JSA工作分析表.doc

QHSE工单20161号第六社区管理中心安全生产督查科工作表单拟稿科室： 安全生产督查科拟稿人：徐淑华 电 话：4869320科室核稿：韦俊永签发人：第六社区管理中心关于开展JSA分析法的通知中心属各单位： 根据油田关于开展JSA分析法的要求，结合社区实际，现将有关工作要求通知如下，望认真贯彻落实。1.基本要求1.1JSA分析法，是指对一项工作或施工作业任务进行步骤分解、危害识别与风险评估、制定与落实安全措施的安全管理方法。1.2必须实施JSA分析法的工作任务。1.2.1在进行动火、进入受限空间、高处作业、起重吊装、临时用电、抽堵盲板、设备检维修等存在高风险的直接作业前。1.2.2常规施工作业出现异常情况，进行应急处置前。1.2.3新设备、新工艺试运行或正式投入使用前。1.2.4外来承包商进行施工作业前。1.3JSA分析应结合“七想七不干”工作要求和“211”安全工作法，在高风险直接作业环节前对施工全过程进行JSA分析，识别危害、评估风险、制定措施、落实责任，将分析结果填入JSA工作分析表和相应的作业许可证。JSA工作分析表与施工方案作为作业许可证审批的依据，并留档备查。2管理分工2.1一项工作任务由单个生产班组作业或由多个不存在交叉作业和协同作业的班组各自作业的，由班组长分别组织开展JSA分析。2.2一项工作任务由同一个基层单位的两个或两个以上生产班组同时作业，并且存在交叉作业或协同作业，由基层单位安全主管领导组织开展JSA分析。2.3一项工作任务由不同基层单位共同作业，并且存在交叉作业或协同作业，由牵头组织单位（或部门）组织开展JSA分析。2.4承包商的施工作业，由甲方业务代表单位的现场安全负责人组织开展JSA分析。3.JSA分析方法和步骤3.1把一项工作任务按照工作顺序分成不多于15步的工作步骤，对每个步骤进行唯一编号。3.2组织作业负责人以及与作业相关的的技术人员、工程师、安全员、班组长等人员，到现场实地考察了解作业环境、技术、设备、仪表、电器、操作规程等，重点核查以下内容：3.2.1作业使用的设备设施，特别应检查是否使用新设备；3.2.2作业中可能涉及的危险化学品、放射性物质等危险物质；3.2.3工作环境、空间、光线、空气流动、出口和入口等；3.2.4现场作业环境的临近设施、地下管网等隐蔽设施；3.2.5是否有严重影响本作业安全的交叉作业；3.2.6实施此项作业任务的关键环节；3.2.7实施此项作业任务的人员是否有足够的知识技能；3.2.8是否需要作业许可及作业许可的类型；3.2.9以前此项作业任务中出现的健康、安全、环境问题和事故；3.2.10其他。3.3开展危害识别和风险评估3.3.1 识别各步骤存在的危害因素。识别时应充分考虑每一步骤涉及的人员、设备、材料或物料、环境、作业方法五个方面的正常、异常、紧急三种状态。3.3.2对识别出的危害因素，分别进行风险评估，并制定相应的安全防范措施，存在突发事故的，还应制定事故应急预案，并按工作步骤填写JSA工作分析表3.3.3现场作业负责人持JSA工作分析表，组织相关人员到现场逐项落实各项安全防范措施、现场监督人员、作业人员的到位情况，并按求逐项签字确认后，方可组织施工作业。3.3.4施工作业结束后，现场作业负责人组织相关人员进行现场验收合格后，在签字JSA工作分析表上签字存档。4.监督与考核4.1安全生产督查科对各单位JSA工作分析法实施情况进行督查与考核。4.2因JSA工作分析法实施不到位，导致安全生产事故，对事故责任者从严从重处理。5附件5.1 JSA工作分析表。 2016年3月15日附件：JSA工作分析表编号： 填写日期： 年 月 日班组名称工 作 任 务开工时间现场负责人工 作 地 点完工时间风 险 评 估 及 防 范 措 施序号工作步骤分解主要工作内容危害因素识别存在风险评估防范措施现场负责人对已落实措施签字一123二123JSA工作分析表（续）“七想七不干”提示以下任意一项未满足，请停止作业！已接受危害因素、防范措施告知和“七想七不干”提示的人员，签字确认区1.2.3.4.1一想安全禁令，不遵守不干是 否5.6.7.8.2二想安全风险，不清楚不干是 否9.10.11.12.3三想安全措施，不完善不干是 否13.14.15.16.4四想安全环境，不合格不干是 否17.18.19.20.5五想安全技能，不具备不干是否21.22.23.24.6六想安全用品，不配备不干是否25.26.27.28.7七想安全确认，不落实不干是否29.30.31.32.告知人、提示人签字：群众安全监督1、监督召开班前班后会； 2、监督危害因素、防范措施、应急预案告知；3、监督现场安全措施落实；4、监督作业监护和干部盯现场。群众安全监督员签字：作业过程监护1、持有作业方案、作业票证；2、个人防护用品、应急救援用具齐全有效；3、作业环境符合安全条件；4、现场措施落实已确认；5、已编制应急预案。监护人签字：领导干部盯现场签字：完工安全验收合格会签： 年 月 日填写说明：1、一项任务填一张表，按“单位名+班组名+年度+连续三位自然数”编号。2、接到任务后进行主要步骤分解（15步以内）。3、按步骤识别危害，对照危害评估风险、制定措施，存在突发死亡事故可能时制定应急预案；4、召开班前会告知危害、措施和预案，七想七不干提示，获知人员签字；5、现场检查措施，确认落实情况，确认