安全生产应急预案.doc

开发区文渊路综合整治工程安 全 生 产 应 急 预 案编制： 审核： 杭州经济技术开发区北方市政公用工程服务公司开发区文渊路综合整治工程项目部二八年九月二十日一、工程概况工程地点：杭州经济技术开发区高教西区。工程范围：该标段南起迎宾大道大转盘口(桩号K0+040)，北至德胜路(桩号K2+385.064)，设计道路全长约2.345公里，设计路幅宽度为42米（2号大街-德胜路）、38.4米（6号大街-2号大街），由浙江大学建筑设计研究院设计、杭州经济技术开发区城市建设发展中心负责建设。工程施工内容为道路综合整治工程。工程的整治主要内容有：原有机动车和非机动车道水泥混凝土路面、水泥稳定基层拆除；机动车和非机动车道新铺设水泥稳定基层及透水沥青路面，侧平石更换、检查井雨水口以及公交停靠站、道口改造等施工过程中遇到的各种管线的施工协调与配合及需保护的现有管线、树木的监护；施工过程中的各种交通协调与配合、文明施工、安全生产。二、制定事故应急制度，组建事故应急指挥小组建立以项目经理陆忠明为组长，项目副经理王强为副组长，项目技术负责人成旭辉为副组长、以项目部安全负责人任卫卫、现场班组负责人为组员的事故应急指挥小组，统一协调事故工作，随时准备对付施工中出现的紧急事故。本工程按地理位置分为二个工区，隶属二个班组。在施工中，项目部人员要求建立轮流值班制度，在事故应急中起中流砥柱的作用，同时在有安全隐患的前提下，坚决停止施工，把所有力量投入到消除安全隐患中，预防安全事故的发生，确保安全生产。在事故高发期进行24小时值班，做好巡视工作，确保施工安全，及时发现安全隐患并及时处理，做到早发现、早处理、早总结。三、 一般事故应急措施1、事故发生后，第一时间发出停工令并组织作业人员撤离事故现场，全力以赴抢救受伤人员及财产，排除险情防止事故的扩大及蔓延并且应当严格保护现场。同时项目应急小组应做好现场协调工作，避免现场产生混乱，影响伤员的抢救和财产的抢救。2、施工队应立即向项目部汇报，由项目部应急小组统一组织协调工作，并由项目部根据事故等级以最快的方式向有关部门汇报。重大事故发生后，应以最快的方式将事故的情况向上级主管部门、建设单位、安检站和事故发生地的市、区级建设行政主管部门及检察、劳动（如有人身伤亡）部门报告。确保在6小时之内向公司主管部门和企业负责人汇报重大事故发生后，在24小时内写书面报告，并按事故快报程序向上级部门逐级上报。3、施工现场人员应立即召开领导班子紧急会议，研究具体应急措施，成立事故处理小组和行政生产管理小组，以便有秩序的开展工作。在事故发生后应急小组应及时主动的进行事故的应急处理。4、伤亡事故发生后，应保护好事故发生现场，必要时采取一切措施，防止人为或自然因素的破坏。事故发生地因抢救人员、输导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘出现场简图并做出书面记录，妥善保管现场重要痕迹、物证，进行拍照或摄像，以便事后进行事故发生原因的分析。清理事故现场应在调查组确认，现场取证完毕后，并征得上级劳动部门、安全部门、检察部门、行业主管部门、工会、公安部门等同意后进行。不得借口恢复生产，擅自清理现场，将现场破坏。5、事故发生后，由项目部编写事故报告，上报公司。在事故调查时，配合调查组的工作，协助分析事故原因。进行事故分析应坚持“三不放过”原则，确定事故的直接责任者和领导责任者。事故结案后，应建立事故档案，并分析自身原因及时对职工进行再教育，引以为鉴，做好预防以防此类事件的再度发生。四、常见事故应急方案在进场后，我部对本工程的危险源进行辨识，最有可能发生的安全隐患进行排查、分析，并根据人员安全第一、财产安全第二的宗旨，协调指挥、及时处理、及时上报、减少损失的应急原则，并制定相应的事故应急措施。1、汛期应急措施（1）、制定防汛抢险应急制度，建立防汛领导小组。建立以公司副经理、项目经理陆忠明为组长，项目副经理王强为副组长，施工现场管理人员为组员的防汛指挥小组，统一协调抗台工作，随时准备，对付抗台中可能出现的紧急情况。在汛期中，项目部人员要求建立轮流值班制度，在防汛抢险中起中坚作用，同时在有安全隐患的前提下，坚决停止施工，把所有力量投入到消除安全隐患防汛抢险质量关，确保安全度汛。在汛期中，进行24小时值班，做好巡视工作，确保围护、临时支架的安全，及时发现安全隐患和险情隐患，及时做好抢救工作。在汛期中，应做好水位观测，并根据天气变化不同而增加观测次数。（2）、加强与气象、林水、港航部门等单位的联系加强与气象部门的联系，提前知晓未来几天的天气变化趋势，以便为汛期施工及防汛安全提前做好准备。杭州市气象局电话：86809930，天气预报：121。另应加强与林水、港航部门的联系，密切关注杭城汛期的水位情况，坚决服从林水、港航部门的统一指挥。（3）、做好防汛抢险准备工作准备防汛物资如：草袋、泥浆泵、脚手片、土工布、雨具等。对防汛用的物资进行定量储备，并确保防汛物资的合理安排，不得乱用，水泵等防汛用品应确保按时检修，保证其正常使用。拟在道路红线范围内取土袋装，随时做好应急准备。若汛期较长，防汛物品应急时补足。抢险物资除现场常备量外，将根据需要及时进场，其中编制袋供应电话：86624287，土工布供应电话：86624287。在施工现场准备抢险用机具，如挖掘机、汽车等。现场将常备挖机两台，挖机操作人员在汛期常住现场，不得擅自离开工地，如却有需要应提前上报，以便安排操作人员替换其工作。一旦抢险需要，还将再进场两台挖机，汽车30辆。确保施工便道畅通，能随时满足抢险的需要。（4）、对于临时设施的防护：加强对搭设的高空支架，操作平台的加固处理，并在平台周边搭设钢管护栏，挂安全网。风力预警超过8级应提前拆除临时围护，等预警解除后及时恢复。由于临时宿舍为轻型彩钢瓦，面积大，比较容易招风。因此，应该，加固采用钢丝风缆或用钢筋、钢管连接锚桩，每座房屋设置不少于4对，每对两面对拉，地面采用深锚桩加固。并组织项目部队验收，合格后使用。项目部要安排好应急避难场所，如情况紧急，项目部人员和全体民工撤离至安全的地方，本工地的应急避难场所是浙江传媒学院下沙分院。完全可以保障民工的基本生活。事先在项目部对民工进行交底和演练。（5）、加强防汛安全教育加强职工的安全教育及防汛抢险教育，避免险情发生时产生混乱，并能在防汛抢险小组的指挥下，及时做好防汛抢险的工作。准备先请公司安全处领导对本工地的人员进行防汛安全知识讲座，传达防汛的知识和要领，相关工程的防汛措施及经验，再由本项目部结合本工程特点对施工人员进行安全交底。（6）、险情应急措施一旦发生险情，我项目部将做好事故应急工作，发出停工令，并组织人员采取有效措施抢救人员和财产，排除险情，调动工地上一切可以调动的力量，进行防洪抗灾，确保措施到位、防汛抢险及时。同时，施工队应立即向项目部、公司报告，由防汛应急小组统一协调防汛抢险工作，并及时向杭州经济技术开发区城市建设发展中心、市林水部门汇报。若险情发展势头难以控制，应及时向市防汛部门请求支援。险情发生前，基坑内的人员及物资应及时撤离。若发生工伤事故，应立即组织抢救伤员，伤员应在第一时间送往最近的医院。同时项目应急小组应做好现场协调工作，避免现场发生混乱，影响伤员及财产的及时抢救。施工抢险人员、挖机应第一时间到达现场，由防汛应急小组统一指挥进行防汛抢险工作。2、台风应急措施加强与气象部门的联系，提前为台风的到来做好预防准备，遇到6级以上的大风时，应做好防护措施，并停止施工作业；同时对施工临时用电的电线杆加强观察，若有需要时应立即停电并起用发电机发电，保证照明和排水的用电。沟槽施工的人员应急时撤离（必要时应进行沟槽回填，避免塌方），另外备足水泵准备抽水。由于台风的到来往往伴随着暴雨，还应做好防雨措施。项目部实行24小时值班，确保措施及时，统一协调安排。对于临时设施的防护：由于临时宿舍为轻型彩钢瓦，面积大，比较容易招风。因此，应该对已经加固的活动房进行检查，如情况紧急，项目部人员和全体民工撤离至安全的地方，本工地的应急避难场所是浙江传媒学院下沙分院。完全可以保障民工的基本生活。3、防雷措施由于华东地区受太平洋季风气候的影响，夏秋季是台风雷雨比较集中的季节，本工程项目部地处空旷地带，极易引起雷击，应高度重视。首先，通过气象部门了解本地区未来几天的天气情况，根据近几天的天气预报及早采取应急措施。（1）、对人的保护根据掌握的天气预报的信息，预先提早通知各施工班组长和班组人员，当天气将要变化或有雷鸣征兆时，应立即停止作业，及时撤离疏散所有人员到安全地带避雷避雨。各班组长负责本班组所有人员的撤离做到疏而不漏。施工机械作业人员在雷鸣出现时也应立即关掉工程电源撤离本机械。（2）、对机械的保护对高度高的固定机械，在设备安装时必须设置避雷装置，避雷装置的接地线应进行冲击电阻的测试，要求电阻不大于30欧母。操作人员撤离时，必须关掉电源，对较高悬臂活动机械，操作人员注意观察天气变化，当出现雷鸣征兆时，应立即收回已伸出的悬臂，并将悬臂降到该机械允许的最低点，操作人员即可撤离现场。（3）、工地负责人和工地安全员及所有管理人员应掌握防雷知识，当出现雷雨征兆时，马上指挥督促各班组作业人员的安全撤离。并做好巡视记录放进安全检查台帐备案。4、防暑降温工作由于本工程工期为9月-12月，其中9月份为夏秋季节既为施工高峰期又是高温天气，项目管理中应该树立以人为本的理念，及时观察和了解职工生产条件和生活条件，同时做好夏季的防暑降温工作。（1）、生产条件：为了避免烈日，我们将在有条件的地方设置遮阳膜，同时职工的作业时间尽量避开高温时段，尽量比其他季节早上早出工，中午早收工，下午推迟出工，晚上迟收工，让职工中午多休息，防止中暑。（2）、生活条件：每个职工宿舍配备电风扇，有条件的配备空调，使每位职工夜间都休息好，食堂及工程现场配备茶水、绿豆水等消暑饮品的供应点，同时项目部配备季节用的药品（风油精、克痢痧、十滴水和霍香正气水等常用药品）及时发放到职工手中。当发现有中暑人员时应立即送往最近的医院进行抢救。对本工程所有人员做好宣传工作，并要求每位职工加强自我保护意识，确保工程安全顺利的进展。5、触电应急预案 在本工程临时用电中，由于电器设备、电缆反复移动，临时用电的作业人员多、环境在不断变化，工地触电事故随时可能发生。所以本工地编制触电应急预案具体如下：（1）、应急准备触电抢险指挥组即项目部的应急领导小组，下设的抢救组、救护组，防护组，见附表，其中抢救人员有变动如下：抢救组：赖洪高（电工）成旭辉（工程师）、救护组：该班长负责人 任卫卫（安全监督）（2）、抢救备用器材：备两根70mm2铝芯线各长 50m。备一根20综绳长 30m。备一根12尼龙绳长 30m（存项目部）。急救药箱2个手电 6个（电工、抢险组、防护组、救护组、经理、副经理各1个）。对讲机6部。符合安全的电工工具由电工自带。应急联系电话： 下沙供电局调度电话：96520（3）、事故 险情内部快速通报如遇触电事故时，在现场的项目人员要立即用对讲机向项目经理汇报险情；在保证自身安全的情况下，现场人员迅速进行抢救触电者脱离电源。项目经理立即带领抢救指挥组成员赶赴出事现场。抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。（4）、抢救组到达出事地点，在项目经理指挥下分头进行工作。首先抢救组和项目经理一起查明险情：确定触电者的电源是高压电还是低压电？触电电源是否被切断？是否还有发生触电的可能和危险物？抢救组提出救护方案 ；项目经理主持商定抢救方案。对低压触电事故的处理，采取边抢救边汇报的处理方式。对高压触电事故采取边准备边汇报的处理方式，项目经理向公司主管副总经理请示汇报批准后组织实施。救护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。抢救组电工负责快速使触电者脱离低压电气线路的电源。如果事故离电源开关较近，应立即切断电源开关；如果事故离电源开关太远，不即立即断开，救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等、绝缘杆等绝缘物作为工具，拉开触电者或挑开电源线使之脱离电源；如果触电者因抽筋而紧握电线，可用干燥的木柄斧、胶把钳等工具切断电线；或用干木板、干胶木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电流。脱离电源后的救护。触电者脱离电源后，应尽量在现场救护，先救后搬；搬运中也要注意触电者的变化，按伤势轻重采取不同的救护方法：如触电者呈一定的昏迷状态，还未失去知觉，或触电时间较长，则应让他静卧，保持安静，再旁看护，并召请医生。如触电者已失去知觉，但还有呼吸和心脏跳动，应使他舒适地静卧解开衣服，让他闻些氨水，或在他身上洒些冷水，摩擦全身，使他发热。如天冷还要注意保温。同时，迅速请医生诊治如发现呼吸困难，或逐渐衰弱，并有痉挛现象，则应立即进行人工氧合-即用人工的方法，以起到恢复心脏跳动和人工呼吸互相配合的作用。如触电者呼吸、脉搏、心脏均已停止，也不能认为已经死亡必须立即进行人工氧合，进行紧急救护。同时迅速请医生抢救。救护组在抢救触电者恢复清醒的情况下，联系救护车，用担架将伤员抬到车上，送往医院继续救护。对发生触电事故的电气线路设备，进行全面检查和修复工作。（5）、人工氧合基本内容和步骤工人氧合是触电急救行之有效的科学方法。工人氧合包括人工呼吸和心脏挤压（即心脏按摩两种方法）。根据触电者的具体情况，这两种方法可单独应用，也可以配合应用。a.口对口（鼻）式人工呼吸法的步骤：使触电者仰卧，头部尽量后仰鼻孔朝天，下鄂尖部与前胸大体保持在一条水平线上；触电者颈部下方可以垫起，但不可在触电者头部下方垫枕头或其他物品，以免堵塞呼吸道。使触电者鼻孔（或口）紧闭，救护人深吸一口气后紧靠触电者的口（鼻）向内吹气，为时约S。吹气完毕，立即离开触电者的口（鼻），并松开触电者的口（或鼻），让他自行呼气，为时S。b心脏挤压的操作方法、步骤：如果触电者呼吸没停而心脏跳动停止了，则应进行心脏挤压。施行胸外挤压是使触电者仰卧在比较坚实的地或地板上，仰卧姿势与口对口（鼻）人工呼吸的姿势同。操作方法如下：救护者脆在触电者腰部一侧，或者骑跪在他的身上，两手相叠，手掌根部放在心窝稍高一点的地方，即两乳头间略下一点，胸骨下三分之一处。掌根用力向下（脊背方向）挤压，压出心脏里面的血液。对成人应压陷34cm。以每秒挤压一次，每分挤压60次为宜。挤压后，掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动复原，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸廓。触电者如系儿童，只用一只手挤压，用力要轻一些，以免损伤胸骨，而且每分钟挤压100次。应当指出，心脏跳动和呼吸互相联系的，心脏跳动停止了，呼吸很快就会停止；呼吸停止了。心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，则应当同时进行口对口（鼻）人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场仅一个人抢救，则两种方法交替进行，每吸气23次，再挤压1015次。急救过程中，如果触电者身上出现尸班或身体僵硬，经医生做出无法救活的诊断后方可停止人工氧合。（6）、对特殊的触电险情工地抢救工地只能经领导同意后向下沙供电局调度室报警求救，电话96520请供电局抢险队处理，工地进行配合。（7）、触电事故应急抢险完毕后，项目经理立即召集班组负责人、安全员、机械操作人员和有关班组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施，并对应急预案的有效性进行评审、修订。6、项目经理部向公司安质部书面汇报事故调查、处理的意见。6、火灾的应急预案火灾应急响应按照先保人身安全，再保护财产的优先顺序进行，使损失和影响减到最小。具体细则如下： 救人重于灭火：火场上如果有人受到火势威胁，首要任务是把被火围困的人员抢救出来。先控制、后消灭：对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延扩大，在具备了扑灭火灾的条件时，展开攻势，扑灭火灾。 先重点、后一般：全面了解并认真分析整个火场的情况，分清重点。 a) 人和物相比，救人是重点； b) 有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比，处置有这些危险的方面是重点； c) 易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比，这类物品集中区域是保护重点； d) 贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点； e) 火势蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火势蔓延的方面是重点； f) 火场上的下风方向与上风、侧风方向相比，下风方向是重点； g) 要害部位和其他部位相比，要害部位是火场上的重点。 火灾临界状态的响应任何员工一旦发现火情，视火情的严重情况进行以下操作： a)局部轻微着火，不危及人员安全、可以马上扑灭的立即进行扑灭。 b)局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，一方面立即通知周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，一方面向现场管理者汇报。火势开始蔓延扩大，不可能马上扑灭的，按照以下情况处理 a)项目经理立即组织进行人员的紧急疏散,指定安全疏散地点,由安全员负责清点疏散人数,发现有缺少人员的情况时,立即通知项目经理或消防队员. b)项目经理马上向公司领导汇报。 c)项目经理立即拨打消防报警电话119，通报以下信息：名称杭州经济技术开发区北方市政公用工程服务公司开发区文渊路综合整治工程项目部地址杭州经济技术开发区文渊路火灾情况着火物资及火势大小联系电话陆忠回答了119的询问后方可放下话筒，并派人在路口接应消防车d)若有人员受伤，立即送往医院或并拨打救护电话120与医院联系。7、道路交通安全事故应急方案 值班人员在接到道路交通安全事故报警后，应立即报告项目部紧急领导小组组长或副组长，并报告当地交通主管部门。由组长或副组长组织开展以下工作： (a)立即组织力量，迅速赶赴现场。 (b)迅速向当地交通主管部门汇报简要案情及后果，并根据事故现场情况，商请卫生、保险、交通、消防等部门予以配合，协同进行伤员抢救和现场勘查、施救工作。 (c)封闭、保护现场，必要时可以申请当地交通主管部门中断交通，但应设立明显标志，标明车辆通行路线。 (d)采取抢救、灭火等紧急措施。抢救伤者应尽量就近、集中，尸体转移应注意停放条件。 (e)监护当事人，寻找并调查证人。 (f)确定指挥员指导现场勘查。 现场救护1. 现场救护领导小组及分工组长：陆忠明副组长：王强、任卫卫 组员：相关部门及现场施工负责人 人员分工：组长负责事故总协调和现场的救助指挥副组长负责现场救治及送往医院途中的防护财务科负责医院费用的押金的支付。办公室负责联系医疗机构。其他人员负责具体工作。2. 现场急救队项目部成立现场急救队，组长由项目副经理担任，主要成员应包括工班长、汽车司机。人员数量35名。3.现场急救药品