中铁二十局集团沪昆铁路客专云南段项目经理部二分部.doc

中铁二十局集团沪昆铁路客专云南段项目经理部二分部施工阶段隧道安全风险评估一、项目概况沪昆铁路客运专线云南段项目经理部二分部承建工程范围起讫里程为DK1026+296.48-DK1037+320.48，全长11.024km，管区位于云南省曲靖市沾益县内；其主要工程内容有:尖山隧道5000m、搞寨1号大桥266.64m、高寨中桥78.72m、高寨隧道569m、高寨特大桥666.08m、高寨2号大桥134.48m、放马田隧道655m、新屯隧道305m、小海子特大桥577m、小海子大桥225.65m、大龙潭特大桥1024m、路基1520m、小型结构物7座。现将尖山、放马田、高寨、新屯隧道进行以下详细说明：（一）尖山、放马田、高寨、新屯隧道1.地形地貌尖山隧道5000m、高寨隧道569m、放马田隧道655m、新屯隧道305 m，位于云南省曲靖市沾益县内，工点区域为尖山中高山区，平均海拔为2000m，最高海拔为2300m,洞身地表起伏较大。隧道出口位于新海社区高寨村。2、工程地质特征本分部分布地层为红黏土（膨胀土）、灰岩、白云质灰岩、白云岩等。3、水文地质(1)地表水尖山隧道地表水主要以隧道出口端沟谷水为主，出口端小平羌沟常年流水，但水量较小，洞身以上支沟只有在雨季时有少量流水。(2)地下水地下水主要有第四系潜水、基岩裂隙水和构造裂隙水。第四系孔隙潜水硫磺沟沟谷地下水对圬工不具浸蚀性，小平羌沟谷地下水具硫酸盐型浸蚀性，环境作用等级为H1。基岩裂隙水分布于基岩的原生、风化节理裂隙中，主要接受大气降水和冰雪融水补给。多以下降泉形式排泄，水量大小受岩性、节理、裂隙发育程度及构造控制。构造裂隙水多分布于断裂带及影响带中。含水层岩性多以脆性硬质岩为主，岩体构造节理、裂隙发育，断层多为阻水性逆断层，沿段带多有上升泉呈串珠状产出。接受大气降水、地表水和基岩裂隙水补给，水量较丰富。（二）沪昆铁路客专二分部尖山隧道：1、主要技术标准如下：本隧为双线电化铁路隧道，按350km/h客运专线双线隧道设计。洞内采用CRTS型双块式无砟轨道。设计轨面至轨道基础底面高度515mm。2 、洞口及明洞开挖方法洞口段土方及表层风化石方采用机械自上而下分层开挖，爆破石方采用短开挖、弱爆破自上而下开挖，人工修整坡面。在进行暗洞施工前对洞口衬砌外13m范围内的边仰坡进行锚喷(网)加固，然后开挖进洞。明洞施工前先施工好两侧刷坡线外5m的截水天沟，围岩为土方及风化石方采用机械自上而下分层开挖，爆破石方采用短开挖、弱爆破自上而下开挖，然后逐段开挖、衬砌、回填，再开挖。3 、支护与衬砌采用复合式衬砌，初期支护设计主要为锚、网、型钢支撑与湿喷混凝土结构形式，二次衬砌为耐久性混凝土设计。初支为锚杆、钢拱架或钢筋拱架、喷射C30混凝土。4 、防排水设计二次衬砌拱部、墙部及仰拱采用防水混凝土，抗渗等级不低于P8；初支与二衬间设计分离式防水层（防水板+无纺布），防水板施工缝（焊缝）须与衬砌施工接缝（及变形缝）错开。纵环向盲沟、横向排水管与两侧水沟组织排水通道，再通过横向导水管汇至中心圆管排水沟排出洞外。5 、辅助措施主要有大管棚、超前小导管注浆、超前玻璃纤维锚杆等。6 开挖设计建议的施工方法围岩级别施工方法全断面法短台阶法台阶法全断面法台阶法三台阶七步法三台阶临时仰拱法弧形导坑预留核心土法双侧壁导坑法三台阶临时仰拱法交叉中隔壁（CRD）法明挖法7、施工要求1、采用光面爆破，控制线性超挖；2、湿喷混凝土初期支护，保证初支混凝土施工质量；3、加强监控量测与超前地质预报工作，做好数据分析与信息反馈，及时调整施工参数，保证施工安全;4、加强施工监管，确保措施到位；加强工序管理，确保工序紧跟，尤其是开挖与初支、初支与衬砌以及仰拱超前施做与拱墙二次衬砌工序间的合理步距控制。二、风险识别参照集团公司文件要求求进行识别。三、施工阶段安全风险风险分析与评估（一）安全风险评估依据1、铁路隧道风险评估与管理暂行规定（铁建设2007200号）2、关于加强铁路隧道工程安全工作的若干意见“铁建设2007102号”（2007/5/15）3、铁路隧道设计施工有关标准补充规定“铁建设200788号文件”（2007/4/21）4、隧道施工作业要点及控制要求手册5、沪昆铁路客专云南段项目经理部安全管理要求6、设计文件7、中铁二十局沪昆铁路客专云南段项目经理部二分部实施性施工组织设计8、中铁二十局沪昆铁路客专云南段项目经理部二分部安全管理办法（二）安全风险评估原则实事求是原则、风险管理的主动性、及时性和动态性原则，以保证风险评估全面、可靠，风险处理合理、有效，风险监测准确，反馈及时；铁路隧道安全风险评估主要对造成人员伤亡、财产损失、工程经济损失等风险事件进行评估。（三）安全风险评估的必要性当前，我国正处于构建社会主义和谐社会的重要时期，也是铁路建设的黄金机遇期。十一五”期间，我国将新建铁路17000多公里，其中客运专线7000公里。在建和拟建客运专线项目中，设计隧道总长度1000多公里，今后几年还将修建超过3000公里的铁路隧道。近年来，国内在煤矿、地铁项目以及交通隧道建设方面接连发生了多起诸如坍塌、瓦斯爆炸、突泥突水等的重特大安全事故。2007年以来，重特大事故不断，2007年8月5日、6日间，宜万铁路野山关隧道、石太客运专线南山隧道接连发生两起安全事故造成多名施工人员死亡和失踪。这些重特大事故引起党中央、国务院领导高度关切和社会各界新闻媒体的广泛关注。以隧道安全为代表的工程建设安全关系到人民的生命财产安全和社会的和谐稳定，关系到党和国家的形象。 隧道事故高发的根本原因除主观上的思想麻痹和安全管理松懈外，另外一个原因就是对地质情况不清，对地质灾害的认识不足，从而导致对隧道安全风险认识不到位。（四）风险评估流程1、 隧道安全风险评估和管理基本流程见“隧道安全风险评估和管理基本流程图”。2 、施工阶段风险评估流程见“施工阶段风险评估流程图”。（五）施工阶段安全风险指标体系见“铁路隧道施工阶段安全风险评估指标体系表”。施工阶段开始检查施工图阶段所做的全部风险评估结果和相关数据资料，以及招投标和合同中反馈的信息结合自身施工水平和现场情况对风险进行识别和管理对风险进行评估在施工组织计划中制定风险管理计划，包括预设的应对措施和残留风险的处理措施全过程对残余风险进行风险监控建立专门机构定期检查施工中实际地层条件和各种风险满足不满足改变预设的风险应对措施、施工方法和步骤，选择更优化的施工方案和管理措施直至整个隧道完工实施变更后的施工方案和管理措施隧道安全风险评估和管理基本流程图施工阶段风险评估流程图铁路隧道施工阶段安全风险评估指标体系表项目阶段施工方法目标风险风险因素或风险事件施工阶段矿山法安全塌方突水（泥、石）瓦斯大变形岩爆其他明挖法山体开裂变形坍塌其他（六）隧道安全风险分级和接受准则1 铁路隧道风险分级铁路隧道风险分级包括事故发生概率的等级标准、事故发生后果的等级标准和风险的等级标准。2 事故发生概率的等级事故发生概率的等级分成五级，见下表：概率等级标准概率范围中心值概率等级描述概率等级0.31很可能50.030.30.1可能40.0030.030.01偶然30.00030.0030.001不可能2100030010001003003010092101F2或1SI10SI=1或1MI10MI=1注： F=死亡人数 SI=重伤 MI=轻伤(3)环境影响是指隧道施工对周围建（构）筑物破坏或损害、环境污染等，根据其影响程度进行分级，如下表所示：环境影响等级标准后果定性描述灾难性的很严重的严重的较大的轻微的后果等级54321环境影响描述永久的且严重的永久的但轻微的长期的临时的但严重的临时的且轻微的注：“临时的”含义为在施工工期以内可以消除；“长期的”含义为在施工工期以内不能消除，但不会是永久的；“永久的”含义为不可逆转或不可恢复的。 4 风险的等级标准根据事故发生的概率和后果等级，将风险等级分为四级:极高、高度、中度和低度。 后果等级概率等级轻微的较大的严重的很严重的灾难性的12345很可能5高度高度极高极高极高可能4中度高度高度极高极高偶然3中度中度高度高度极高不可能2低度中度中度高度高度很不可能1低度低度中度中度高度5 铁路隧道风险接受准则与采取的风险处理措施风险接受准则与采取的风险处理措施表风险等级接受准则处理措施低度可忽略此类风险较小，不需采取风险处理措施和监测。中度可接受此类风险次之，不需采取风险处理措施，但需予以监测。高度不期望此类风险较大，必须采取风险处理措施降低风险并加强监测，且满足降低风险的成本不高于风险发生后的损失。极高不可接受此类风险最大，必须高度重视并规避，否则要不惜代价将风险至少降低到不期望的程度。（七）施工阶段风险评估1 矿山法施工隧道典型风险因素识别按照铁路隧道风险评估与管理暂行规定（铁建设2007200号）要求，施工阶段应在施工图阶段的风险评估结果基础上，结合实施性施工组织设计，对本分部所有隧道进行评估。矿山法施工的隧道侧重于安全，对塌方、瓦斯、突水（泥、石）、岩爆、大变形等典型风险进行评估。在评估时，施工单位较多地结合了以往的施工经验。矿山法施工隧道典型风险因素识别参照下表：矿山法施工风险因素核对表 风险事件风险因素塌方大变形其他施工准备情况见表1施工地质勘察见表2开挖情况开挖方式循环进尺爆破器材检查和落实预留变形量地下水处理爆破方法隧道超挖情况进洞落底挑顶断面变化处或工法转化处支护及衬砌情况支护刚度超前支护地层与加固与改良支护时机支护方法支护质量闭合成环周期监控量测掌子面稳定情况量测器材及布置量测频率规范要求监测项目监控量测制度信息反馈及处理施工管理见表3隧道特征见表42 洞口段隧道施工典型风险因素识别洞口段隧道施工典型风险因素识别参照下表：洞口段隧道施工风险因素核对表 风险事件风险因素山体开裂变形坍塌其他施工准备情况见施工准备情况风险因素核对表施工地质勘察见施工地质勘察风险因素核对表开挖情况开挖速度地下水处理爆破方法爆破器材检查和落实弃碴堆放施工期防排水排水措施降水措施支护情况支护强度支护形式监控量测量测器材及布置量测频率规范要求监测项目监控量测制度信息反馈及处理施工管理见施工管理风险因素核对表隧道特征开挖跨度开挖深度3 施工准备情况、施工地质勘察、施工管理、隧道特征风险因素、矿山法施工及洞口段施工风险因素核对表中的施工准备情况、施工地质勘察、施工管理、隧道特征风险因素见下表： 施工准备情况风险因素核对表 表1 施工准备情况气象调查与施工有关法令调查设计文件的核对情况实施性施工组织设计其他 施工地质勘察风险因素核对表 表2施工地质勘察资料收集情况常规地质法情况（地质素描）超前地质预报情况其他 施工管理风险因素核对表 表3施工管理培训情况检测情况应急预案情况人员管理情况施工队伍状况机械装备程度施工质量施工经验辅助工法的掌握与应用监理情况其他 隧道特征风险因素核对表 表4隧道特征埋深断面大小长度坡度辅助坑道其他4 二分部隧道安全风险因素(1)隧道安全风险因素核对 风险事件风险因素尖山隧道放马田隧道塌方大变形第三方损失涌水塌方大变形第三方损失涌水施工准备情况气象调查与施工有关法令调查设计文件的核对情况实施性施工组织设计施工地质勘察资料收集情况常规地质法情况(地质素描)超前地质预报情况地基承载力不足侵入岩与沉积岩接触带断层、断层破碎带节理化岩体膨胀性岩土开挖情况开挖方式循环进尺爆破器材检查预留变形量地下水处理爆破方法隧道超挖情况进洞落底挑顶断面变化处或工法转化处支护及衬砌情况支护刚度超前支护地层与加固与改良支护时机支护方法支护质量闭合成环周期监控量测掌子面稳定情况量测器材及布置量测频率规范要求监测项目监控量测制度信息反馈及处理施工管理培训情况检测情况应急预案情况人员管理情况施工队伍状况机械装备程度施工质量施工经验辅助工法的掌握与应用隧道特征埋深断面大小坡度 风险事件风险因素高寨隧道新屯隧道塌方大变形第三方损失涌水塌方大变形第三方损失涌水施工准备情况气象调查与施工有关法令调查设计文件的核对情况实施性施工组织设计施工地质勘察资料收集情况常规地质法情况(地质素描)超前地质预报情况地基承载力不足侵入岩与沉积岩接触带断层、断层破碎带节理化岩体膨胀性岩土开挖情况开挖方式循环进尺爆破器材检查预留变形量地下水处理爆破方法隧道超挖情况进洞落底挑顶断面变化处或工法转化处支护及衬砌情况支护刚度超前支护地层与加固与改良支护时机支护方法支护质量闭合成环周期监控量测掌子面稳定情况量测器材及布置量测频率规范要求监测项目监控量测制度信息反馈及处理施工管理培训情况检测情况应急预案情况人员管理情况施工队伍状况机械装备程度施工质量施工经验辅助工法的掌握与应用隧道特征埋深断面大小坡度5 二分部隧道安全风险等级划分见各隧道安全风险等级表。33尖山隧道安全风险等级表序号风险因素风险事件塌方大变形涌水倒灌第三方损失概率等级后果等级风险等级概率等级后果等级风险等级概率等级后果等级风险等级概率等级后果等级风险等级1塌方42高度2大变形32中度3涌水11低度4第三方损失22中度放马田隧道安全风险等级表序号风险因素风险事件塌方大变形涌水倒灌第三方损失概率等级后果等级风险等级概率等级后果等级风险等级概率等级后果等级风险等级概率等级后果等级风险等级1塌方42高度2大变形32中度3涌水11低度4第三方损失32中度高寨隧道安全风险等级表序号风险因素风险事件塌方大变形涌水倒灌第三方损失概率等级后果等级风险等级概率等级后果等级风险等级概率等级后果等级风险等级概率等级后果等级风险等级1塌方42高度2大变形32中度3涌水11低度4第三方损失22中度新屯隧道安全风险等级表序号风险因素风险事件塌方大变形涌水倒灌第三方损失概率等级后果等级风险等级概率等级后果等级风险等级概率等级后果等级风险等级概率等级后果等级风险等级1塌方42高度2大变形32中度3涌水11低度4第三方损失32中度 四、 隧道安全风险技术对策（一）隧道塌方风险事件的技术对策1 塌方风险等级归类根据“二分部隧道安全风险等级划分”的成果知：风险被评定为“极高”等级的隧道有：无；被评定为“高度”风险等级的隧道有：尖山隧道、放马田隧道、高寨隧道、新屯隧道；被评定为“中度”风险等级的隧道有：无；无“低度”风险等级的隧道。2 风险处理对策(1)根据铁路隧道风险接受准则与采取的风险处理措施之规定，中度风险是可接受的，相应的处理措施为“不需采取风险处理措施，但需予以监测”；高度风险是不期望的，“此类风险较大，必须采取风险处理措施降低风险并加强监测，且满足降低风险成本不高于风险发生后的损失”；极高风险“必须高度重视并规避，否则要不惜代价将风险至少降低到不期望的程度”。为此，分部确定如下风险技术对策：极高风险隧道（段落）：在加强施工监测的同时，加强超前地质预报工作，做好设计复核，尤其是现场地质核对和完整的地质分析工作。超前地质预报的主要方法确定为：地质分析法超前预测、超前水平钻孔探测、TSP203检测和必要的地质雷达检测。制订专项安全技术措施和应急预案，并加强现场演练。加强工工艺管理与工序衔接控制，确保工程质量和工序紧跟；积极与沪昆公司以及监理单位、设计单位或咨询单位沟通，变更设计方案，规避风险；加强监控量测，必要时，与专业设计人员密切配合，采用力学反演技术及时修参。编制隧道监控量测方案，认真实施监控量测，通过记录、分析，反馈，判识围岩稳定状态；必要时与设计单位配合，利用实测数据，借助大型土木软件，通过建模、网化、加载、求解与分析等计算步骤，预测围岩变形或进行力学反分析，及时修改设计参数，确保施工安全。依据铁路隧道监控量测技术规程（TB10121-2007）第4.5.10款的规定，在监控量测与数据处理、分析的基础上，确定二次衬砌施做时间，确保及时施做二衬。(2)加强施工监管，确保措施到位；加强工序管理，确保工序紧跟，尤其是开挖与初支、初支与衬砌以及仰拱超前施做与拱墙二次衬砌工序间的合理步距控制。3洞口及明洞工程段防护技术措施隧道洞口段工程包括洞口土石方开挖、边仰坡防护及洞口段衬砌、洞门施工等。结合隧道洞口地形、地貌、工程地质和水文地质条件，并考虑到施工开挖边坡的稳定性，本着“早进晚出”、“减少开挖”的原则，洞口采用明挖法或拱部明挖边墙暗挖法施工。及时进行边仰坡防护施作并加强对山坡稳定情况的监测、检查，确保施工安全。具体施工工艺分述如下：（1）洞口排水首先施工隧道洞顶截水沟，截水沟距坡顶开挖线不小于5m，其坡度根据地形设置，但不应小于3，以免淤积。（2）洞口边仰坡开挖与防护根据设计图纸和施工现场布置，在洞口范围内测量放样边坡控制桩，按照设计坡比分层开挖，分层开挖高度2.0m，采用随开挖随防护。开挖洞口时以尽量减少破坏原有植被和岩体为原则，按设计坡度一次性整修到位，围岩破碎的部位用网喷锚杆加固。洞口场地用装载机辅以推土机整平压实；遇坚硬石质地层人工钻眼小炮爆破。洞口段开挖将充分考虑洞内施工需要，合理布置供风、供水、供电设施、材料存放及加工场地、机械停放场地。4 软弱围岩及浅埋段预防坍塌、冒顶的其它技术措施(1)施工中遵循“短进尺、弱爆破、强支护、早封闭、早衬砌”的施工原则；调整开挖方法，优化爆破设计，强调光面爆破或预留光爆层爆破，严格控制单响药量，减小爆破震动，爆破排烟后，视围岩稳定情况，决定喷砼封闭与出碴的先后顺序，原则上先初喷封闭，再行出碴，尔后复喷直到达到设计厚度。对IV、级围岩浅埋段，在掘进施工中很有可能出现塌方，为保证施工安全和质量，首先按设计图纸要求施工，做到短进尺，弱爆破，勤支护。及时施作小导管超前支护，如果小导管注浆压力和注浆量与设计要求相差太多，应停止施工，超前探孔，如实掌握隧道围岩情况，根据超前探孔地质资料，上报设计院，变更施工方案。每循环进尺控制在60至100cm之内。开挖后，对掌子面及拱顶初喷封闭，并及时施作钢架，锚喷支护。钢架间距严格按设计要求施做，必要时缩小钢架间距，钢架连接板处设置锁脚钢管。系统锚杆交错布置于钢架两侧并与钢架焊接牢固，钢筋网片紧贴初喷面，纵环向搭接至少一个网格长度，加强支护，确保施工安全。仰拱紧跟掌子面，距离保持在40m以内，使初期支护尽早封闭成环。(2)加强监测，留足沉降量，保证施工安全和二次衬砌的设计厚度。(3)加强超前地质预报，并结合监控量测分析，及时调整设计参数。(4)有仰拱地段，须考虑超前施作开挖掌子面与仰拱，严格控制仰拱、回填及二次衬砌各工序间的步距，严格按规范作业，尽早完成二次衬砌浇筑。(5)施工作业期间，值班技术24小时值守，随时记录工作掌子面的情况，遇到问题，及时汇报，防止错过最佳处理时间。(6)进洞前，应对洞口段以及浅埋段的纵横断面进行测量，并绘制纵横断面图，确认浅埋情况，做到随时掌握洞顶覆岩土层的厚度，并据此调整支护参数和作业工序部署。(7)做好进出洞人员登记，严格进洞资格控制管理，减少不必要的损害发生。(8)做好应急预案，配备必备的抢险物资。（二）隧道大变形施工对策及安全技术措施1 大变形风险等级归类根据“二分部隧道安全风险等级划分”的成果知：无“极高”等级大变形风险隧道 被评定为“高度”风险等级的隧道有：尖山隧道、放马田隧道、高寨隧道、新屯隧道；被评定为“中度”风险等级的隧道有：无； 无“低度”风险等级的隧道。2隧道大变形技术对策（1）隧道开挖后出现大变形的病害特点隧道开挖后容易出现大变形的病害特点：A隧道支护变形量较大，沿隧道右侧拱部范围内出现纵向开裂；B施工面不封闭时，几小时后围岩会沿微节理面及层理面产生松弛破裂，在拱顶、洞壁及掌子面会出现响声，且有围岩剥落掉块，开挖轮廓逐渐呈不规则状等现象，之后暴露面呈显出破碎/较破碎状态；C围岩应力释放缓慢，时间长，且具有突然大量释放的特点。使得锚喷支护变形开始不明显，继而突然开裂，变形发展较快；D隧道进口段与出口段的出现偏压不对称性、非均匀性，隧道开挖后出现变形。（2）控制变形的主要技术措施控制原则采用“加固围岩、改善变形、先柔后刚、先放后抗、变形留够、底部加强”的主动式控制原则。一是从提高围岩力学性能着手，主动加固围岩，使之承受一部分荷载；二是加长加密锚杆，使支护的荷载传入基岩深部；三是初期支护允许柔性变形消耗围岩中储存的能量；四是预留足够的变形量防止初支侵入二衬；五是遇大变形时要增加钢筋对二衬进行加强；六是加强隧道底部结构。技术对策A在掘进施工中很有可能出现变形，为保证施工安全和质量，首先按设计图纸要求施工，做到短进尺，弱爆破，勤支护。及时施作小导管超前支护，如实掌握隧道围岩情况，根据超前探孔地质资料，上报设计院，变更施工方案。每循环进尺控制在60至100cm之内。开挖后，对掌子面及拱顶初喷封闭，并及时施作钢架，锚喷支护。钢架间距严格按设计要求施做，必要时缩小钢架间距，钢架连接板处设置锁脚钢管。系统锚杆交错布置于钢架两侧并与钢架焊接牢固，钢筋网片紧贴初喷面，纵环向搭接至少一个网格长度，加强支护，确保施工安全。仰拱紧跟掌子面，距离保持在40m以内，使初期支护尽早封闭成环。B隧道开挖后，现场技术员要立即对工程地质状况的观察，内容包括：工作面附近围岩岩性，断层破碎带，变质带及岩石种类的观察；节理发育程度，接触面充填物的性质，开挖面稳定状态的观察；开挖面有无松散坍塌剥落现象，有无地下水等观察。以上观察内容均需做好记录。初期支护完成后，对初期支护的状况进行观察，内容包括支护锚杆是否被拉曲，喷层是否产生裂缝，剥离和剪切破坏，钢支撑有无被压曲现象等。洞外观察包括对洞口地表情况，地表沉陷，边坡及仰坡的稳定以及地表水渗透等的观察。C加强监测，留足沉降量，保证施工安全和二衬的设计厚度。D加强超前地质预报，并结合监控量测分析，及时调整设计参数。E有仰拱地段，须考虑超前施作开挖掌子面与仰拱，严格控制仰拱、回填及二次衬砌各工序间的步距，严格按规范作业，尽早完成二次衬砌浇筑。F施工作业期间，值班技术24小时值守，随时记录工作掌子面的情况，遇到问题，及时汇报，防止错过最佳处理时间。G进洞前，应对洞口段以及浅埋段的纵横断面进行测量，并绘制纵横断面图，确认浅埋情况，做到随时掌握洞顶覆岩土层的厚度，并据此调整支护参数和作业工序部署。H做好进出洞人员登记，严格进洞资格控制管理，减少不必要的损害发生。I做好应急预案，配备必备的抢险物资。3 隧道特殊和不良地质段施工的技术措施（1）断层破碎带及其影响带断层破碎带及其影响带施工主要应减少对围岩的扰动。施工中采用手段：超前支护，分部开挖，随挖随护，密闭支撑，勤快量测。（1）采取的措施按超前地质探测和预报方法，提前预测松散、破碎带及其影响带情况，对断层做出预测。选择合理施工方法与工艺进行断层破碎带及其影响带施工。断层破碎带及其影响带施工时按照“超前支护、分步开挖、随挖随护、密闭支撑、勤快量测”的原则。（2）施工要求通过断层破碎带及其影响带时，及早施作初期支护并封闭成环，减少岩层的暴露、松动，各施工工序的距离尽量缩短。必须采用爆破法掘进时，严格掌握炮眼数量、深度及装药量，以减少爆破震动对围岩的影响。采用分部开挖时，其下部开挖分左右两侧相距交替作业。断层破碎地带及其影响带的支护宁强勿弱，并经常检查，加强围岩监控量测。(3)安全措施在隧道大变形岩层中施工，要特别注意排水工作，避免水漫流；拱脚及墙脚应采取措施，不积水，凡水流通过的土、石暴露地段应设置管道、木槽或浆砌片石水沟。砼全部灌抵岩壁，对拱顶部位应特别注意捣固密实。要加强通风，以降低洞内湿度和温度。在长锚杆施工中，每台钻机必须间隔一定的距离，防止施工向岩体内大量注水，引起边墙及拱脚塌方。施工现场安全员须跟踪作业，并配备相应的预警机制，随时跟洞外取得联系。（三）第三方损失处理技术对策1 第三方损失风险等级归类根据“二分部隧道安全风险等级划分”的成果知：本分部没有第三方损失高度风险隧道。2 第三方损失风险技术对策本分部隧道施工无第三方损失风险。（四）岩爆施工对策与安全技术措施根据设计文件知，本分部隧道项目发生岩爆的较大，但考虑到岩爆发生的机理目前尚未完全清楚，加之，工程实践证明，岩爆也有发生的可能，为预防万一，特补充岩爆技术对策如下：1 防岩爆的方法目前预防岩爆的方法是应力解除法、岩体深部注水软化法和岩面喷水软化吸收应力法