单位“十一五”计划纲要

单位“十一五”计划纲要/单位“十一五”计划纲要“十五”期间，我站以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在市委、市政府和局党委的领导下，按照国务院城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法以及民政部城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则的规定，解放思想、深化改革，积极推进救助工作的改革与发展，我站救助管理工作模式基本成形，为体现党“以人为本、为民解困”的宗旨，解决社会弱势群体的临时困难，维护社会稳定作出了积极贡献。未来的五年，是我站救助工作全面发展、完善的几年，现根据穗府办37号文件精神及我站的发展目标，提出我站发展“十一五”计划和15年规划基本思路。一、指导思想和总体目标以“以人为本、为民解困”为宗旨，全面贯彻落实国务院城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法以及民政部城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则的规定。完善规章制度，拓展服务内容，提升服务质量，加大人力资源开发力度，提升站容站貌，争取在“十一五”期间实现业务系统化、队伍素质化、办公自动化、环境人本化。二、主要任务业务系统化。随着社会的经济发展，社会结构转型、人员分层的加剧，社会求助对象将会越来越复杂，社会救助将会向规范化、系统化、高质化方向延伸，为适应未来的发展趋势，“十一五”期间，我站拟在以下几个方面加强，争取把我站建设成全国救助管理站中的先进行列单位。1、完善规章制度，规范管理。一是积极建言民政部和上级主管部门，对现在急需解决的终止救助、工作人员人身安全保障、流浪少年儿童的救助保护、恶意重复救助、伤病人员救治等方面缺乏相关依据的问题，制定相应的办法。二是认真检索站内的相关规定，查漏补缺，并针对可能出现的新情况、新问题，研究解决办法，完善站内的管理制度。三是强调依章办事，在未来几年里，要反复抓，将违章事件减到最少。四是严格监督制度，计划通过意见箱、信访、受助人员意见反馈表、电话投诉等几个渠道，认真收集群众、受助人员、职工队伍的意见，抓几个典型违纪案例，以加强监督，规范管理。2、适应系统化需要，拓展服务内容。一是根据协助接回工作的要求，组织人力开展跨省协助接回工作。二是根据精神病人协助接回工作的要求，计划在未来几年将精神病人协助接回办公室人员增到25名，配置专门用车一辆。三是根据分类管理的需要，成立残疾儿童区，计划床位100张，需招护工40名。四是根据医疗服务的需要，加强疾病预防方面的服务。五是全力提升救助保护流浪少年儿童中心的形象。六是全力开展流浪少年儿童的教育管理，通过与义工联、团委、工会等组织合作，将流浪儿童的教育社会化，通过培养自己的教师队伍，将流浪儿童的教育系统化。3、以人为本，提高服务质量。一是建成办公自动化系统，拟将市区分站、市救助管理站与局办公系统联起来，实现办公自动化，以减少公文往返，加快信息流通，节约人力物力，提高办事效率。二是实行档案管理电子化，以节约成本，方便检阅，便于保管。三是设立受助人员文体室、阅览室、儿童心理辅导室、电教室和卡拉OK室等，以方便受助人员接受教育，丰富受助人员生活，矫正儿童心理缺陷。四是医务科增设儿科护理医师，以指导工作人员对儿童的护理工作。五是根据受助人员规模，保证受助人员的居住空间。队伍素质化。针对未来救助管理工作高效、高质的需要，我站拟继续加强领导班子建设，创新党组织建设，理顺队伍结构，提高职工队伍的综合素质，把队伍建设成懂政策、懂业务、每个人都能独立工作的高素质的队伍，在“十一五”期间争当先进党组织。1、继续加强领导班子建设。一是根据新形势、新需要，不断加强政治理论学习，提高政策理解把握、执行的能力。二是不断强化民主集中制，遇重大事项的决策，都要通过集体研究，作出正确决定，领导班子要互相听取意见，不搞一言堂。三是廉政建设要永抓不懈，要按照上级组织的要求，不断加强学习，收看各类警示影片，提高领导班子成员的警觉性，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。四是优化领导班子结构，未来五年，争取实现领导班子年龄结构的平稳过渡，科级以下中层干部保持在40岁以下上任，站领导保持在45岁以下上任，女性和党外人士占一定的比例。2、创新党组织建设。一是要不断壮大党员队伍，加大推荐培养优秀的新党员的力度。二是要开展丰富多彩的党员活动，寓教于乐，增强党员间的互相交流、学习和团结。三是拟增设一个离退休人员党支部，加强党对离退休人员的关怀，团结他们发挥余热。四是要认真搞好每年党员的评优活动，鼓励党员发挥先进模范作用。3、理顺队伍结构。一是根据新的定编定性和现在的业务需要，理顺内部机构，岗位设置，尽量充实一线工作。二是理顺公务员与工勤人员的岗位，各安其位，各尽其责。三是理顺职工队伍年龄文化结构，新招工作人员文化必须在大专以上，年龄必须在30岁以下。4、提高职工队伍综合素质。一是不断深入开展宗旨教育、政治纪律教育、职业道德教育和法制教育，强化队伍的服务意识和法制观念。二是加大职工队伍的培训力度，除上级部门要求的培训外，站每年还要举行两到三次业务知识考试，作为年度考核的依据之一。三是鼓励职工自学，根据政策，对取得较高学位的给予一定的时间和经费支持，以带动队伍的整体学习气氛，力争在“十一五”期间，全站大专以上学历公务员占90%，工勤人员占50%。环境人本化。为适应广州市国际化大都市和经济技术开发区时尚美观的需要，为体现“以人为本、为民解困”的宗旨，基础设施的设计和建设要为救助工作服务，要体现人本原则。1、由于历史原因，我站部分用地的产权未能明确，基建任务首先要将我站的用地产权报市房管局重新认定，防止出现用地所属问题，拟定于20XX年内完成。2、危房拆除。我站部分房屋建成时间已长，由于地质原因，已成危房，不能使用且妨碍观瞻，影响站的整体设计和用地，也是重大安全隐患，我站拟在十一五期间分期拆除。据统计，须拆除的房屋有A7面积150平方米,A8面积220平方米,小卖部400面积平方米，原卡拉OK室面积257平方米，C6面积515平方米,G面积573平方米,A4面积952平方米,总面积3067平方米。3、空置地的利用。因为开发区厂房较多，空气污染较重，为综合利用资源，提升站貌，调节开发区空气，净化环境，我站拟利用已有的空地资源，进行绿化，同时，建一些简单的康体设施，以丰富职工的业余生活，提高生活质量。我站大门内办公室外拟进行绿化的空地面积约7万平方米。4、边界网维修。我站占地面积较大，为防止已被征地的开发区农民占地，出现用地纠纷，拟对以前圈定边界用的铁丝网进行维修。除去山地，仍有800米边界需做铁丝网，需资金约24万。5、我站单位总体规划设计