惠水涟江侧畔逐浪高.doc

涟江侧畔逐浪高惠水主动融入贵阳经济圈谋发展 新华网( 2005-12-02 ) 稿件来源：惠水县委宣传部 汹涌的涟江以恢弘的气势奔向滔滔的南海，也见证着好花红故乡各族人民在惠水县委、县政府带领下艰苦奋斗，主动融入贵阳经济圈谋求发展带来的仓桑巨变。惠水县位于黔中腹地，省会贵阳南部，州府都匀西部。这片神奇的热土，是珠江源头经济带开发建设的主战场，相对优势十分明显，101、309省道贯穿东西南北，全县东西长72公里，南北宽68公里，辖8个镇17个乡201个行政村，有汉族、布依族、苗族等14个民族，总人口43万，总面积2407平方公里，自五代设南宁州、宋置八番地、明建程番府、定番州，至今已有一千多年的历史，历代被誉为鱼米之乡、桔果之地。 改革开放以来，惠水县各族人民在党和政府的领导下，锐意进取，勇于拼搏，国民经济持续增长，各项社会事业稳步发展。特别是在“十五”期间，该县解放思想、更新观念，跳出了狭窄的视角，用更宏大的视野来对照自身发展的空间。紧紧抓住国家实施西部大开发战略，国家推进非公有制经济发展，贵阳市加速经济圈建设，当代经济向区域化趋势发展等机遇，奋发图强，努力实现县域经济跨越式发展。 国务院对非公有制经济的发展实施宽松的政策，对非公有制经济的市场准入、金融支持、权益维护、指导协调，都作出了明确的规定，形成了有利于非公有制经济发展的良好的舆论环境；贵阳市为了加快“110”城市经济圈建设步伐，决定在交通基础设施建设上，配合全省“两横两纵四联线”骨架公路体系建设，构筑与省内外连接的大交通框架，实施市域“一纵一横三环”公路网络体系，打造城区域半小时、市域1小时交通网络；超越行政区划界限，以生产和市场要素的移动与重新组合配置为主要内容，通过较稳定和有序协作而形成的经济圈，促使区域经济一体化，已成为当代经济活动的主要方式和实现区域经济快速发展的大趋势。这些前所未有的历史机遇，使惠水以交通便利、距离较近、土地宽余、人力资源丰富的优势，占尽了“天时、地利、人和”的先机。 近几年来，惠水根据县情，因地制宜拟定了“围绕贵阳搞建设，依托省城谋发展”的思路，以贵阳市场为导向，瞄准贵阳市民的餐桌做文章，他们需要什么就种植什么、需要什么就供应什么、喜欢什么就发展什么。依托农产品加工龙头企业，着力抓好订单农业。走“公司+农户+基地”的农业产业化发展路子，逐步形成“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的发展格局，大力发展畜牧和蔬菜两大主导产业。2005年实现生猪存栏20.19万头，大牲畜存栏12.76万头，家禽存栏87.61万羽，畜牧产值达9384万元，占全县农业总产值的51%。在人力物力财力上的大量投入，加上全方位的优质服务，使全县的早菜生产迅猛发展，种植面积达到3.1万亩，逐步由一村一品、一乡一业向多村一品、数乡一业转变。针对贵阳对蔬菜需要的多样化和优质化的趋势，实行品种多元化、种植手段多样化，大力推进保护地栽培技术，扩大无公害蔬菜栽培、大棚蔬菜、菜稻菜的菜粮间作套种等新技术，使绿色食品的生产规模迅速扩大，无公害蔬菜近5000亩。及时进行品种更新换代，增强农产品市场的竞争力。林果业引进科技樱桃、科技杨梅、改进发展本地名优柑桔“牛肉红”金钱桔等20余个新品种，蔬菜业引进“以色列铁将军、大将军西红柿”、“美洲硬壳碗豆”等数十个新品种。每天从凯胜农贸市场发往贵阳贩运蔬菜的车辆达到30多辆，及时把时鲜蔬菜送上贵阳市民的餐桌。仅蔬菜生产一项，就为农民每年创收达3000多万元。惠明村经过发展蔬菜种植，带动了其他产业的发展，今年全村农民人均纯收入将超过3000元，成为远近闻名的小康村。“雅晶牌”大米获得全国放心粮油称号后，在贵阳已成为知名品牌，在市场上供不应求。 根据贵阳市打造“林城”的需要，大力开发花卉苗木盆景产业，是最近几年该县促进经济发展的一个新亮点。自从1999年陈振炎等3位福建农民到该县租赁土地种植花卉苗木以来，起到了较好的示范带动效应。全县花卉、绿化苗木种植专业户已达30余户，种植面积达600余亩。龙翔鸽业、雅水野猪、太阳岗金鸡等数十家特色养殖场等都是瞄准贵阳市场创建的。顺应贵阳市民休闲度假的心理，根据外商和企业到惠水落户，物流人流增多的实际，不断加强城镇建设，提高城市品味和综合承载能力，已经成为满足贵阳市民需求的重中之重。为了促进城镇化与工业化的有机结合，推进以工促农、以城带乡、城乡共同发展繁荣。惠水县克服重重困难，对推进城镇化实行了扩容提质并举、建设管理并重，采取切实有效的措施，促进县城的绿化、美化、亮化和市政管理，千方百计擦亮城市“名片”。改造了城区道路7条，建成了“香樟三条街、桂花两条街、步行一条街、好花红商贸街”等一批特色街道。开展百棵大树、百块奇石、百块精神文明警示牌、百块灯箱广告、百块水冲石进城”的“五个一百工程”。不但提高了城市的品位，还使县城面积扩大4倍多，达到5.8平方公里。城市服务、交通、文体等综合基础设施有了明显改善，成为省州城镇建设的一面旗帜，也成为了激活贵阳经济圈经济发展的一个闪光点。 瞄准贵阳市民休闲娱乐度假，以农业综合开发和退耕还林为契机，加强生态建设，抓好观光农业，建设绿色惠水，“农家乐”等特色观光旅游正在蓬勃兴起。以“桂花园”、“野梅岭”、“太极园”、“东山生态园”为龙头的生态旅游方兴未艾。特别是引资3800万元复建的九龙寺，以及涟江风景名胜区和燕子洞分别荣登中化100大生态亲水美景口碑金榜、中华100大生态美景奇观金榜更是为惠水旅游业的发展锦上添花，提供了千载难逢的机遇。特色旅游的发展，促进了惠水与贵阳的经济融合、人文融合、观念融合。 抓住贵阳市“退二进三”机遇，打造“工业强县”的有效载体，长田工业园区已显雏形。该县切实搞好服务监督，为跨越式发展搭建平台，鸣锣开道。为了帮助各级干部转换思维方式，树立可持续发展的理念，适应融入贵阳经济圈，带来惠水更加开放的态势，推进思想观念、机制体制、产业发展、市场开拓、交通运输、社会事业等各方面与贵阳有效接轨，县委、政府邀请了北大教授袁成达等经济专家给副科级以上领导干部进行专题辅导，全力营造同心同德谋发展的良好氛围；县人大、政协积极围绕“融入”这个主题，组织人大代表、政协委员开展视察、调研，提出意见和建议，出谋献策，实施法律和民主监督，积极支持县委的决策和政府的行动；根据省人民政府招商引资工作中开展“一站式”办公和“一条龙服务”的要求，成立“行政服务中心”，组织招商、公安、国土等10余个职能部门入驻，开展“便民”、“便商”服务；在园区设立了公安派出所、国税所、卫生所、信用社、供水供电中心、子弟学校和职业技术培训中心等机构，千方百计打造良好的服务环境，使与贵阳花溪紧紧相邻的园区总体规划面积达14.8平方公里，建设用地总面积达10.9平方公里。目前，已引进企业36家，总投资超过10亿元。建成企业10家，在建项目14个，开展前期工作项目的12个，完成固定资产投资达2亿元。项目涉及食品加工、医药、汽车配件、建材、印刷、机电制造等10多个行业。一批劳动密集型、环保型企业已在该县落户，工业经济结构呈多元化、合理化发展趋势。 涓涓细流汇入大海就会形成汹涌的巨浪，惠水借助和依托贵阳扬帆出海的举措取得了显著成效。2005年，全县各项经济指标实现了预期目标，预计国内生产总值完成13.31亿元，同比增长13.2%，规模工业总产值完成9.6亿元，增长10.3%；农业总产值完成10