职业健康安全管理方案.doc

目 录第一章 总则1第二章 安全管理目标和环境管理目标2第三章 安全管理体系31、安全生产领导小组图32、安全生产保障体系网络图43、安全管理监督体系网络图5 4、治安保卫小组5 5、消防安全管理小组6第四章 安全管理控制流程7第五章 安全保障措施12第六章 管理目标分解及考核制度14 1、安全管理目标考核制度14 2、项目管理人员安全目标责任考核表15 3、安全生产、文明施工责任目标分解164、安全生产、文明施工管理人员责任制考核制度235、安全生产、文明施工管理人员责任制考核表24第七章 安全生产各级岗位责任制37各部门安全生产岗位职责 371、技术质量部安全职责372、工程安全部安全职责373、物质设备部安全职责374、预算和约部安全职责385、安装部安全职责385、综合办安全职责38各岗位安全生产责任制1、项目经理安全生产责任制392、项目副经理安全生产责任制393、项目总工安全生产责任制404、施工负责人（栋号长、施工员）安全生产责任制415、安全员安全生产责任制416、兼职安全员安全生产责任制427、专、兼职设备管理员安全生产制428、劳务队队长安全生产责任制439、木工班长安全生产责任制4310、砖工班长安全生产责任制4411、电焊班长安全生产责任制4412、电工班长安全生产责任制4413、钢筋工班长安全生产责任制4514、架子工班长安全生产责任制4615、安装班长安全生产责任制4616、机械作业班长安全生产责任制4717、仓库管理人员安全生产责任制4718、工人安全生产责任制4819、治保、消防组织的职责48第八章 各项安全管理制度与规定491、安全教育制度492、安全技术交底制度493、安全检查制度50 4、安全例会制度50 5、班前安全活动制度51 6、治安保卫制度51 7、消防安全管理制度52 8、门卫人员制度52 9、现场住宿管理规定52 10、卫生责任制53 11、机操人员交接班制度53 12、机操人员岗位制度及要求54 13、设备机械、电气维修工岗位职责及要求54 14、安全帽规范佩戴管理规定55 15、施工现场安全管理规定55 16、施工现场临时用电安全管理56 17、施工现场临时用电工作人员基本技术要求57 18、社区服务58 19、木工加工棚安全防护措施61 20、钢筋加工棚安全防护措施61 21、电焊加工房安全防护措施62 22、项目部对劳务队的安全管理办法62 23、各劳务队安全检查评分奖罚办法63 24、安全生产奖励与处罚办法63 25、总包对分包队伍的安全管理办法65第九章 各工种安全技术操作规程71 1、电工安全技术操作规程712、普工安全技术操作规程713、混凝土工安全技术操作规程714、砖工安全技术操作规程735、抹灰工安全技术操作规程736、电焊工安全技术操作规程747、气焊工安全技术操作规程748、电渣压力焊安全技术操作规程759、钢筋对焊机安全技术操作规程7510、钢筋切断机安全技术操作规程7611、钢筋弯曲机安全技术操作规程7612、钢筋工的制作、绑扎安全技术操作规程7613、钢筋调直机安全技术操作规程7714、木工安全技术操作规程7815、圆盘锯机安全技术操作规程7816、木工平刨机机安全技术操作规程7917、架子工安全技术操作规程7918、塔吊司机安全技术操作规程8019、塔吊指挥安全技术操作规程8120、石工安全技术操作规程8121、卷扬机安全技术操作规程8122、砂浆机安全技术操作规程8223、物料提升机安全技术操作规程8224、油漆玻璃工安全技术操作规程8325、喷涂安全技术操作规程83第十章 安全技术措施85 1、脚手架使用安全防护85 2、模板工程安全规程85 3、高处作业安全防护874、临时用电安全防护91 5、垂直运输安全规程94 6、施工机具安全规程98 7、 安全消防措施100 8、安全保卫措施101第十一章 安全检查102第十二章 安全隐患和安全事故处理103第十三章 危险源识别与风险评价、控制104第一章 总 则为加强安全生产的统一管理、规范安全生产管理，明确项目各职能部门的安全管理工作范围和职责，实现安全生产目标，确保创“湖南省安全生产、文明施工样板工地”创“中建CI金奖”。根据国家59-99建筑施工安全检查标准建筑法、安全生产法、劳动法、消防法；ZJWJ/QEO-CX16施工现场职业健康安全管理程序、ZJWJ/QEO-CX03环境因素的识别与评价控制程序等有关条款，遵照国家及行业有关安全生产管理的政策、法令、规范和标准，并针对项目部安全管理需要，按照施工现场安全达标的要求，强化文明施工，保证安全生产，针对本项目单位工程多规模大，影响面广，施工人员多，机械设备多等特制订本管理方案，项目部管理人员以及参加施工的作业人员都必须遵照执行。第二章 安全管理目标和环境管理目标1. 安全管理目标:杜绝人身死亡、重伤事故，合同工期内因工负伤频率控制在5以内;不发生火灾事故，急性中毒事故和重大机械事故。创“湖南省安全、文明施工样板工地”，中建“CI金奖”2.环境管理目标:“建筑与绿色共生，发展与生态协调”，按ISO14001国际环境管理标准进行管理，实现绿色工地，绿色建筑，最大限度保证施工区域及周边环境的良好。3.具体管理目标如下：3.1 在施工过程中，分期分阶段按建筑施工安全检查标准进行检查评分，管理目标为每次评分力争得分85以上，达到优良标准。 3.2 工地特种作业人员及施工管理人员必须持证上岗，工地所有施工作业人员全部经安全教育后上岗。 3.3 施工现场临时施工用电除符合供电部门规定外，严格执行（JGJ46-2005）施工现场临时用电安全技术规范要求采用三相五线制（TN-S接零保护系统），实施三级配电、两级保护。 3.4 工地施工机械设备完好率达到85%，利用率达到70%。 3.5施工现场实行封闭管理，在施工现场，材料堆放、现场住宿、现场防火、生活卫生设施和治安综合治理方面按标准设置和管理，3.6杜绝项目重大环境事故发生，加强现场环境管理，因噪声、扬尘、运输遗洒等环境污染问题造成的处罚或机关投诉为零；生产、生活污水排放符合地方标准；3.7重视社区服务，环境管理，在施工过程中不扰民、便民、利民。管理目标为：按文明施工检查评分表检查评分确保合格，力争优良。第三章 安全管理体系 为认真贯彻党中央、国务院及省、市建委关于加强安全生产管理的一系列指示精神，加强项目安全生产领导，确保本项目在施工过程中的安全，确保本施工现场符合建设部建筑施工安全生产检查标准中文明施工要求，实现项目安全生产管理目标，特建立以项目经理为组长，项目副经理、项目总工、工程安全部主任、施工员、安全员、设备员等组成项目安全生产领导小组。陈卓毅、余素清（副组长）肖述鹏（组长）李向凡、王微（副组长）喻 洪 斌浦 小 平王 克 明 刘 彤 英代 青张 凯范 定胡 斐 然王 世 洪李 开 宇张 建 新 组员工作内容：1、建立健全安全生产、文明施工、环境卫生责任制及检查制度。2、每次检查前明确检查内容，重点部位，危险岗位。3、检查必须有记录，对查出的隐患提出整改进行三定。4、出具隐患整改单，跟踪检查。5、对安全事故处理做到“四不放过”的原则。 专职安全员浦小平专职安全员王克明 李壬秋李开宇李辉华代 清张 凯胡斐然王世洪专职安全员喻洪波安装部综合办物质设备部工程安全部工程安全部：余素清副经理陈卓毅，王微项目总工李向凡张建新赵杨威刘丹英 陈勇李慧星 项目经理肖述鹏周朝阳劳务队队李先荣劳务队刘爱国劳务队塔吊司机分包队伍电工焊徐 芳安全管理监督体系网络图湖南省安监站 局事业管理部 项目工程安全部周朝阳劳务队 分包队伍李先荣劳务队刘爱国劳务队砖工班木工班钢筋班混凝土班架工班机械水电班砖工班木工班钢筋班混凝土班架工班机械水电班砖工班木工班钢筋班混凝土班架工班机械水电班 治 安 保 卫 小 组组 长：张建新 联系电话副组长：朱炎飞范桂湘 员：骆成建 朱 林 肖述明 彭友义 徐 阳 喻洪斌 蒲小平 王克明 蒋诗国 秦兴辉 疗余庆 欧志强 蒋冬林 蒋 军责任划分：大 门 一：骆成建 彭友义 大 门 二：朱 林 肖述明 徐 阳民工宿舍区：蒋诗国 秦兴辉 疗余庆 欧志强 蒋冬林 蒋 军施 工 区： 喻洪斌 蒲小平 王克明 消防安全管理小组组 长：张建新副组长：朱炎飞 范桂湘成 员：刘玉光 王世洪 代 清 宋 平 骆成建 朱 林 肖述明 彭友义 徐 阳 蒋冬林 蒋 军 蒋诗国 秦兴辉 疗余庆 欧志强 喻洪斌 蒲小平 王克明 郭兴明 李壬秋 刘志明 陈锡春 蒋明学 唐道清 李玉明 肖述义责任区划分：木 工 棚：刘志明 陈锡春 蒋明学 喻洪斌 唐道清 电 焊 班：郭兴明库 房：宋 平大 食 堂：肖述义小 食 堂：李玉明配 电 间：郭兴明 李壬秋民工生活区：喻洪斌 蒲小平 王克明 骆成建 朱 林施 工 区：刘玉光 王世洪 代 清 肖述明 彭友义 徐 阳第四章 安全管理控制流程工作说明一、安全管理制度：1、项目执行经理肖述鹏：制定项目的安全管理办法和安全达标计划；建立安全生产责任制，对各部门进行责任考核；制定安全管理目标，进行安全责任目标分解，目标考核。2、项目生产副经理王微：制定安全技术交底制度、安全检查制度，组织项目安全检查，组织安全隐患的整改工作。3、项目安装副经理陈卓毅:制定施工现场临时用电安全管理制度。4、工程安全部余素清：制定安全教育制度、安全奖励与处罚办法、安全检查评分奖罚办法、对劳务队的安全管理办法、对分承包单位的安全管理办法、班前安全活动制度、督促劳务队组织每周一次的班前安全活动日，收集班前安全活动记录归档。5、物质设备部主任：制定木工加工棚、钢筋加工棚、电焊加工房安全防护措施、机械设备维修、机操人员交接班制度。5、综合办主任张建新：制定门卫、消防、环保、生活区文明施工管理制度，安全员收集归档。二、安全教育：1、由劳务队长周朝阳、刘爱国、李先荣协助综合办主任张建新负责组织，工程安全部栋号长王世洪、胡斐然协助生产副经理王微负责主持，安全员余素清协助对入场人员进行三级安全教育。2、安全员对受教育人员进行安全知识培训考试。3、劳务队安全员负责督促进场人员填好三级安全教育表并收集交项目部安全员归档。4、季节性、节假日前，由各栋号长组织召开有关安全注意事项会议，并由各劳务队安全员作好记录，交项目安全员归档。 5、项目管理人员上岗证，特种作业人员上岗证复印件由综合办收集交安全员归档。6、项目管理人员、专兼职安全员，按规定进行年度培训考核，由综合办负责办理，培训合格复印件交安全员归档。7、班前安全教育活动，由各栋号安全员督促各区域施工员对班组进行班前安全教育，班前安全教育活动记录由栋号安全员负责收集，交项目工程安全部安全员归档。三、安全技术方案1、施工组织设计方案2、基础工程施工方案3、塔吊基础工程施工方案4、多台塔吊防撞措施5、“四口”“五临边”高空立体交叉作业施工方案6、模板工程施工方案7、脚手架搭设施工方案8、冬雨季施工方案9、文明施工方案10、环境/职业健康安全保证计划以上施工方案由项目技术质量部负责编制、项目总工李向凡审核，项目经理肖述鹏批准，上报局事业管理部审核批准后，由资料员交安全员归档。11、重大安全事故应急预案、项目应急计划12、危险源辩识与风险评价表13、重大危险源清单与控制措施以上方案由安全员余素清负责编制、项目总工李向凡审核，项目经理肖述鹏批准，上报局事业管理部批准实施。14、施工现场临时用电施工组织设计方案，由安装副经理专业电气工程师陈卓毅编制、经审核批准后，资料员交安全员归档。15、塔吊安装、拆卸施工方案；提升机安装、拆卸施工方案由设备租赁公司编制，经审核批准后，交项目物质设备部主任，由项目物质设备交安全员归档。四、安全技术交底1、单位工程和施工复杂的分项工程，由项目总工向工程安全部施工负责人进行书面安全技术交底；一般分项工程，由技术质量部向工程安全部施工员、栋号长进行书面安全技术交底。2、工程安全部栋号长向劳务队长及施工员进行书面安全技术交底。3、劳务队施工员向作业班长及作业人员进行书面安全技术交底。4、安全技术交底一式三份必须经交底人、接受交底人签字，交安全员签字认可后，一份由交底人留存，一份由接受交底人留存，一份由工程安全部安全员余素清归档。五、临时用电、机械设备、脚手架工程、模板工程验收1、临时用电验收由安装副经理陈卓毅组织，施工负责人、安全员、电工参加检查验收合格后，上报监理公司，并请监理公司检查合格后方能使用，验收单由工程安全部安全员余素清归档。2、塔吊、提升机械设备，由设备租赁公司组织验收，验收资料包括（塔吊、提升机安装、拆卸施工方案，塔吊、提升机安全监督检验报告书，塔吊、提升机安装、拆卸作业队伍的资格证书）交项目物质设备部主任，由项目物质设备部交工程安全部安全员余素清归档。3、一般机械设备由生产副经理王微负责人组织，栋号长、劳务队施工员、机械设备管理员、安全员、电工参加检查验收合格后，方能使用，验收单由机械设备管理员交工程安全部安全员归档。4、脚手架工程，由生产副经理王微负责人组织，技术员、栋号长、劳务队施工员、安全员、架工负责人参加检查验收后，上报监理公司，并请监理公司检查合格签字认可后方能使用，验收单由工程安全部安全员收集归档。5、模板工程安装完，由生产副经理王微负责人组织，技术员、栋号长、劳务队施工员、安全员、木工负责人参加检查验收，合格签字认可后方能使用，模板拆除，由木工负责人填写模板拆除申请单，施工负责人批准（附砼强度实验报告单），资料由工程安全部安全员收集归档。六、安全检查1、项目生产经理组织每月20日的定期安全检查、每半月对各劳务队的定期安全检查和不定期安全检查，及节假日前安全检查，对检查出的安全隐患组织整改，并重点解决安全生产中较为普遍存在的问题。2、项目部安全员及劳务队安全员每天对施工现场的洞口、临边安全防护、临时用电、机械设备等危险作业区进行安全检查，督促施工人员做好安全工作，及时制止违规行为按章处罚，对查出的安全隐患向责任单位下发“安全隐患整改通知单”，限期整改到位并跟踪检查。3、作业班组兼职安全员，每天上班前协助班长对作业面的环境、使用机具的安全情况进行检查，在班中加强自检、互检、交接检工作，在班后检查作业面是否留有安全隐患，发现问题及时处理。，严禁上一班把隐患留给下一班，通过各种方式把事故控制在萌芽状态。七、施工现场临时用电：1、配电房、一、二级配电箱、塔吊、提升机、搅拌机由电工 李壬秋 负责维护，三级开关箱、钢筋加工棚、木工加工棚、生活区、办公区由各劳务队电工负责维护，每天随时检查，检查重点：机械设备的接地，电线是否有破损、乱接现象，配电箱内漏电保护器是否失灵、箱内是否有杂物，发现隐患立即整改消除安全隐患。2、电阻测试记录、电工巡视维修记录由电工负责记录，每月底交项目工程安全部安全员归档。3、特种作业人员上岗证由各劳务队安全员负责收集交项目工程安全部安全员归档。八、机械设备管理：1、由物质设备部机械设备管理员具体负责督促，设备租赁方派专人负责检查维护管理，塔吊、提升机司机、搅拌机操作人员负责安全运行维护保养；，钢筋机械、木工机械由劳务队负责派专人负责安全运行维护保养；电焊机、氧气瓶、乙炔瓶的安全使用由劳务队负责落实到人，（特种作业人员必须有上岗证）。2、特种作业人员上岗证由各劳务队安全员负责收集交项目工程安全部安全员归档。3、塔吊、提升机、搅拌机的运转、维修、交接班记录由物质设备部机械设备管理员具体负责督促，设备租赁方操作人员记录。由各劳务队安全员负责收集交项目工程安全部安全员归档。九、“四口”“五临边”高空立体交叉作业1、由各栋号施工员具体负责，安排作业人员按照国家规范进行搭设和防护。2、各作业班组区域内的安全防护，由各班组长或兼职安全员负责维护管理。3、各劳务队的安全员对“四口”“五临边”的安全防护随时进行检查发现安全防护不到位，应立即整改，消除安全隐患，保护作业人员的生命安全。4、因施工需要必须拆除的安全防护，需经施工员同意方能拆除，作业完毕必须及时恢复安全防护。十、施工现场文明施工及办公区、生活区1、由各区域施工员具体负责，要求作业人员按照建筑施工安全检查标准中的文明施工标准规范管理，做到工完料尽场地清，保持场容场貌的整洁。2、各作业班组区域内的场容场貌，由各班组长或兼职安全员负责维护管理，发现未做到工完料尽场地清的应立即整改。3、办公区、生活区的环境卫生管理由综合办具体负责。十一、消防、治安保卫工作由综合办负责实施具体工作，动火许可证的办理，消防器具的配置管理、随时对消防器具的有效使用进行监控；防范施工现场打架斗殴、失盗事件的发生。十二、安全事故处理1、当工伤事故发生时，施工员在场应由施工员负责指挥，如无管理人员在场时，作业班长应指挥抢救伤员，同时通知项目经理或重大安全、火灾事故应急小组成员，打电话通知120急救中心并派专人到工地大门口等候救护车带路。2、在救护伤员的同时采取措施制止事故的扩大和蔓延，保护好事故现场。3、项目部领导接到报告后，由项目经理肖述鹏负责指挥处理事故现场工作，由综合办主任张建新负责筹备资金组织护送伤员，根据伤员的伤势情况决定。如伤势严重应送往长沙市中心医院或附二医院抢救；如不是很严重可以送往仁和医院治疗。4、事故发生后安全事故调查小组组长负责组织调查；由安全事故调查小组副组长写出调查报告并进行善后处理，处理报告交上级有关部门，资料由安全员收集归档。十三、劳动保护用品及安全防护用品1、安全帽、安全带：合格证、生产许可证。2、安全网：合格证、生产许可证。建筑安全监督管理部门准用证。3、个人的劳动防护用品发放登记及以上证件，由物质设备部提交工程安全部安全员归档。4、工程施工中投入的安全网、架管、扣件、架板等安全防护材料数量，产品合格证，由物质设备部提交工程安全部安全员归档。十四、安全标志牌、安全宣传栏由安全员提供内容，综合办负责制作。施工现场安全、文明施工照片资料，由综合办负责提交安全员归档。十五、安全内业资料管理按照国家、湖南省安检站、业主、监理、局事业部所要求的表格内容顺序排列，由安全员余素清负责及时收集归档。第五章 安全保障措施1、劳务队必须设置专职安全员负责本劳务队的日常安全教育、检查工作。2、每个施工班组设置兼职安全员，负责本班组的日常安全教育、检查工作。3、项目专、兼职安全员在项目经理和局监督管理部的领导下负责项目日常安全监督、检查和管理工作。4、施工现场的各项安全管理工作采取专职与兼职相结合，定期和不定期检查相结合的方法，施工高峰与冬、暑期施工阶段要组织专项检查，检查的重点应围绕高空作业、四口五临边的防护、电气线路、机械动力、违章作业等方面，防止高空坠落、物体打击、触电、机械伤人等事故的发生。对于检查中发现