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第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立 课标要求 知道 始皇帝 的来历和郡县制建立的史实 了解中国古代中央集权制度的形成及其影响 观察漫画 你能得出什么历史信息 西周时期 周幽王为了讨褒姒欢心 竟烽火戏诸侯 周天子 诸侯 一 秦朝中央集权制度确立的背景 从群雄割据到大统一 1 统一的背景 1 王室衰微 礼崩乐坏 2 群雄并起 割据称霸 春秋战国时期诸侯纷争 战乱频仍 人民渴望安宁 统一成为历史潮流 秦国的商鞅变法极大地提升了秦国实力 韩非子法家学说影响到秦王嬴政的大政方针 秦王嬴政个人的雄才伟略 如远交近攻战略等 材料 春秋初期 郑庄公一度独揽王室大权 周郑双方互换太子为质 史称 周郑交质 后来双方反目 郑军打败周军 周桓王中箭负伤 史称 射中王肩 从此 王室之尊 与诸侯无异 从中可以得到什么信息 春秋战国时期 是 王室衰微 礼崩乐坏 的时代 三家分晋 田氏代齐等 也是诸侯纷争 战乱频仍的时代 周初 诸侯上千 春秋中期 近百 春秋末期 主要剩七国 商鞅 商鞅变法的内容 重农抑商 奖励耕织 鼓励人民为国家立军功 并且 废除井田制和贵族世袭特权 加强中央集权 推行县制 远交近攻 各个击破 2 统一的过程 韩赵魏楚燕齐 秦朝 我国历史上第一个统一的封建王朝 公元前221年建立 东到东海 北至长城 南到南海 西到陇西 请结合课本总结 面对广阔的领土 秦始皇采取了哪些政治制度来加强统治 保证统一 归纳概括 自主探究 二 秦朝中央集权制度的建立 专制主义中央集权制度专制主义 就中央决策方式而言的 指皇帝拥有至高无上的权力 中央权力由皇帝一人掌控 实行个人独裁统治 中央集权 相对地方分权而言的 中央对地方拥有统帅权 地方听命于中央 二 秦朝中央集权制度的建立 建立皇帝制度 基本特征 权力高度集中表现1 皇权至上表现2 家天下 的皇位继承制 建立中央官制 三公九卿制 建立地方机构 废分封 置郡县 二 秦朝中央集权制度的建立 加强中央集权制的措施 嬴政时 天下之事无小大皆决于上 自称 朕 命令称 制 或 昭 印称 玺 任何人对皇帝的名字都要避讳 朕为始皇帝 后世以计数 二世三世至于万世 传之无穷 史记卷六 秦始皇本纪 从材料中可以制度秦始皇确立的皇帝制度有什么特点 具体表现在哪里 例题 阴历一月古时本来又叫 政月 这是因为古代的王都要在一年的第一个月里接受文武百官的朝拜 并决定一年的政事 到了秦朝 由于秦始皇一月出生 取名 嬴政 就把 政月 改为 正月 正月 的 正 不再读政而读征了 这说明 a 皇权受到了侵犯b 皇帝地位至高无上c 避讳现象开始出现d 皇帝独尊 1 中央集权制度的主要内容 二 秦朝中央集权制度的确立 建立皇帝制度 建立中央官制 三公九卿制 副丞相律令图籍监察百官 位低权重 百官之首全国政务 军务 虚有其位 a 秦始皇要在全国征发民工修筑长城 帮助其起草文件的应是 b 秦始皇要下达一道 焚书 的诏令 有权下达者应是 c 秦朝军权由何人掌管 丞相 御史大夫 秦始皇 据 史记 载 始皇曾外出巡游 见到丞相车骑多 认为不是好事 宫中有人将此事告诉丞相 丞相随即减少车骑 始皇听说后大怒 遂将当时在场之人全部杀掉 请思考 1 你认为谁最有可能向丞相告密 2 秦始皇为什么对丞相车骑多少如此在意 3 这则故事反映出什么问题 情景创设 1 有可能是太仆 因为太仆负责宫廷车马 皇帝出游 他会一直跟在皇帝身边 2 因为丞相乃文官之首 协助皇帝处理全国政务 位高权重 秦始皇之所以注意丞相的活动 是为了防止相权威胁皇权 也可能秦始皇认为丞相车骑多过于讲排场 易于形成奢华腐败之风 3 在场者全杀掉反映了君主专制的残酷性 皇帝独尊 皇权至上 事无大小皇帝独裁 也反映了秦政严苛 残暴 你认为三公九卿是否分享把持了国家的最高权力 九卿中有哪几个是真正掌握政府政务的部门 没有 因为三公九卿在地位 职责和权力等方面都处于互相配合 互相牵制的状态 任何人都无法独揽朝政 军国大权最终操纵在皇帝一人之手 学生讨论 思考 秦朝的三公九卿制有何特点 提示 1 分工明确 三公 九卿分管不同的国家事务 互不相属 互相牵制 2 位高权重 三公品秩甚高 总领文武百官 管治全国 权力之大 可谓历朝之冠 3 内外兼管 九卿负责管理国家 政府 事务 亦兼管皇室事务 职权混淆 4 不得世袭 秦代建立大一统国家以后 封建世袭制度不再延续 百官全由皇帝任命 1 中央集权制度的主要内容 二 秦朝中央集权制度的确立 建立皇帝制度 建立中央官制 三公九卿制 秦统一天下后 群臣就如何治理国家问题展开激烈争论 丞相王绾认为 燕 齐 楚等地 距离首都咸阳过于遥远 如果不设置诸侯 恐怕难以镇守 李斯提出异议 周王分封同姓子弟为诸侯 但后来彼此相互诛伐 周天子也无力控制 所以 他反对分封诸侯 主张实行郡县制 认为这样比较容易统治 上述争论的焦点是什么 实行分封制还是郡县制 假如你是秦始皇 你会采纳谁的建议 为什么 1 中央集权制度的主要内容 二 秦朝中央集权制度的确立 建立皇帝制度 建立中央官制 三公九卿制 建立地方机构 废分封 置郡县 地方权力 集中 中央权力 集中 皇帝 皇帝 中央机构 三公九卿 郡 郡守 郡丞 郡尉 县 乡 里 县令 县丞 县尉 乡吏 里典 地方机构 血缘 任命 有俸禄无封地 地方行政 中央 独立 割据 二 秦朝中央集权制度的建立 建立皇帝制度 权力高度集中 建立中央官制 三公九卿制 建立地方机构 废分封 置郡县 制定选官制度 颁布严苛的秦律 特点 实质 细密 严苛 指导思想 轻罪重刑 加强皇权 巩固中央集权的政治体制的工具 1 中央集权制度的主要内容 2 巩固中央集权制度措施 选拔和考察官员制度 选拔 1 军功授爵制度 2 中央官员任用标准是 贤 与 能 3 中央和地方长吏皆由皇帝任免 长官可以自己选任下属 选任的方式主要有 荐举 征召 任子等几种 打破了世卿世禄制度 考察 1 中央委派专职官员 2 考课制度 2 巩固集权和统一的措施 二 秦朝中央集权制度的确立 1 制定选拔和考核官吏的制度 2 法律制度 云梦睡虎地秦简 刑者相伴于道 而死人日成积于市 杀人众者为忠臣 史记 李斯列传 囹圄成市 赭衣塞 s 道 两个成语说明了秦法律的残酷 2 巩固集权和统一的措施 二 秦朝中央集权制度的确立 1 制定选拔和考核官吏的制度 2 法律制度 3 修建长城 驰道 直道 4 统一货币 度量衡 统一文字 5 焚书坑儒 度 衡 统一度量衡 统一货币 统一文字 量 二 秦朝中央集权制度的建立 中央集权制的主要内容 建立皇帝制度 权力高度集中 建立中央官制 三公九卿制 建立地方机构 废分封 置郡县 打破了传统贵族分封制 奠定了中国古代大一统的基础 影响到2000多年的中国社会 制定选官制度 颁布严苛的秦律 三 中央集权制度的重大影响 课文小结 1 齐人 鲁人 楚人 这种表述 逐渐让位于以行政区划为籍贯的表述 造成这一变化的制度因素是a 分封制b 宗法制c 郡县制d 三省六部2 秦始皇在全国范围内确立了中央集权的政治制度 中央集权指 a 全国有统一的货币 度量衡b 全国有通行的文字c 以皇权至高无上为最基本的原则d 中央机构对地方机构实行直接有效的行政管理 实战训练 3 公元前214年 秦始皇统一岭南后 设置了南海郡 桂林郡和象郡 任嚣任南海郡尉统辖番禺 四会 龙川 博岁4县 郡所设在番禺 今广泛 根据秦制度的规定 与任嚣有关叙述错误的是a 职位由中央任命 不可以世袭b 事实上是南海郡的最高行政长官c 无权任免辖区内的县令d 和诸侯一样拥有封地 4 公元前214年 秦始皇统一岭南后 设置了南海郡 桂林郡和象郡 南海郡辖番禺 四会 龙川 博罗4县 郡所设在番禺 今广州 任嚣任郡尉 因南海郡属下县少 是小郡 故称尉不称守 是为广州建置之始 有关任嚣的说法错误的是 a 他的职位由中央任命 不可以世袭b 他事实上是南海郡的最高行政长官c 他无权任免辖区内的四个县令d 他与诸侯一样拥有地方军政财大权 d 5 柳宗元说 周之失 失之于制 秦之失 失之于政 不在于制 文中的两个 制 分别是指 a 宗法制和郡县制b 宗法制和专制主义中央集权制c 分封制和郡县制d 分封制和专制主义中央集权制 d 6 秦朝三公九卿和郡县长官的产生方式是 a 考试选拔b 地方推荐c 皇帝任命d 世代相袭 c 7 秦统一后 秦始皇下令铸造传国玉玺 正面刻有 受命于天 既寿永昌 八个字 被视为国之重器 自秦以后 在帝王中不断传承和争夺 在帝王眼中 玉玺的价值主要在于 a 证明皇位正统b 体现皇权独尊c 保证皇位世袭d 震慑割据篡权8 国学大师钱穆认为 中国古代史 前一段落为秦以前的封建政治 后一段落为秦以后之郡县政治 以下对这两大 政治 的理解正确的是 a 都是地方制度 加强了中央集权b 前者是贵族政治 后者是官僚政治c 都以血缘为纽带 实现了权力的高度集中d 都顺应了历史潮流 维护了封建统治 a b 9 阅读下列材料 材料一周天子当时并没有真正的统治权 周初万邦并立 周不过只是其中之一邦 天子与诸侯之间 诸侯相互之间 诸侯和卿大夫之间 往往用盟约维持关系 所以我们可以说 周代存在着主权分割现象 却没有形成个人之间的主从关系 马克垚主编 世界文明史 请思考 1 据材料一 概括西周分封制的特点 西周贵族之间以盟约维系和平 统治者尚未实现权力的高度集中 材料二郡县的长官 不再是世袭领主 而是由君主委派官员直接管理 郡县长官由君主任免 对君主负责 成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚 张岂之 中国历史十五讲 2 材料二中在任用地方管理人员上有何特点 郡县长官由君主任免 对君主负责 材料三知封建之所以变而为郡县 则知郡县之弊而将复变 然则将复变而为封建乎 曰 不能 有圣人起 寓封建之意于郡县之中 而天下治矣 封建之失 其专在下 郡县之失 其专在上 顾炎武 天下郡国利病书 3 阅读材料三 概括顾炎武对两种政治制度的评价 3 顾炎武认为郡县制代替分封制是历史发展的必然 分封制容易导致地方权力过大和国家分裂 肯定了郡县制代替
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