法创议权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者 31832年议会改革(1)背景：随着工业革命深入发展，新兴工业资产阶级力量迅速壮大。(2)影响：新兴的工业资产阶级取得更多席位。确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济的迅速发展。易错提醒1权利法案英国宪法权利法案虽然由议会制定而成为英国君主立宪制形成的法律基础，但并非英国宪法，英国代议制的形成是由一系列法律文件和民主惯例长期综合作用的结果。2英国内阁与中国明朝内阁的区别(1)性质不同：18世纪英国的内阁是资产阶级性质的，而中国明朝的内阁是封建性质的。(2)英国的内阁制属于资产阶级民主制度，而中国明朝的内阁制是封建专制主义中央集权加强的表现。(3)英国的内阁是选举产生的，而中国明朝的内阁是皇帝专制独裁的产物。轻巧识记1英国君主立宪制2英国政府组织结构概念阐释 责任内阁制责任内阁制是资本主义国家由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称议会内阁制。责任内阁制以议会(国会)为权力核心，行政系统受议会的节制，行政权与立法权合一，政府(内阁)则对议会负责。1英国大宪章开创了“王权有限”的政治传统；权利法案开创了“议会主权、法律至上”的政治传统，成为英国资产阶级君主立宪制确立的标志。2英国君主立宪制由国王、议会、责任内阁三部分组成，国王“统而不治”，议会成为权力中心，内阁是最高行政机关。31832年议会改革，使新兴工业资产阶级取得更多席位，确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济迅速发展。英国政治制度演进的特点 材料英国政治制度史大事记(部分)1215年 大宪章限制王权，保障贵族特权，保护部分骑士与市民的利益1265年 孟福尔议会召开，英国议会产生的标志1628年 权利请愿书1689年 权利法案1701年 王位继承法1721年 沃波尔主持内阁会议，开创了多数党领袖组阁的先例1747年 君主不再行使立法否决权1832年 议会改革法案19世纪50年代 责任内阁制趋于完备19世纪中叶 两党制度形成1867年 第二次议会改革19世纪晚期 内阁权力膨胀，人称议会“第三院”1884年 第三次议会改革1911年 阿斯奎斯法案，上院权力进一步削弱1948年 议会通过人民代表法案，确立“一人一票”制据材料说明英国民主政治的发展的渐进性、灵活性等特点。教你读史根据时序，英国制度演变在不同的历史阶段出现了新现象、新法律、新制度，从中体会其渐进性、灵活性的特点。提示 渐进性：许多机构和制度通过渐变的方式逐步建立和完善。灵活性：不受单一成文法的限制，根据形势发展不断进行调整以适应时代需要。英国政治制度演进的特点(1)连续性：近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的，从大宪章到权利法案，从英国的内阁到责任内阁制，都体现了连续性特点。(2)渐进性：英国政治制度发展变化是渐进式的。英国君主立宪制在17世纪末形成，以后逐渐发展完善，实现了全面的民主化。(3)创新性：如内阁本是国王召集的咨询行政机构，革命后内阁作为国王的私人会议的成分减弱，内阁逐渐独立行事，于是形成了现代意义上的责任内阁制。英国的君主立宪制材料一 (它)基本上是重申英国人“自古就有的权利”，比如议会必须定期召开，享有讨论国事和言论自由的权利，征税权属于议会，国民可以自由请愿等等。从表面上看，它似乎没有什么新意，但事实上，这却是政体制度上一次真正的革命。钱乘旦在传统与变革之间(1)材料一中的“它”指的是哪部法律文件？如何理解它“是政体制度上一次真正的革命”？教你读史根据关键信息“政体制度上一次真正的革命”可以推断英国由君主专制转变为君主立宪制。提示 文件：权利法案。理解：从法律上确立了议会主权，建立了资产阶级君主立宪政体。材料二 对于代替公民亲自集会的代议制我们最好只限于研究少数几个最有名的、与我们的特殊情况最为近似的例子。第一个适用于这个特征的是大不列颠的下院。美国开国元勋汉密尔顿(2)材料二中的英国下院在权利法案中规定拥有哪些权力？与英国资产阶级革命前相比，其地位有什么变化？ 教你读史抓住“代替公民亲自集会的代议制”并结合所学知识回答。提示 权力：立法权、财政权、司法权和军事权等。变化：议会高于王权。材料三 英国人最早发明了君主立宪政治制度，它既可以有效地治理人群，又可以对统治集团加以制约，对政府权力加以限制。英国是世界上最老资格的宪政国家，英国的宪政经验是最具示范意义的。钱乘旦英国式道路(3)根据材料三分析英国君主立宪制对英国社会的影响。教你读史以“又”为标志进行分层，从被统治者和统治者两方面概括。提示 有效调节了英国国内政治矛盾，有利于英国社会稳定。英国君主立宪制的特点和作用1特点(1)国王为礼仪性的国家元首，处于“统而不治”的地位。(2)议会是国家权力的中心，是国家最高立法机关。(3)首相是政府最高行政首脑，由下院大选中获胜的多数党领袖担任，全体内阁成员对首相负责，并与首相在政治上共进退。(4)以代议制为基础，内阁是君主立宪制的核心，掌握行政权并对议会负责，议会监督内阁。2作用(1)英国的统治方式从人治转向法治，英国议会从此进入长期稳定与发展的时期。(2)为世界上很多国家树立了一种资产阶级民主政治的模式，不少国家后来都采取了这一模式。一、君主专制与君主立宪制的异同项目 区别 君主专制君主立宪制不同点产生时间人类进入奴隶制社会后人类进入资本主义社会后依附国体由奴隶制和封建制的国家性质决定的是资本主义产生后出现的新的政体，它是由资本主义的生产资料私有制的国家性质所决定的权限君主拥有无限的权力君主的权力受到宪法的严格限制相同点都是国家政体，都保留了君主，在历史的不同时期都曾发挥重要作用 二、英国君主立宪政体确立的影响1政治：维护了政局的稳定。权利法案颁布后，英国长期以来议会与国王的斗争趋于缓和，政局渐趋稳定，为英国社会的发展创造了条件。2经济：为工业革命创造了条件。17、18世纪英国政府采取各种措施保护知识产权，拓展海外市场，保护英国经济的发展，为工业革命的到来创造了条件。3对外：加紧了殖民扩张。君主立宪制确立以后，在资产阶级的推动下，英国加紧了对世界殖民霸权的争夺，18世纪下半叶取得世界殖民霸主的地位。4文化：推动了文化的繁荣。相对宽松的政治环境推动文化的繁荣，出现了雪莱、拜伦等浪漫主义文学大师，牛顿建立经典力学体系，达尔文提出进化论。题组一 英国君主立宪制的确立和完善1“在英国所有的革命中，光荣革命是使用暴力最少但收效最好的一次。”其“收效”主要体现在( )a恢复了召开议会的传统b结束了封建专制统治c确立了责任内阁制d工业资产阶级掌握了政权解析：选b “光荣革命”是英国资产阶级革命结束的标志，体现了封建专制的结束，故b项正确。2英国历史学家汤因比说：“英国顺利地在旧瓶里装进了新酒，还不至于引起旧瓶的爆炸。”对此理解正确的是英国( )a实行责任内阁制 b确立君主立宪制c颁布权利法案 d进行殖民扩张解析：选b 汤因比把英国实行的资本主义政治制度比喻成新酒，而把保留英王比喻成旧瓶子。由此可以看出英国的君主立宪政体具有一定的保守性和妥协性。3以下哪一情景最能全面准确地反映“光荣革命”后确立的君主立宪制的特征( )a国王宣布本年度议会开幕，由议会就税收问题展开辩论b议会起草有关税收的法律文本，提请国王裁决c国王宣布议会开会，并主持讨论本年度国家税收d国王每年盛装莅临议会，宣布本年度议会开幕与闭幕解析：选a 联系“光荣革命”后英国的情况，可以做出判断，君主立宪制的特征概括为“虚君”和议会主权，因此国王宣布本年度议会开幕，由议会就税收问题展开辩论，故a项正确。题组二 英国君主立宪制的特点和影响4英国女王伊丽莎白二世已经在位六十余年，是英国历史上统治时间最长的君主。她曾经对英国人民说：“我无法领导你们作战，我不能赋予你们法律或司法判决，但我可以做其他一些事情。”女王可以做的事情包括( )同意议会通过的法律 任命首相和内阁大臣 操纵议会和政府的选举 代表英联邦，成为精神领袖a bc d解析：选b 英国君主立宪制建立后，英国女王是国家元首和精神领袖，故正确，但女王没有实权不能左右议会和政府的选举，故错误，b项符合题意。5电影鸦片战争中有这样的镜头：英国议会上，外交大臣巴麦尊提议出兵中国，议会以271票对262票的微弱多数通过了侵华战争的拨款，维多利亚女王同意对华宣战。对此材料理解正确的是( )a英王是虚位元首，议会掌握国家权力b英国的国王没有对外宣战的权力c英王是国家元首，议会只对英王负责d首相是国家最高决策者和领导者解析：选a 议会投票产生结果之后，维多利亚女王再宣布对华宣战，这表明英王只是虚位，议会才有实权，故a项正确。6二战期间，英国首相丘吉尔说：“我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”这说明英国责任内阁制下( )a内阁可以弹劾首相 b首相和内阁相互牵制c内阁成员集体负责 d首相必须对内阁负责解析：选c 材料中说首相不为议会所困扰，但事事都得与内阁商量并获得内阁的支持。结合所学知识分析，英国内阁成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退，故选c项。一、选择题(每小题4分，共32分)1有学者认为，1688年“光荣革命”开辟了一条英国式的发展道路，其基本含义是( )a为现代英国的发展奠定坚实基础b以法律制约王权，实行以法治国c以和平方式进行变革，推动社会进步d克服王权的专制，建立议会的主权解析：选c 材料强调了1688年“光荣革命”对英国历史发展的影响。1688年“光荣革命”以非暴力的方式实现了制度的和平更替，维护了社会的稳定，故c项正确。2下图是英国权利法案的部分条款，对此理解正确的是( )a国王“统而不治” b议会权力的扩大c内阁对议会负责 d责任内阁制形成解析：选b 权利法案颁布后，英国国王仍享有很大权力，国王真正“统而不治”是在责任内阁制形成之后，故a项错误；英国权利法案限制国王权力，确立议会主权，故b项正确；内阁对议会负责是在责任内阁制形成后，责任内阁制形成是在18世纪中叶，在权利法案颁布之后，故c、d两项错误。3英国主题为“你是否赞成保留英王”的民意调查结果显示，70%民众赞成保留国王。英国的国庆节就是英王的生日，英王生日不一样，国庆节也就不一样。对上述现象的理解，不正确的是( )a英国人重视历史传统 b英国国王是国家的象征c政治传统影响社会生活 d英王大权在握地位重要解析：选d d项说法有误，英王是英国象征性的国家元首，没有实权。4英国著名宪法学家戴雪说：“议会根据英国宪法有制定或者废除任何法律的权力；更进一步说英国法律不承认任何人或机构有推翻或废止议会立法的权利。”对此理解正确的是( )a英国议会的权力不断增强 b体现了英国议会主权原则c英国议会的权力不受制约 d责任内阁制在英国形成解析：选b 题干主要强调英国议会至高无上的地位。英国议会是国家最高立法机关和最高权力机关，是国家权力的中心，所以应选b项。5维多利亚女王(18371901年在位)继承王位时只有18岁，辉格党领袖墨尔本几乎是手把手地教她如何做一个立宪君主(女王)尽量自我克制，尽管她不喜欢辉格党领袖罗素，也不喜欢自由党首相格拉斯顿，但是她仍旧尊重政府领导者的决策。维多利亚女王“仍旧尊重政府领导者的决策”的主要原因是( )a女王有较高的素养 b政府决策的合理有效c受政治体制的约束 d英国政治传统的影响解析：选c 在英国君主立宪制中，国王是国家名义上的最高领袖和国家的象征，但实际上进行决策和处理国家事务的是议会和内阁，所以国王要“尊重政府领导者的决策”，因此选c项。619世纪英国宪法权威w.白芝浩特说：“上下两院如果作出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前，她也不得不签字。”这则材料说明( )a英王在国家政治生活中没有实权b英王在国家政治生活中没有作用c在英国拥有实权的是上下两院d英国没有实行三权分立的制度解析：选a 题干通过夸张的方式说明了英王在国家政治生活中只有虚位，没有实权，a项正确；b项观点错误，英王在国家政治生活中是国家元首和民族团结的纽带；d项观点错误，英国也实行立法、行政、司法三权分立；c项不符合题意。71689年英国议会颁布的权利法案既沿袭了罗马法的精神，又开启了近代民主代议制的先河，其在世界民主化进程中最为深远的影响是( )a确立了君主立宪制，为世界各国普遍接受b以法律条文捍卫了资产阶级的利益c实现了由“主权在君”到“主权在民”的革命性转折d从此代议制政府掌握了国家的实权解析：选c 1689年英国议会颁布权利法案，限制了国王的权力，确立了议会至上的原则，实现了由“主权在君”到“主权在民”的转变。8美国著名历史学家巴林顿摩尔指出：“没有新的原则在17世纪的成功实施，就难以想象英国社会如何能够在18、19世纪和平地实现现代化。”这里“新的原则”是指( )a议会至上 b和平渐进c自由平等 d分权制衡解析：选a 英国在17世纪颁布的最主要法律是权利法案，它限制了君主的权力，确立了“议会至上”的新原则。二、非选择题