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文档简介
第四框 民主监督 沉思 谁监督监督谁 某乡农民刘某拉了一车西瓜准备去县城卖 途中碰到一伙歹徒拦路抢劫 一车西瓜被劫走了 无奈中 刘某跑到派出所报案 听了案情 值班民警说 现在已经下班了 再说 一车西瓜也不值多少钱 这事我们管不了 然后扬长而去 面对派出所值班民警的行为 刘某该怎么办 多一事不如少一事 忍了算了打热线电话 举报派出所的行为等别人检举这个派出所恶劣的工作作风 自己的问题也可以跟着解决借助舆论的力量 将派出所值班民警的失职行为曝光找几个人把值班民警打一顿 出出气找当地的人大代表 请人大代表出面解决问题在派出所民警拒不履行职责时 刘某可以行使什么权利 谁监督 公民 监督谁 一切国家机关及其工作人员 谁监督 监督谁 为什么能监督 我国的国家性质从根本上决定了公民享有监督权 监督权的内容 批评权 建议权 检举权 申诉权和控告权 前提 监督权的内容 没有做好本职工作时 批评 建议 受到国家机关的压制或不公正待遇时或对行政处分 诉讼判决不服 国家机关工作人员有违法 失职行为时 申诉 检举 控告 自学引导 预习课本28页回答问题公民行使民主监督的方式有哪些 一 选择民主监督的方式 正确区分民主监督与民主决策 1 不同方式的区别 民主监督的途径主要有 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度和监督听证会 民主评议会 网上评议政府等 参与民主决策的方式主要有 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度和社会听证制度 2 相同方式的区别 民主决策 民主监督具体的参与方式中有些是相同的 如写信 打电话 听证会等 如何区分两者关键是看该行为是一种 事前 行为还是 事后 行为 事前 行为属于民主决策 事后 行为属于民主监督 如向有关部门提建议 在决策之前 就应该是民主决策的具体途径 在执行过程中 应该是决策之后 就应该是民主监督的具体途径 1 信访制度 1 含义 通过给国家机关写信 打电话或当面向有关人员反映自己的意见 提出批评 建议 2 方式 写信 打电话 短信 向有关人员当面指出 3 特点 是行使监督权的重要途径之一 是民主监督的有效的方法 4 作用 为民主监督提供了有力的保障 关键词 上访 信访 举报信访局 检察院 广州市公安局朱穗生局长热情接待咨询的市民 中共中央办公厅 国务院办公厅人民来访接待室 2 人大代表联系群众制度 1 含义 2 方式 3 特点 4 作用 将自己的意见 建议和要求反映给人大 形成人大代表的议案 上传到国家权力机关 人民代表大会以议案 质询的方式 人大代表一头连着国家权力机关 一头连着人民群众 起纽带作用 使民主监督得以真正落实和切实保障 关键词 人大代表 事后 人民 人大代表 国家机关 每位全国人大代表的手中 都有几个专用信封 这些装载着建议 意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央 地方各级政府不得拦截 代表信件在三个月内必须回复 民间消息灵通人士将此信封戏称为 御赐黄马褂 拿着它 没有人再敢刁难你 特别信封 呈白色 上面印有 北京全国人大常委会办公厅 收 的字样 最与众不同的是 信封的左侧盖有 专件全国人大代表建议 的印章 并注明 全国人大常委会办公厅印制 透露出不同一般的规格和权力 人大代表接待日 北京市人大代表曹建军记录了四大本的民情日记 把她所在社区居民们家庭具体情况及反映的民生问题带到了人大会议上 2 十届全国人大常委会组成以来 加强了立法调研工作 其组成人员经常到地方 群众中去听取对法律草案的意见 这说明a 公民可以直接参加人大常委会的决策会议b 公民可以制定有关法律 法规c 公民只要参与法律草案的制定 我国的法律就会健全d 公民可以通过人大代表联系群众制度实行民主监督 3 舆论监督制度 1 含义 2 方式 3 特点 4 作用 依法在新闻媒体上公开发表意 电视 广播 报纸 网络等 透明度高 威力大 影响大 时效快 对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用 关键词 新闻媒体 舆论监督制度 网曝官二代少年求爱不成将少女毁容 女孩烧伤前后对比图 网络图片 因求爱不成 2011年9月17日下午 合肥某中学17岁中学生陶汝坤强行闯入民宅 将打火机油泼向16岁的少女周岩 将其烧成重伤 目前此事经网上曝光后 引发广泛关注 随即引发网友热议 随后 陶汝坤的父亲微博道歉称接受法律的制裁 警方表示将秉公处理 2010年10月16日晚 李启铭酒后在校内飞车接友 将两名女生撞飞 致1死1重伤 在撞人欲逃被截之后 口出狂言 有本事你告去 我爸是李刚 10月17日 网友的一篇关于这场事件的帖子引爆了网络 10月24日 犯罪嫌疑人李启铭因涉嫌交通肇事犯罪被望都县人民检察院依法批准逮捕 另据网友搜索 李刚在保定市拥有5套房产 网友希望有关部门介入调查此事 某公民发现某国家机关工作人员有贪污受贿行为 于是通过信函向当地检察机关反映情况 经检察机关立案侦查 查处一起重大行贿受贿案件 这一公民依法行使监督权的方式是 a 人大代表联系群众制度b 舆论监督制度c 信访制度d 监督听证会方式 答案 c 监督听证会 民主评议会 网上评议政府等活动 4 民主监督的新形式 新方法 广州市人大对政府部门的监督再现重大突破 全国首个监督听证会昨日召开 针对广州市政府部门执行 广州市城市市容和环境卫生管理规定 是否到位问题进行激烈的争论 监督听证会 民主评议会 网上评议政府 民主评议会 1 民主监督的意义 1 有利于改进国家机关和国家工作人员的工作 2 有助于激发广大公民关心国家大事 为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 二 负责地行使监督权利 1 要敢于同邪恶势力进行斗争 勇于使用宪法和法律规定的监督权 2 必须采取合法方式 坚持实事求是的原则 不能干扰公务活动 2 公民如何行使监督权 四 民主监督 3 内容 建议 批评 申诉 控告 检举 4 方式 1 信访举报制度 2 人大代表联系群众制度 3 舆论监督制度 向人大代表 向新闻媒体 向国家机关及工作人员 5 意义 6 要求 1 勇敢 负责 依法行使2 实事求是原则 权利与义务的统一 2 对象 国家机关及其工作人员 没切实履行职责时 有违法 失职行为 对行政处分 诉讼判决不服或受不公正待遇 1 改进工作 2 激发主人翁精神 4 其他新形式 1 主体 公民 监督听证会 民主评议会 网上评议政府 课堂练兵 1 某企业职工多次写信给政府有关部门 反映该企业的主管单位向该企业乱收费 乱摊牌的情况 要求政府予以制止 该企业职工的行为属于行使a 公民的检举权b 公民的申诉权c 公民的批评建议权d 公民的言论自由权 3 公民可以通过舆论监督制度行使监督权 参与民主监督 舆论监督的特点是a 需要设立人民群众来信来访的工作机构b 透明度高 威力大 影响广 时效快c 是民主监督的新形式 新方法 新渠道d 一头连着国家权力机关 一头连着广大人民群众 b 5 某市民发现 当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责 于是打电话给该部门反映问题并提出建议 该市民行使监督权的方式是a 社情民意反映制度b 舆论监督制度c 社会听证制度d 信访制度 d 吉林白城一名卖瓜农妇被城管执法人员追赶 并被掀翻卖瓜的三轮车 地上撒满香瓜 几名路人纷纷帮忙收拾残局 并严厉指责城管工作人员野蛮执法的行为 试分析 农妇可以采取什么方式维护自己的合法权利 1 忍了算了2 打电话举报3 等着别人检举4 借助舆论的力量5 打一顿 出出气6 请人大代表出面 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 综合探究 有序与无序的政治参与 政治参与的重要内容民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 有序与无序的政治参与的区别 第一 是否遵循法律 规则 程序参与民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 准绳 第二 是否依法行使政治权利 履行政治性义务 第三 是否正确处理权利与义务的关系 能否实现有序的政治参与 决定着我们能否真正地享受民主生活 有序与无序政治参与的不同结果 准确表达自己的意愿 切实维护自己的合法权益 不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力 不断改善公共管理 创建文明祥和的新社区 有力地促进政府机关的廉政建设 宪法和法律的权威遭到藐视 公民自身的合法权益无法得到维护 正常政治活动无法进行 国家 集体 他人的利益遭到损害 破坏社会生活的安定影响人民生活的稳定 3 为什么要有序政治参与 1 必要性 是公民参与政治生活的基本要求 实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求 是社会主义民主政治的本质要求 有利于加强对权力运行的监督和制约 有利于决策的民主化和科学化 是培育政权合法运行的深厚群众基础的前提条件 2 重要性 决定着我们能否真正地享受民主生活 也是对我们政治素质的检验 准确表达意愿 切实维护合法权益 提高政治素养和参与政治能力 改善公共管理 创建文明祥和的新社区 促进政府机关的廉政建设 4 怎样做到有序政治参与 1 明确参与政治生活的基本内容以行使政治权利 履行政治义务为基础和准则 2 遵守参与政治生活的基本原则 3 提高参与政治生活的基本素养 4 知晓公民参与政治生活的途径和方式 5 坚持党的领导 6 遵循法律 规则 程序 7 依法行使政治权利 履行政治义务 8 正确处理权利和义务的关系 我国公民政治参与的方式关系图 主观题总结 1 运用公民的有关知识答题 为什么 怎么办 意义 公民 我国是人民民主专政的社会主义国家 其本质是人民当家作主 人民民主具有广泛性和真实性 享有宪法和法律规定的政治权利 选举权和被选举权 政治自由 监督权 履行宪法和法律规定的政治义务 维护国家统一和民族团结 遵守宪法和法律 维护国家安全 荣誉和利益 服兵役和参加民兵组织 遵循我国公民参与政治生活的基本原则 坚持公民在法律面前一律平等的原则 坚持权利和义务相统一的原则 坚持个人利益与集体利益 国家利益相结合的原则 依法有序参与政治生活 提高公民的政治参与热情 能力 素养和增强社会责任感 坚持中国共产党的领导 遵循法律 规则和程序 有利于加强对权力运行的监督和制约 有利于决策的民主化和科学化 有利于促进政府机关改进工作 密切政府与群众的联系 提高依法行政的水平 了解政府的性质和职能 相信我们的政府是为人民服务的政府 支持政府的工作 寻求政府的帮助 监督政府的行为 2 运用公民政治参与的有关知识答题 怎么办 意义 公民政治参与的角度 民主选举 选举方式 直接选举 优缺点 间接选举 优缺点 等额选举 优缺点 差额选举 优缺点 选择选举方式的主要依据 我国选举方式选择的要求 为什么要珍惜选举权利 如何行使民主选举权利 意义 态度 不断提高民主选举的素养 增强公民的参与感和责任感 认真行使这一权利 审慎投票 民主决策 民主决策的方式 间接参与决策 人民代表大会制度 直接参与民主决策 社情民意反映制度 方式 意义 专家咨询制度 方式 意义 社会公示制度 方式 意义 社会听证制度 方式 意义 公民直接参与民主决策的意义 对决策者 有利于决策者发扬民主 反映民意 增强决策的民主性 有利于决策集中民智 增强决策科学性 对公民 有利于促进公民对决策的理解 推动决策实施 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心 增强公民的社会责任感 民主管理 农村村民自治 村民自治机构 村民委员会 自治的途径 选举 直接 决策 村民会议 管理 村民自治章程或村规民约 监督 城市居民自治 自治机构 居民委员会 自治的内容 选举 居委会成员 决策 居民会议 管理与监督 意义 保证人民直接行使民主权利 调动公民参与管理公共事务的积极性 提高参与政治生活的能力 增强和提高公民政治参与责任意识和实际本领 推进社会主义主义民主政治建设 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 是人民当家作主最有效的途径 是发展社会主义民主政治的基础性工程 民主监督 方式和渠道 信访举报制度 方式 意义 人大代表联系群众制度 方式 意义 舆论监督制度 方式 特点 意义 新形式 新方法 监督听证会 民主评议会 网上评议政府等 意义 有利于改进国家机关和国家工作人员的工作 有助于激发广大公民关心国家大事 为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 公民如何行使监督权 为了国家和人民的利益 要敢于同邪恶势力进行斗争 勇于使用宪法和法律规定的监督权 必须采取合法方式 坚持实事求是的原则 不能干扰公务活动 运用公民的有关知识回答为什么 由我国人民民主专政的国家性质决定的 人民是国家的主人 享有宪法和法律规定的 政治权利的要求 履行宪法和法律规定的 政治义务的要求 遵循我国公民参与政治生活的 基本原则的要求 重要性 第一 对公民 有利于增强主人翁意识 提高政治参与的热情 真正行使 实现 自己的民主权利 第二 对于国家机关 有利于加强对权力运行的监督和制约 有利于科学民主依法决策 有利于促进政府机关改进工作 密切政府与群众的联系 提高依法行政的水平 有利于保障人民当家作主的权利和地位 促进社会主义民主政治建设和社会主义政治文明 现代化及各项事业的发展 有利于密切党和政府与人民群众的联系 维护社会稳定 构建社会主义和谐社会 实现全面建成小康社会的目标 第三 对社会或国家 运用公民的有关知识回答怎么办 行使宪法和法律规定的 政治权利 履行宪法和法律规定的 政治义务 遵循我国公民参与政治生活的 基本原则 依法参与民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 依法有序参与政治生活 提高公民的政治参与热情 能力 素养和增强社会责任感 坚持中国共产党的领导 遵循法律 规则和程序 了解政府的性质和职能 相信我们的政府是为人民服务的政府 支持政府的工作 寻求政府的帮助 监督政府
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