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美国联邦政府的建立 第8课 学习目标 了解美国联邦制的权力机构 比较美国总统制与英国君主立宪制的异同 理解美国1787年宪法的主要内容 一 追求民主 新国新希望 1 政治前提 美国独立战争 1776年 独立宣言 约克镇英军投降 萨拉托加战役 美国独立 一 追求民主 新国新希望 1 政治前提 美国独立战争 美国独立战争 形势图 1607年 第一批英国人来到美国 陆续建立了十三个殖民地1775年 莱克星顿的枪声1776年 独立宣言 签署1777年 萨拉托加大捷1781年 约克镇投降1783年 英国承认美国独立 一 追求民主 新国新烦恼 2 必要性 邦联制的弊端 邦联制 一种松散的联盟 各成员拥有独立的内政外交权力 没有全国统一的宪法 军队与财政 政府集中行使的权力极为有限 独立之初的美国 一 追求民主 新国新烦恼 材料一独立初的美国没有统一法律 军队 财政 实际上是松散联盟 各州的权力很大 有权征兵 征税和发行货币 财政政策更是各行其是 材料二 新英格兰出现的骚乱 社会动荡 我们商业上的不景气 与欧洲各国的贸易常处于不利地位以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪 在很大程度上 如果不是完全的话 归咎于最高权力机构的无权 华盛顿1787年给友人的信 1 从材料中归纳美国独立后的政治 经济出现了什么问题 2 从材料二中找出问题出现的主要原因是什么 一 追求民主 新国新烦恼 2 必要性 邦联制的弊端 松散的邦联制 内忧 社会动荡 各地骚乱 关卡林立 经济困难 建立一个强有力的中央政府 联邦政府 外患 没有制定统一关税 外贸处于不利地位 方案 建立统一而强大的国家 制定宪法 一 追求民主 新国新烦恼 3 理论来源 三权分立学说 华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响 孟德斯鸠的 三权分立学说 成为宪法的理论来源 为防止对权力的滥用 就必须用权力约束权力 建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度 国家的立法 行政 司法三种权力分别应该由议会 内阁和法院掌握 各自独立行使职权 又相互制衡 法 孟德斯鸠 二 确立民主 新法新体制 1 法律基础 1787年宪法的颁布 签署美国1787年宪法 1787 9 费城 美国制宪会议 二 确立民主 新法新体制 2 1787年宪法的内容 地方 邦联制 联邦制 联邦政府 拥有高于各州的政治 经济 军事 外交大权 各州政府 在不违背宪法的前提下制定地方法律 有一定的自治权 中央集权 地方分权 分权与制衡 二 确立民主 新法新体制 2 1787年宪法的内容 总统 行政权 国会 立法权 最高法院 司法权 法院可宣布法律不合宪法 可以解释一切法律和条约 可否决国会的法律 国会可以三分之二多数通过总统否决的法律 可以弹劾总统 总统任命大法官 可宣布总统法令违宪 审查行政行为 行使最高审判权 总统任命的法官须经国会确认 分权与制衡 独立平等 中央 三权分立 美国联邦政府结构示意图 民间选举 各州议会选出两名 四年 总统 六年 每两年改选三分之一 行政 立法 司法 各州人口比例选出 总统提名参议院批准 终身 最高法院 参议院 众议院 两年 国会 任期 产生方式 权力归属 权力 二 确立民主 新法新体制 3 对1787年宪法的评价 1 它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法 2 它加强了国家权力 使美国稳定发展 3 它突出 分权与制衡 原则 确立了资产阶级民主共和制 体现了一定的民主精神 4 总统制共和制对其他资本主义国家政治制度的确立起到了示范作用 进步性 二 确立民主 新法新体制 3 对1787年宪法的评价 局限性 我梦见有一天在佐治亚的红山上 原先的奴隶的儿子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张桌子旁共叙手足情 马丁 路德 金 ihaveadream 1963 美国妇女一直都在争取她们的选举权 直到1920年批准的美国宪法第19条修正案中赋予美国妇女选举权 局限 1 存在种族歧视 2 保留了黑人奴隶制 3 妇女地位低下 二 确立民主 新法新体制 4 对1787年宪法的修改 宪法修正案 1789年 宪法前10条修正案规定了公民的若干自由权 如言论 集会 出版 宗教信仰自由 1865年第13修正案 废除奴隶制度1964年第24修正案 选举权不受税收限制 民主政治不断发展完善 1789年通过的宪法 十条修正案 二 确立民主 新制新开端 1789年华盛顿就任美国第一任总统 第一届国会也经选举产生 美国联邦制共和政体开始确立 2 当代美国政治理论家罗伯特 达尔指出 在民主国家 政治和官僚精英力量固然强大 远胜于普通公民 但他们还不是专制君主 这表明 a 民主国家难以避免君主专制b 主权在民 的观念不断强化c 政治精英危害公民基本权力d 政治和官僚精英权力受到制约 d 温馨提示 根据题中 在民主国家 但他们还不是专制君主 故a项错误 主权在民 的观念题中没有反映 故b项错误 政治和官僚精英力量固然强大 远胜于普通公民 但他们还不是专制君主 得知政治精英并没有危害公民基本权力 故c项错误 根据题中 当代美国 关键信息 得出美国的政体为遵循了 分权与制衡 原则的民主共和制度 政治和官僚精英权力受到制约 故d项正确 二 确立民主 1 两党制与 驴象之争 三 完善民主 新党新局面 pk 2012年美国总统大选 共和党候选人 罗姆尼 民主党候选人 奥巴马 共和党 民主党 两党对垒 2 两党制的形成与发展 三 完善民主 新党新局面 1 两党对峙形成 2 发展 3 本质 4 特点 5 作用 19世纪50年代中期 1860年 共和党开始执政 此后 两党轮流执政 是资产阶级不同利益集团之间的争斗 但本质上它们都是资产阶级政党 两党对垒 交替执政 推动了美国民主制度的进一步发展 近几十年来美国总统概况表 里根 布什 克林顿 布什 奥巴马 交替执政 3 根据美国1787年宪法 众议员名额按照各州人口比例分配 各州人口数 按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定 这一规定违背了 独立宣言 中提倡的 a 主权在民原则b 天赋人权原则c 各州自治原则d 各州平等原则 b 温馨提示 结合1787年宪法可知 各州人口数 按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定 这说明1787年宪法没有给予印第安人 黑人同白人同等的权利 打上了种族歧视的烙印 这违反了天赋人权 自由平等的原则 故b项正确 a c d三项与题干信息无关 故a c d项错误 三 完善民主 美国总统制与英国君主立宪制的异同 总统 国王 全国选民间接选举 世袭 任期制 终身制 有 无 总统 首相 全国选民间接选举 议会多数党领袖担任 全体选民 议会 总统无权解散国会国会可以弹劾总统 首相可以解散议会议会也能罢免首相 代表利益 维护其统治 有较广泛的性和性 资产阶级 民主 竞争 新国新期望 新国新烦恼 新法新体制 新制新开端 美国联邦政府的建立 课堂小结 新党新局面 一 追求民主 三 完善民主 二 确立民主 感悟 好的制度 坏人

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