人教版必修1 美国联邦政府的建立 学案.doc

第8课美国联邦政府的建立学习目标：说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。1.重点：1787年宪法的主要内容、两党制的本质和影响。2.难点：美国联邦制共和制和英国君主立宪制的异同。教材整理1独立之初的严峻形势1美国独立(1)1776年，英属北美13个殖民地宣布独立，美国诞生。(2)1781年，美国终于打败英国殖民军队。(3)1783年，英国承认美国独立。2严峻形势(1)独立之初的美国实际上是13个州的松散联盟，即所谓的邦联。国家无权征税，也不掌握军队。(2)各州有权征兵、征税和发行货币；各州之间互设关卡，造成商品流通不畅；各地经常发生骚乱，社会动荡加剧。(3)美国在与欧洲各国的贸易中也常常处于不利地位，经济的发展受到严重影响。3政体选择(1)必要性：必须建立强有力的中央政府，促进美国的繁荣发展。(2)可能性：华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响，希望建立统一而强大的共和制国家。教材整理21787年宪法的颁布1制定：1787年，费城制宪会议通过了联邦宪法，即1787年宪法。2宪法内容原则内容意义联邦制规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力，拥有政治、经济、军事和外交大权各州在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权中央集权和地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展分权制衡国会掌立法权：国会由参议院和众议院组成总统掌行政权：总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，对宪法负责最高法院掌司法权：对法律拥有最高司法解释权三者独立平等，但互相制约，以防止专制的出现3.评价(1)1787年宪法是第一部比较完整的资产阶级成文宪法。(2)它强调加强国家权力，在权力结构中突出“分权与制衡”原则，体现了一定的民主精神。(3)它仍然存在着不足，后来，陆续以修正案的形式加以弥补。4确立政体(1)1789年，华盛顿当选为美国第一任总统，并开启了美国总统任期一般不超过两届的先例。(2)第一届国会经选举产生，美国的联邦制共和政体开始确立起来。课中思考阅读教材p42“学思之窗”，思考：请谈谈你对美国1787年宪法的看法。【提示】进步性：美国1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法；它体现了分权与制衡原则，体现了一定的民主精神；促进了美国资本主义的发展。局限性：它允许奴隶制度的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有同白人男子相等的权利，打上了种族歧视的烙印。教材整理3两党制的形成和发展1演变过程(1)19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。(2)19世纪50年代中期，民主党与共和党两大党的对峙格局最终形成。(3)1860年，共和党开始执政。此后，两党交替执政的局面一直持续至今。2主要影响(1)两大政党不仅控制了国会，也左右着总统选举和地方选举。(2)两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。3阶级本质：都是资产阶级政党。深度点拨两党交替执政对美国政治产生的影响消极影响：两党代表着不同的利益集团，在竞选中不可避免地出现金钱政治。积极影响：起到了相互监督的效果，从而可在一定程度上限制当权政党滥用权力。人民群众有可能利用两党间的斗争，实现自己的某些政治要求。通过两党交替执政，相互竞争，资产阶级能够不断发现和选出自己最满意的优秀政治人才，并通过和平的方式让其上台执政，从而使资产阶级的统治得到巩固。知识网络史论要旨1.美国建国之初面临非常严峻的形势，必须建立强有力的中央政府，建设一个统一而强大的国家成为人们的共识。2.美国1787年宪法体现了“分权与制衡”原则，反映了资产阶级的民主精神。美国联邦制确立了中央集权与地方分权相结合的权力结构。3.两党交替执政，是美国共和政体的一大特色。探究点一美国1787年宪法史 料解 读史料一美国1787年宪法“是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作”。英国政治家威廉格莱斯顿抓住关键信息“在特定的历史时期”，联系美国1787年宪法制定的背景。史料二一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。美国黑人领袖马丁路德金提取有效信息“没有迈出同时给予非洲人自由的第一步”。【史料应用】(1)结合宪法体现的原则说明美国1787年宪法是“人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作”。【提示】美国1787年宪法开创了联邦制与共和制，贯彻了三权分立原则与主权在民等原则。(2)如何理解史料二中马丁路德金的话？【提示】美国1787年宪法没有废除奴隶制度，黑人奴隶没有选举权，从而为这部宪法打上了种族歧视的烙印。【史论拓展】美国1787年宪法的进步性与局限性(1)进步性是第一部比较完整的资产阶级成文宪法，规定美国实行联邦制共和政体，奠定了美国政治制度的法律基础。西欧的启蒙思想与美国的实际相结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到了示范作用。联邦制赋予政府强有力的权力，有利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间制约与平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级的民主制度。地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国的长期稳定。(2)局限性没有真正解决人权问题。在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下。按照财产划分选举标准。没有规定人民的政治权利。探究点二英美资产阶级代议制的比较史 料解 读史料一英国革命的最大成果，也是它在现代民主政治制度试验方面的最大成就，是创造了一种全新的政体美国革命的首创性在于孟德斯鸠“以权力制约权力”的学说在政府体制的设计方面得到了较好的贯彻。世界文明史注意理解“全新”的含义，即区别于君主专制的政体；抓住“以权力制约权力”这一信息。史料二第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”认真分析引号中两句话的含义，其体现了英美两国国会(议会)与内阁关系的区别。【史料应用】(1)史料一中英国“全新的政体”指的是什么？美国在“政府体制的设计方面”有何创新？【提示】“全新的政体”：指英国的君主立宪制。创新：美国确立三权分立的共和政体(民主共和制)。(2)根据史料二中丘吉尔的一席话并结合所学知识，分析英美政体的不同之处。【提示】英国是君主立宪制政体，君主没有实权，内阁掌握实际的行政权，内阁对议会负责；美国是总统制共和制政体，总统掌握行政权，对宪法负责而不对国会负责。英国由首相协调内阁与议会的关系，而美国总统受到国会的制约。【史论拓展】英国君主立宪制与美国总统共和制的异同比较项英国君主立宪制美国总统共和制不同点国家元首称谓国王总统国家元首产生方式世袭选民间接选举产生国家元首任期终身制四年一届，连任一般不超过两届国家元首的地位“统而不治” 的虚君掌握国家的行政大权政府首脑首相总统政府产生方式议会产生总统任命，国会通过政府与议会的关系以首相为首的内阁是由议会中取得多数席位的政党组建，并对议会负责以总统为首的政府与国会(参众两院)是制约与平衡的关系国家权力中心议会总统相同点本质上都是资本主义政体；其核心特征是代议制民主；都是资产阶级革命(或斗争)的产物某著作中写道：邦联建立不久，它的弱点暴露无遗，它就像一个“四肢指挥头脑的怪物”。华盛顿将它比喻为“沙子扭成的绳子”。这些比喻旨在讽刺美国()a各州间互设关卡，商品流通不畅 b三权分立的共和政体c两党对垒，交替执政d中央政府软弱无力【解题模板】抓关键牢牢抓住“沙子扭成的绳子”这一关键信息排易误a项与题干信息不符，排除；题干反映了邦联的特点，当时没有建立三权分立的共和政体，排除b项；c项在题干中没有体现，排除验结论独立之初，美国建立了邦联体制，它只是一个松散的联盟，中央政府软弱无力【答案】d1美国建立之初实行的是邦联制，关于邦联制的缺陷，下列说法不正确的是()a邦联难以维系独立与主权b邦联无法实行统一的保护关税政策c邦联不利于地方的自主规划与发展d邦联无法形成强有力的中央政府来保护国家利益【解析】邦联制国家实际上是一种国家联盟，是若干独立主权国家为了特定目的而组成的联盟体，它有利于地方的自主规划与发展。【答案】c2孟德斯鸠说：“如果同一个人或是同一个机关行使这三种权力，即制定法律权、执行公共决议权和判私人犯罪或争讼权，则一切便都完了。”这一思想在美国1787年宪法中体现为() 【导学号：32700053】a实行邦联制b确立三权分立c实行联邦制d加强中央集权【解析】“同一个机关行使这三种权力则一切都完了”体现了孟德斯鸠三权分立的主张，美国政体则最早践行了这一原则。【答案】b3(2016广东学业水平测试)美国1787年宪法把国家权力分为立法、司法和行政三部分，其中最高立法权属于()a国会b各州政府c总统d最高法院【解析】美国1787年宪法规定最高立法权属于国会，故a项正确；各州政府掌握地方权力，故b项错误；总统掌握最高行政权，故c项错误；最高法院掌握最高司法权，故d项错误。【答案】a4下图是美国总统大选时的图片报道。下列说法不正确的是()四年大战一次两年小战一次a美国实行总统制，总统由选举产生b两党在美国政治生活中发挥着重要作用c两大政党对峙，两者交替执政d“驴象之争”体现了三权分立【解析】根据美国总统制民主共和政体和两党制的特点分析可知，a、b、c三项都正确。三权分立是指在美国共和制下，总统、国会、最高法院分掌行政权、立法权和司法权，总统选举不能体现三权分立。【答案】d5阅读下列材料，回答问题。材料一麦迪逊说：“如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”材料二(1)根据材料一，你能得出什么结论？(2)观察材料二并思考：它反映的美国立法、行政、司法之间的关系是什么？它体现出1787年宪法的一个什么重要原则？【解析】解答第(1)问的关键是充分理解材料一，麦迪逊用逆向思维方式得出需要中央集权和监督机制的结论。第(