某国际商贸城工程建设招标代理文件(DOC 89页).doc

义乌国际商贸城三期二阶段工程建设资料（招标代理）Wujianzheng编辑于201109014- 91 -目 录一、 义乌市招标代理人招标备案表- 1 -二、义乌市建设工程招标代理人招标公告- 2 -三、义乌市投标人资格预审（审查）结果备案表- 3 -四、资格预审报告- 4 -五、招标代理人招标投标报名汇总表- 5 -六、招标文件- 6 -招标项目要求- 7 -投标须知- 10 -一、投标文件的组成- 10 -二、投标报价- 11 -三、招标文件- 11 -四、踏勘现场- 12 -五、招标文件的澄清、补充或修正- 12 -六、投标保证金。- 12 -七、投标文件的签署- 12 -八、投标文件的格式、密封和标记- 13 -九、投标文件递交地点、时间和开标时间- 15 -十、投标人费用- 15 -十一、开标- 15 -十二、评标- 16 -十三、询标- 16 -十四、废标、无效标书的确认。- 16 -十五、付款方式- 17 -十六、违约责任- 17 -投标文件商务标格式- 23 -附件1 投 标 书- 25 -附件2 法定代表人资格证明书- 26 -附件3 投标承诺书- 27 -投标文件资信标格式- 28 -附件4 关于资格的声明函- 30 -附件5 投标单位基本情况表- 31 -附件6 拟派出项目组成员表- 32 -投标文件技术标格式- 33 -招标代理合同- 35 -七、招标代理招标答疑文件备案申请表- 49 -八、招标答疑- 50 -九、义乌市建设工程招标代理人招标中标结果公示（一标段）- 51 -十、义乌市建设工程招标代理人招标中标结果公示（二标段）- 53 -十一、义乌市建设工程招标决标报告（一标段）- 55 -十二、义乌市建设工程招标决标报告（二标段）- 56 -十三、招投标情况报告- 57 -十四、合同- 60 -（一）浙江建经投资咨询有限公司- 60 -工程建设项目招标代理协议书- 61 -通用条款- 63 -专用条款- 70 -（二）浙江求是工程咨询监理有限公司- 74 -通用条款- 77 -专用条款- 84 - 一、 义乌市招标代理人招标备案表 表1招标人概况招标人浙江中国小商品城集团股份有限公司法定代表人金方平单位地址义乌市福田路105号经办人及联系电话黄英标工程概况工程名称义乌市国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场资金来源自筹建设地址义乌市国际商贸城三期市场以东、义乌市区中心原篁园市场概算投资30亿元工程类别 建筑类（A）市政类（B）土石方类（C） 园林类（D）装饰装潢（E）建材设备（F）其他（G）：_招标内容及范围义乌市国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程项目招标代理机构的招标，分二个标段。一标段为两个项目的土建总包（含水电安装）、钢结构、幕墙、屋面板、装饰和绿化等配套工程项目的招标代理机构招标；二标段为两个项目的消防、暖通、弱电、虹吸雨水系统、安装等配套项目和监理的招标代理机构的招标。采取公开招标方式，择优选择二家代理机构。一家代理机构只能中一个标。投标人报名条件企业资质等级甲级资质。其他公告发布媒体国家级媒体发布工程招标具备条件工程建设项目招标代理人招标应具备下列条件：1、计划批文；2、招标人已组建项目管理班子业主管理班 子职 务组 长成 员成 员成 员成 员姓 名楼卫忠胡韦岭陈法林王恒建龚亦松招标方式邀请招标公开招标上述填写内容均已认真逐项核对，确实表达本单位意见。并愿对本表所填写内容的真实性承担法律责任。招标人：_（盖章） 法定代表人：_（签名）经办人：_（签名） 2009年 2 月 19 日市招管办备案意见经办人意见科室意见办领导意见1、 提供材料应附原件，如提供复印件应由法定代表人签字，并加盖提供人公章；2、 市公共资源交易中心凭此表备案意见，按规定发布招标公告；3、 本表一式三份，备案后招标人和市公共资源办及市公共资源交易中心各存一份。二、义乌市建设工程招标代理人招标公告义招代理20092号 义乌市国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程招标代理招标经有关部门批准，决定公开招标选定招标代理人，现将有关事项公告如下：（详情请到义乌市公共资源交易中心窗口咨询）。 一、招标工作情况： 1、建设地点：项目一：义乌市国际商贸城三期市场以东（国际商贸城三期市场二阶段）；项目二：义乌市区中心原篁园市场（篁园市场）。 2、工程规模：预算造价约30亿元。 3、工程类别： 房屋建筑类 4、招标内容：义乌市国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程项目招标代理机构的招标，分二个标段。一标段为两个项目的土建总包（含水电安装）、钢结构、幕墙、屋面板、装饰和绿化等配套工程项目的招标代理机构招标；二标段为两个项目的消防、暖通、弱电、虹吸雨水系统、安装等配套项目和监理的招标代理机构的招标。采取公开招标方式，择优选择二家代理机构。一家代理机构只能中一个标。二、报名条件： 1、 企业资质等级要求：国内甲级符合资质证书承接范围要求的招标代理单位。2、 报名企业必须在本公告报名截止日期前完成办理进义备案手续。三、报名时间： 2009年2月 20 日至 2009 年3月2日 1700 时止四、报名地点：义乌市公共资源交易中心 五、报名资料：（须按顺序装订成册，带原件核对，复印件盖单位公章） 1、企业营业执照、资质证书副本； 2、法人委托书；招标人联系电话13566798808乌市公共资源交易中心电话六、本工程评标办法采用综合评估法。 七、开标定标会议必须由投标人法定代表人、项目组负责人参加（凭身份证）。 （招标人）： 浙江中国小商品城集团股份有限公司 2009年2月19日三、义乌市投标人资格预审（审查）结果备案表 表3-1编号：义招代理2009 2号 2009年03月03日工程名称国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程工程规模建筑面积103万平方概算投资30亿报名时间09年2月20日至09年3月02日17：00资格预审地点市公共资源交易中心报名企业家数10审查合格家数10资格预审人员招 标 人楼卫忠、王恒建、胡韦岭、陈法林、龚亦松。资格预审不合格投标人及原因序号投标申请人不合格原因123456市公共资源办备案意见 经办人： 审核人：备注：1、资格预审情况书面报告及投标申请人名单汇总表附后。2、市公共资源交易中心凭此表备案意见，按规定输入资格预审结果及正式投标人。招标人（公章） 市公共资源办（备案章）义乌市公共资源交易管理办公室制四、资格预审报告 表3-2义乌市公共资源办：义乌市国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程两个项目工 程（编号：义招代理2009 2号）于 2009年 3 月 2日报名结束，共有 10 家报名，资格预审参加人员为：楼卫忠、王恒建、胡韦岭、陈法林、龚亦松。经审查合格的单位共有 10家，名单附后，没有通过审查的单位共有 家，分别为： （原因 ）。 招标人盖章： 日期： 五、招标代理人招标投标报名汇总表 表3-3工程名称： 义乌市国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程 编号：义招代理2009 2 号代理机构名称资质等级资质有效期限法人代表身份证号委托人联系电话浙江省工程咨询有限公司甲级至2013年08月05日高洪85587303杭州中诚工程造价咨询事务所有限公司甲级至2013年12月16日虞菊烨卡057188259227浙江省成套工程有限公司甲级至2013年12月10日张85057151浙江建经投资咨询有限公司甲级至2009年12月04日黄志江天平投资咨询有限公司甲级至2009年12月04日丁天益85587490浙江耀信工程咨询有限公司甲级至2008年11月21日蒋英85557525浙江求是工程咨询监理有限公司甲级至2010年07月02日晏海建乌至诚工程咨询有限责任公司甲级至2013年03月04日陈华爱85471725浙江建正工程咨询有限公司甲级至2009年03月10日孙建令0571-85125930杭州信达投资咨询估价监理有限公司甲级至2013年08月06日施庆鼎0571-85216623备注：本表一式三份，招标人、市公共资源办、交易中心各一份。开标时凭此表进行核对。 招标人（公章） 市公共资源办（备案章）义乌市公共资源交易管理办公室制六、招标文件工程名称：国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程招标代理机构招标编号：义招代理20092号招标文件 招标人（盖章）：浙江中国小商品城集团股份有限公司法定代表人（签字）： 日 期： 二九年 三 月招标项目要求本工程招标人为浙江中国小商品城集团股份有限公司，招标人全权委托浙江中国小商品城集团股份有限公司基本建设管理办公室组织招投标。项目概况描述：项目一：义乌市国际商贸城三期市场二阶段总建筑面积约702897，地上533067，地下169830。总投资约16亿元，计划于2009年6月开工，2009年8月30日前完成0.000，2009年11月31日前完成主体结顶，2010年3月15日前完成中间结构验收，2010年8月10日完成工程初验，2010年8月31日完成竣工验收，2010年9月10日建成并投入使用。项目二：篁园市场分市场和四星级酒店两部分，总投资14亿元。其中市场总建筑面积约33万，计划于2009年9月10日开工，2009年11月10日前完成0.000，2010年4月10日前结顶， 2010年9月30日完成工程初验，2010年10月10日竣工验收并投入使用；四星级酒店总建筑面积约3.4万，计划于2009年10月20日开工，2009年12月20日前完成0.000，2010年10月20日前完成土建结构封顶，2011年5月10日前完成外架拆除，2011年8月20日完成工程初验，2011年8月30日竣工验收并投入使用。本次招投标活动接受义乌市公共资源交易管理办公室监督。1、本次组织义乌市国际商贸城三期市场二阶段、篁园市场工程两个项目招标代理机构的招标，分二个标段。一标段为两个项目的土建总包（含水电安装）、钢结构、幕墙、屋面板、装饰和绿化等配套工程项目的招标代理机构招标；二标段为两个项目的消防、暖通、弱电、虹吸雨水系统、安装等配套项目和监理的招标代理机构的招标。采取公开招标方式，每个标段择优选择一家代理机构。投标人可以自行决定参投标段数，但只能按商务标标段开标顺序中一个标段。2、投标人的资格要求：2.1投标人资质等级拟参加本项目的招标代理机构资质等级要求：国内甲级符合资质证书承接范围要求的招标代理单位。2.2项目组组成要求2.2.1项目组总成员数派出的项目组成人员：一标段须配备 18 人及以上；二标段须配备 15 人及以上。2.2.2项目组负责人负责人须具有国家注册造价工程师资格。2.2.3项目组清单编制成员（以下人员造价工程师，造价员不得重复）2.2.3.1一标段项目组应配备土建专业国家注册造价工程师 2 名及以上，造价员6名及以上；安装专业国家注册造价工程师 1名及以上，造价员 2名及以上。2.2.3.2二标段项目组应配备安装专业国家注册造价工程师 1名及以上，造价员4名及以上；土建专业造价员 1 名及以上。投标人根据本招标文件规定及评标办法并结合本单位自身情况进行人员安排，人员一旦确定不得变更，并接受招标人的监督。以上人员必须是投标人正式员工，以提供投标前至少6个月的养老保险交纳清单为准，否则不予承认。3、投标人应认真、如实地填写投标书的有关内容，如弄虚作假或虚报有关数据，一经发现查实，取消其中标资格。4、中标的招标代理机构必须依据招标人的工程进度，及时合理地安排专业人员，做好本项目的招标代理服务工作。5、招标人根据工程特点需要中标人集中人员到指定地方编制清单时，中标人应无条件满足招标人，产生费用在招标代理服务费中自行考虑。6. 招标代理工作内容向招标投标监督部门提请招标核准；拟订招标方案；编制和发布招标公告（媒体： 国家 级媒体）；投标人报名受理、协助招标人审查投标人资格；编制和发放招标文件（包括工程量清单及中标后与施工单位复核）编制标底；组织投标人现场踏勘和答疑；组织开标、评标和协助招标人定标，协助发出中标通知书；协助签订工程合同；编制和提交招标情况的书面报告（含报价分析报告）；办理备案等事宜；监理招标的招标代理工作；法律法规规定的其他工作。承担代理过程中，所发生的评标专家费、交易中心场租费、公告和信息发布费等。7、招标代理时限：7.1中标人在接到招标人的招标任务后，大型工程项目应在55日历天内（土建总包应在60日历天内）、小型工程采用评审法招标的项目应在35日历天内，采用现场评分法招标的项目应在25日历天内、其它工程项目应在42日历天内（监理应在30日历天内）完成项目的招标代理工作。7.2根据招标人工作计划安排，中标人在接到招标人的招标任务后，一般情况下大型工程项目中的土建总包（含水电安装）应在18日历天内完成招标文件的编制并提交招标人审查，28日历天内完成工程量清单编制，33日历天内完成招标文件的备案，在施工投标截止时间三天前密封送达招标控制价；消防、暖通、弱电等应在15日历天内完成招标文件的编制并提交招标人审查，23日历天内完成工程量清单编制，28日历天内完成招标文件的备案，在施工投标截止时间三天前密封送达招标控制价；其它工程项目（如钢结构、幕墙、屋面板、装饰、绿化、虹吸雨水系统、等）应在10日历天内完成招标文件的编制并提交招标人审查，18日历天内完成工程量清单编制，21日历天内完成招标文件的备案，在施工投标截止时间三天前密封送达招标控制价。小型工程采用评审法招标的应在8日历天内完成招标文件的编制并提交招标人审查，12日历天内完成清单编制，15日历天内完成招标文件的备案，投标截止时间三天前密封送达招标控制价；采用现场评分法招标的项目应在8日历天内完成招标文件的编制并提交招标人审查，14日历天内完成工程量清单编制，17日历天内完成招标文件的备案，在施工投标截止时间三天前密封送达招标控制价。其它配套项目应在8日历天内完成招标文件的编制并提交招标人审查，10日历天内完成清单编制，13日历天内完成招标文件的备案，投标截止时间三天前密封送达招标控制价。如有特殊情况，招标文件备案前时间根据招标人另行要求的时间内完成。7.3中标人在接到招标人的招标任务后，2天内提供该招标任务的详细计划（公告讨论、备案、发布日期；招标文件初稿、讨论、定案、报批、备案、发放时间；清单编制初稿、核对、定案时间；答疑、截标时间；合同签订、备案时间及完成以上工作的实施人员、联系方式等）；8、成果要求： 工程量清单部分：中标的招标代理机构应当依照建设工程工程量清单计价规范GB505002008及相关解释进行编制。做到清单编码正确、工程特征描述详细正确、工程量计算正确、工程量单位使用正确。清单内容包括：工程量清单封面；工程量清单编制总说明；分部分项工程量清单；措施项目清单；其他项目清单；规费、税金项目清单。招标控制价部分：做到综合单价组价合理、材料价格、措施费等其它项目费取定合理，内容包括封面、预算成果报告、编制说明、计价规范要求的各类计价表、分析表、计算表等。提交招投标基本情况报告（含投标人报价分析报告）；协助招标人与中标人签订合同，合同备案需经项目负责人签署意见。中标的招标代理机构应对其成果的准确性、完整性负责。9、本项目商务标开标定标会议，必须由投标人法定代表人（凭身份证）、项目负责人（凭身份证）参加，如不到场，视为放弃投标资格。注：本招标文件所述的法定代表人以企业资质证书副本所标明的为准，其他的不予认可。 投标须知一、投标文件的组成本项目投标文件由资信标、技术标和商务标（均不分标段编制，两个标段做一套投标文件）组成，各一式五份（正本一份，副本四份）。1、资信标的组成关于资格的声明函（附件5）；企业营业执照副本复印件；企业资质证书副本复印件；投标人基本情况表（附件6）；拟派出项目组成员表（附件7）。附执业资格证书、职称证书、注册证书、造价员资格证书复印件和养老保险交纳清单原件。（其中职称证书资格必须符合浙人专2006351号浙江省专业技术资格评审工作实施细则（试行）有关规定，否则，应在投标文件中附相应资格人事行政主管部门同意使用的确认证明材料。）。注：以上涉及到的复印件须加盖单位公章，涉及到的原件：项目组的造价师执业资格证书、职称证书、注册证书、造价员资格证书原件封入资信标内包封内，待评审结束后，第一名中标候选人的证书原件由招标人核查在合同签署后退还，其他投标人的证书原件当场退还。2、技术标的组成技术标主要内容为本次招标代理工程（含招标公告所要求的全部内容）的招标代理方案，须同时反映出两个标段不同的招标代理内容。投标人应根据本工程有关情况，结合义乌市有关规定并按以下内容及顺序详细编写。招标代理全过程综合描述投标人根据本工程实际情况，结合我市关于招标过程的有关程序，系统描述本工程的招标代理工作。工程招标代理进度计划根据本工程建设工期计划，提出招标代理进度计划及违约承诺。招标代理过程重点难点分析和解决方法（包括如何防止招标失败，防止串标、投诉方法）质量管理制度建设情况a、企业质量管理制度b、企业内控制度c、项目组人员组织分工措施招标代理过程承诺a、编制清单和预算标底质量承诺及违约处罚承诺b、保密制度的建立情况及出现泄密的处罚承诺3、商务标的组成投标书（附件1）法定代表人资格证明书（附件2）法定代表人授权委托书（附件3）投标承诺书（附件4）其他投标人认为有必要提供的资料二、投标报价1、依据国家计委计价格（2002）1980号招标代理服务收费管理暂行办法收费标准，投标人自报让利率。2、中标人招标服务费的计算方法：2.1取费基数的确定：2.1.1以招标代理的单个工程施工项目（以该工程首次成功签定合同为准）的中标价为基数。2.1.2若该工程施工项目分为若干个标段或工程招标的，则70%部分以若干个标段或工程的合计中标价为基数，30%部分按以下三种情况确定取费基数：A、单个标段或工程中标价8000万元时，以单个标段或工程中标价为基数；B、若干个标段或工程的合计中标价8000万元时，以8000万元为基数1，再以若干个标段或工程的合计中标价减去8000万元为基数2；C、若干个标段或工程的合计中标价8000万元时，以若干个标段或工程的合计中标价为基数。2.2按照招标代理服务收费管理暂行办法中规定的收费标准，乘以（1让利率）收取招标代理服务费。2.3不需编制清单的招标代理项目，按以上方法计算后打7折计取。三、招标文件l、招标文件包括本标书目录所列五个部分内容，投标人应仔细阅读，并在投标书中充分反映招标的所有要求。2、投标人应向招标人按招标文件的要求提交全部资料，并对招标文件各项内容作出实质性响应，否则投标无效。四、踏勘现场1、招标人将于 2009 年3月 6日10：00时举行发标会议，同时组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用及责任和风险。2、如投标人在规定时间内未参加现场踏勘，对场地现状及相关资料招标人将不再负责解释，由此引起的投标人投标报价的误差由投标人自行负责。五、招标文件的澄清、补充或修正1、投标人需澄清的问题应在2009 年3月 9日16：00时前以书面形式告知招标人。联系电话传真号码：0579-851627782、招标人在开标 3 日前可对招标文件进行补充或修正,并用书面形式通知所有投标人。六、投标保证金。1、投标人须在递交投标文件的同时向招标人交纳人民币伍万元投标保证金。收款单位： 浙江中国小商品城集团股份有限公司建设工程管理分公司 ；开户银行： 浙江义乌农村合作银行商博分理处 ；帐号： 201000029903476 。项目名称：投标保证金。形 式：外市投标人用银行汇票（不得使用除银行汇票外的任何形式，如电子汇票等）；本市投标人用银行本票（附银行回单）或转帐支票。2、未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标，其投标文件将被拒绝。3、未中标的投标人的保证金，在确定中标人后5个工作日内退还（不计息）。4、中标人的投标保证金转为履约保证金，履约保证金为人民币壹拾伍万元，不足部分在合同签订前交清。履约保证金待工程竣工验收通过并扣除相应违约金后7天内退还（不计息）。5、投标人如投标后撤回投标文件或中标后在招标文件规定时间内拒绝签订招标代理服务合同，则投标保证金将作为违约金不予退还。并列入义乌市建设工程黑名单。七、投标文件的签署1、投标文件有关要求签字或盖章的部分均应加盖投标人印章并经法定代表人签字或盖章。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。2、投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写（但技术标投标文件必须整篇打印），字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，除特殊条款外，以正本为准。3、投标文件的正本与副本应分别采用线装装订成册。投标文件应编制目录，其中技术标应逐页标注连续页码。否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。4、技术标投标文件的任何一页都不应涂改、行间插字或删除。5、资信标投标文件和商务标投标文件的任何一页都不应涂改、行间插字或删除，如出现该情况，无论何种原因造成，应由投标人在改动处加盖单位公章。八、投标文件的格式、密封和标记1、投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。2、技术标内容格式要求2.1装订内容：招标文件投标须知投标文件组成中关于技术标方面的全部内容。2.2装订格式要求：2.2.1技术文件封面采用白色A4复印纸，参照招标文件附表样式自行定制，封面仅允许标明工程名称和在右上角标注“正（副）本”标识且工程名称和“正（副）本”标识必须打印，封面右下角9cm9cm范围内应有单位名称、法人代表签字或盖章并加盖公章，用牛皮纸双面密封，以看不出投标人盖章及签名为准。2.2.2参投单位的施工组织设计等资料统一采用A4白色复印纸，电脑打印，图纸可采用A3复印纸（不允许使用彩色纸张或彩色字体）。2.2.3在技术标内层封装袋和投标文件中不得出现具体人员、单位等判明身份的姓名、名称，不得落款单位名称，不得有提示性文字，标记等现象，否则经专家评审核实后按废标处理。3、资信标内容格式要求3.1装订内容：招标文件投标须知投标文件组成中关于资信标方面的全部内容。3.2装订格式要求：3.2.1、装订要求：投标文件封面、资格的声明函（附件5）、投标单位基本情况表（附件6）、拟派出项目组成员表（附件7）应有企业法定代表人签字或盖章并加盖公章；资信标中所有的复印件必须加盖单位公章；资信标封面参照招标文件附表样式自行定制。4、商务标内容格式要求4.1装订内容：招标文件投标须知投标文件组成中关于商务标方面的全部内容。4.2装订格式要求：4.2.1、装订要求：投标文件封面、投标书（附件1）、投标承诺书（附件4）应有企业法定代表人签字或盖章并加盖公章；法定代表人资格证明书（附件2）按照附件规定样式进行签字或盖章并加盖公章；商务标封面参照招标文件附表样式自行定制。5、投标文件的装封5.1投标人应将所有投标文件的正本和所有副本密封在各自的内包封中，并将内包封用一个外包封密封。具体要求如下：技术标投标文件1个内包封（内装技术标投标文件的正本和所有副本），内包封外自行注明“技术标投标文件”字样，技术标内包封袋采用由义乌市公共资源交易中心统一定制的密封袋内，密封后贴好密封条，并加盖“密封”章（不得采用单位公章取代“密封”章）。密封袋表面不得出现表明投标人身份的标识。如投标文件较厚，一个密封袋封装不下，可以采用多个密封袋封装，同样包封。技术标密封袋及封条统一由招标人在招标答疑时发放。投标人所使用的“密封”章必须为刻有且仅有“密封”二字的章。商务标1个内包封（内装商务标投标文件的正本和所有副本）；资信标1个内包封（内装资信标投标文件的正本、所有副本和招标文件要求的相关原件）；再将上述3个内包封包成一个外包封。5.2技术标内包封外均不允许出现投标人名称和地址，在封口处加盖“密封”章。5.3投标文件外层包封（即外包封）、商务标内包封和资信标内包封外，在封口处加盖“密封”章，并注明下列标识：招标人名称： 工程名称： 招标工程项目编号： 投标人名称： 投标人法定代表人签字或盖章： 加盖投标人公章 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得启封。5.4所有投标的内外层密封袋均应密封。5.5投标文件要求盖章、签名的必须盖章、签名。6、投标人的投标文件不按上述规定进行封装标识的，视作不响应招标文件的基本要求按废标处理。九、投标文件递交地点、时间和开标时间1、递交地址：义乌市公共资源交易中心（365便民中心）三楼标书受理窗口2、投标递交截至时间：2009 年3月 17 日 9：30 时前。3、招标人将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。4、商务标开标时间为：2009 年3月 17 日 14：30 时。5、本项目投标有效期为递交投标文件截止日期后30天。十、投标人费用投标人在投标过程中的所有费用自理，风险由投标人自行承担。购买招标文件资料费100元。十一、开标 1、招标人在招标文件规定的时间和地点开标。商务标开标时，投标人法定代表人（凭身份证）、项目组负责人（凭身份证）必须凭投标文件受理单准时到场参加开标，如不到场，视为放弃投标资格。2、投标人的投标文件送达后由招标人和交易中心工作人员共同检查投标文件密封情况，确认无误后对投标文件外包封进行拆封，并记录投标人的包封情况，然后将技术标内包封进行编号处理，送入评标室。现场标书受理人员不得进入评标室。商务标开标前由招标人和交易中心工作人员共同检查商务标投标文件密封情况，确认无误后拆封进行商务标报价，报价内容为投标文件正本中“投标书”内容和资信标、技术标评审结果，以及招标人认为合适的其他内容并记录。3、投标书的澄清：为有利于评标审查，开标后，在评标过程中，可随时要求投标人对其投标书的内容作出口头或书面澄清，以书面形式作出的，应有单位授权代表签署，但不得对投标书的实质内容加以修改。十二、评标1、投标文件的初步审查1.1文字与图表不符，以文字为准。1.2大写与小写不符，以大写为准。1.3正本与副本不符，以正本为准。1.4投标文件是否符合招标文件的要求。2、评审步骤评标小组将先按本招标文件评标办法先评技术标，后评资信标，最后等商务标开标结束后，将每位投标人的评审结果汇总，共同向招标人提交评标报告，依序向招标人推荐3名中标候选人。十三、询标 评标过程中或全部标书评审结束后，评标小组有可能通知投标人进行询标，询标时，投标人的法定代表人（凭身份证）和项目负责人（凭身份证）必须在接到通知后4个小时内到场参加询标，否则，将视为其自动放弃中标资格。十四、废标、无效标书的确认。 投标人有下列情况之一的，所投标书无效： 1、未按招标文件规定提供相关文件，如资格证明、身份证明等；或复印件未加盖单位公章的；提供虚假资料的；资信标正本中未提供养老保险清单原件的或未按招标文件规定提供项目组证书原件的（职称证书除外）。 2、投标文件不符合招标文件规定，未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的涂改文件、伪造或编造投标文件的，投标书内容不全或自相矛盾的，技术标投标文件出现投标人身份标识的，技术标投标文件中出现彩色字体或彩色纸张的。3、借用或冒用他人名义或证件投标的。4、投标人逾期送达投标文件，逾期提供投标保证金或不提供投标保证金。5、投标文件未密封或密封不完整，未加盖单位公章或法定代表人签字或盖章的。6、技术标中体现或包含商务报价。7、投标中不同投标人的投标文件出现雷同或相似(包括部分雷同或相似)，对所有雷同或相似投标人按废标处理，招标人将保留进一步追究责任的权利。8、投标人递交二份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一项目有二个或多个报价，且未声明哪个有效的。9、投标人名称或组织结构与资格审查时不一致，投标人不以自己真正身份参加竞标，以挂户或以他人名义参与竞标的。投标人不具备独立法人资格或具有独立承担民事责任能力的(如分公司、办事处等)。10、投标人投标报价高于国家计委计价格（2002）1980号招标代理服务收费管理暂行办法 工程招标代理收费标准的。11、技术标得分小于70分的。12、在开标当天义乌市公共资源交易管理办公室公布的最新一期招标代理机构考评分中投标人得分低于60分的。13、其他不响应招标文件实质性条款的。十五、付款方式1、本项目不支付预付款。2、代理的单个工程施工项目的所有施工合同签订备案及完成同施工单位工程量清单核对并将所有与招标过程有关的资料包含合同及清单核对确认单等装订成册（一式四份，一份原件）交给招标人后，支付该项目招标代理服务费的70%，余款30%待工程竣工验收后，且没有因工程量清单重大差错、漏算造成索赔处理事项发生的，待招标人认定后28天内予以支付。十六、违约责任1、如招标代理机构由于工作失误造成招标失败的，或清单编制未按规定时间完成的，扣除履约保证金的80%，并报义乌市公共资源交易管理办公室依据相关规定进行处理。2、清单编制未按规定时间完成的，或招标文件未按规定时间提交并完成备案的，若在3日历天(含)以内，则扣除该项目应付招标代理服务费的10%；若超过3日历天，则超过部分按每天5%扣除该项目应付的招标代理服务费。并报义乌市公共资源交易管理办公室依据相关规定进行处理。3、每一招标代理项目未能按要求期限全部完成，若在3日历天(含)以内，则扣除该项目应付招标代理服务费的10%；若超过3日历天，则超过部分按每天5%扣除该项目应付的招标代理服务费。并报义乌市公共资源交易管理办公室依据相关规定进行处理。4、代理机构在代理过程中出现其他各种违规行为的，由义乌市公共资源交易管理办公室按有关文件规定处理。 5、在招投标过程中，如发现单个工程工程量清单项目有漏算的，中标人应及时派员进行复核。工程施工过程中，如发现单个工程工程量清单项目有漏算的，中标人应及时派员进行复核，经复核确认，漏算项目累计工程价款超过该工程施工合同价的正3%（不含）以上；招标人对工程量清单随机抽查复核，如发现单个分部分项清单子目价款超过该子目正2%（不含）以上。每超过1%扣除该标段工程招标代理服务费的10%，直至扣完剩余的30%招标代理服务费。以上违约金扣除若已扣完剩余的30%招标代理服务费，则从后续应付招标代理服务费或履约保证金中扣除，直至扣完所有履约保证金。6、如招标代理机构由于工作失误，造成施工单位对招标人索赔事项的发生，则招标代理机构应承担招标人损失费的10%，并报义乌市公共资源交易管理办公室依据相关规定进行处理。7、以上1-6条所产生的违约金，将在施工合同签订备案后所支付招标代理服务费的70%当中扣除，不足部分将在后续应付招标代理服务费或履约保证金中扣除，直至扣完所有履约保证金。8、出现上述1-7种情形的，招标人有权终止中标人后续项目的招标代理服务工作，同时有权另行选择招标代理机构。9、出现上述1-7种情形，中标人项目组人员被义乌市公共资源交易管理办公室依据相关规定进行处理的，中标人应在2天内无条件予以更换，更换来的人员的职称、执业资格证书等不得低于被更换人员的条件。10、若中标人被终止招标代理服务工作的，则中标人应在3天内移交已完成的全部资料，已完成的工作量按招标文件相关条款结算。 评标办法评分细则根据中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国招标投标法的有关规定，为更好地做到公开、公平、公正，结合本次招标的特点，特制定本评标细则。一、评标组织评标委员会由评标专家库中随机抽取的专家组成。二、评标程序和评标方法1、本项目采用综合评估法，先评一标段，再评二标段。2、开标后，评标委员会首先对投标书的完整性、符合性、响应性等进行审查。凡不符合有关规定或不响应招标文件要求的投标书将不进入评标范围。评标专家组以开标、审标、询标情况为基本依据，对有效的投标书及其投标人按评标内容进行分析、评议。评标过程中如何发现有异常情况，由评委集体讨论决定。3、评标步骤为：先评技术标，然后评资信标，最后评商务标。在每个步骤经评审有效投标人不足3家，该工程重新组织招标。三、 技术标评审（暗标评审）：满分100分、招标代理全过程综合描述20分优（17-20）：对项目总体有深刻认识，表述清晰、完整、严谨、合理，对我市招标程序的理解准确无误，对每一步的招标流程有充分的认识，完全符合我市招标要求。中（13-17）：对项目总体认识基本深刻，表述一般，大致理解我市招标程序，对招标流程认识一般，基本符合我市招标要求。差（0-13）：对项目认识不足，表述不清晰，表述的招标程序严重违反我市关于招标方面的相关要求、工程招标代理进度计划10分优（8-10）：针对本工程描述的进度计划切实可行，完全满足工程招标代理进度需要，招标代理过程的每一步有具体时间承诺。中（6-8）：针对本工程描述的进度计划基本可行，基本满足工程招标代理进度需要，招标代理过程的每一步时间承诺基本具体。差（0-6）：进度计划不适应本工程需要，招标代理过程的每一步无具体时间安排。、招标代理过程重点难点分析和解决方法（包括如何防止招标失败，防止串标及投诉方法）30分优（26-30）：结合本工程实际情况，充分认识本工程招标代理过程中遇到的难点、重点，对招标代理过程中遇到的难点、重点有详细具体的分析和解决方法，提出的防止招标失败、防止串标及投诉方法切实可行。中（20-26）：基本认识本工程招标代理过程中遇到的难点、重点，对招标代理过程中遇到的难点、重点分析和解决方法基本可行，提出的防止招标失败、防止串标及投诉方法基本可行。差（0-20）：不了解本工程招标代理的难点、重点，提出的难点、重点及其分析解决办法不满足本工程需要，提出的防止招标失败、防止串标及投诉方法不切实际。、质量管理制度建设情况（含企业内控制度、项目组人员分工措施）20分优（17-20）：企业质量管理制度、内控制度健全、项目组人员分工合理。中（13-17）：企业质量管理制度、内控制度基本健全、项目组人员分工基本合理。差（0-13）：企业质量管理制度简单、无内控制度、项目组人员分工不能满足本工程招标代理需求。、招标代理过程承诺（含编制清单和预算标底质量承诺及违约处罚承诺、保密制度的建立情况及出现泄密的处罚承诺）20分优（17-20）：承诺具体，措施得当，安全满足招标文件需求，处罚力度大。中（13-17）：承诺一般，措施基本满足招标文件需求，处罚力度一般。差（0-13）：措施不可行，有违约承诺。评标委员会根据评分细则，对各投标单位的技术标进行书面评审，由各专家独立打分（保留小数1位），每人一份评分表，并签名。在统计得分时，如果发现某一单项评分超过评分细则规定的分值范围，则该张评分表无效。投标人的技术标得分为评标专家组成员的有效评分(去掉一个最高分和一个最低分)的算术平均值。计算时保留小数2位。四、资信标评审：满分5分1、资信（1分）招标代理机构同时具有工程造价咨询 甲级资质的得1分。2、拟投入招标代理项目组人员（4分）2.1拟投入项目负责人具有高级职称且是国家注册造价师的得1分。 2.2拟投入项目组成员中一标段具有国家注册造价师资格的土建专业以2人为基数；安装专业以1人为基数的，每多1人得1分。拟投入项目组成员中二标段具有国家注册造价师资格的安装专业以2人为基数的，每多1人得1分。 最高得1分2.3拟投入项目组成员中一标段具有造价员资格的土建专业以13人为基数；安装专业以3人为基数的，每多1人得0.5分。拟投入项目组成员中二标段具有造价员资格的土建专业以1人为基数；安装专业以5人为基数的，每多1人得0.5分。最高得2分注：1、以上人员加分不重复计分，如未按招标文件要求提供有效职称证书原件的，不予废标处理，则相应项目不得分；2、本招标项目要求2.2.1要求的项目组成员以按规定提交的养老保险交纳清单为准。该条人数及本评分条款中要求的人员基数必须满足，否则相应标段废标处理。评标委员会根据评分细则，对各投标单位拟投入招标代理项目组人员分由评委统一集体评分。五、商务标评标办法：满分