县城餐饮业整治活动工作方案.doc

县城餐饮业整治活动工作方案为认真贯彻落实县委、县政府县城市容环境综合整治活动总体实施方案，切实履行卫生部门职责，竭力抓好县城餐饮业整治工作，以创建整洁舒适、卫生安全的餐饮环境，特制定如下工作方案：一、 工作原则1、近期治标与长效治本相结合。在集中治理餐饮业环境的同时，深刻探求从根本上杜绝同类及衍生情况反弹出现的源头，全面建立餐饮业管理长效机制。2、部门牵头和市民参与相结合。坚持局领导高位推动，发挥卫生监督所的卫生监督主体作用，协同环保、城管、工商等部门整治，发动餐饮业主积极主动参与，确保整治活动取得实效。3、依法行政与严管重罚相结合。对整治中发现的问题，依法责令限期改进；对屡教不改的从严从重予以处罚；对干扰、阻碍监督执法的，报公安机关从速处理。4、正面引导与反面警示相结合。把着力点放在提高市民公德意识、文明观念上，自觉形成依法经营的好习惯；同时，曝光整治活动中的反面典型，努力达到“惩罚一个，规范一批，警示大众”的效果，促进餐饮业主卫生管理意识的形成和强化。二、目标范围 新、老城并重，建成区、在建区并举，路、区、街巷并进，点、线、面有机结合，对县城餐饮环境进行全方位、立体式、纵深性整治。重点路段是桔都大道、子固路、桔苑路、南广路、学府路、昌厦公路城区段、仓山路、交通路、城墙路、新建路、大轿路、琴城路、人民路、解放路、胜利路、建设路等。重点区域是县城出入口、三叉路口、桔都大市场、财富广场、西门商贸城、桔都广场等车流、人流稠密区。在推进步骤上，区分主次，循序渐进，以点带面，努力在打造样板街、红旗区的基础上，总结经验，完善做法，带动整个县城餐饮业环境的明显改善。三、组织领导为抓好县城餐饮业整治活动，县卫生局成立县城餐饮业整治指挥部，组成人员如下：总指挥：曾金贵副总指挥：李美荣、王平成员：李玉平、吴卓毅、李诺虹、李志光、胡建国、曾永代、罗宏才、付长旺、刘唐艳、曾浩、魏海勇、黄晓燕、江向东。指挥部主要职责：（1）立足长效，着眼当前，安排、部署整治工作；（2）大造舆论，统一思想，动员、集聚整治力量；（3）结合实际，创新方式，组织、开展整治活动；（4）严肃纪律，严格要求，督促、检查整治成效；（5）强化领导，统筹全局，调度、加快整治进度。指挥部下设办公室于卫生监督所内，由罗宏才同志兼任主任，人员有黄晓燕、曾慧玲、艾静，负责整治活动联络、协调、信息报送等相关工作。参照县级领导挂点分片的做法，每一片区安排2名局领导挂点，安排2名卫生监督执法人员（具体分工见附表），对片区内的餐饮业开展整治活动。挂点局领导职责：挂点路段片区内整治任务的落实；组织督促卫生监督人员、餐饮业主参与整治活动，协调解决重点、难点问题。分片卫生监督人员职责：按照整治目标开展餐饮业整治活动；及时向挂点局领导和指挥部办公室报告整治工作动态。四、整治内容（一）近期目标 摸清辖区内中小型餐饮店的基本情况，向整治对象宣传法律法规及整治意义，督促店主完善卫生设施、申办卫生许可证。 改善餐饮业环境差、锅灶炉子店门口摆放、污水污物污烟乱排、无证经营等现象。（二）中长期目标督促整治对象自行整改，优化环境卫生，完善卫生设施、餐具消毒等卫生要求。杜绝无证无照、从业人员无证上岗、占道或店外经营、餐具消毒达不到要求、饮食店油烟乱排、污水乱排及其他扰民行为，依法取缔无照经营。形成长效的监管机制。（三）建议：在整治、取缔西贸市场大排档及县城沿街大排档的同时，建议在轻纺城、盱江花园设立夜宵一条街。每个夜宵餐饮单位必须具备单独的合格厨房，具备用水、消毒设备，设立排污排水，存放垃圾设施。不得在街面露天设立锅灶营业。五、整治步骤1、宣传发动，细化方案（10月中旬前） 指挥部办公室整合资源，大张旗鼓开展活动、舆论造势，采取各种可行措施，将这次整治的内容和举措、法律法规、实时整治的进度和成效告知于民和餐饮业主。各路段片区挂点局领导、卫生监督责任人认真开展调查研究，摸准情况，切实把握好自己在整治活动中的角色定位、主要职责、重点工作和预期目标，有计划地开展整治活动。2、集聚力量，倾力整治（10月中旬春节）各路段片区挂点领导、卫生监督责任人集中力量，结合自身职责及工作目标要求，对餐饮业中存在的问题进行整治，使“脏、乱、差”现象得到有效的遏制和解决，实现近期整治目标。3、建章立制，长效管理（2009年春节后）立足餐饮业管理工作持续、长久地规范运行，学习借鉴外地成功做法，结合我县实际，在广泛征求意见的基础上，尽快制定规范文本，明确餐饮业经营规范、管理标准要求、违章后果、部门责任、监督渠道等内容，并按程序上报审批后颁布实施。六、工作要求1、统一思想，强化领导。创建整洁舒适、卫生安全的餐饮环境是人民的期盼，是优化城市环境的要求，是践行“三个代表”重要思想的具体体现。全局上下要立足大局，把餐饮业整治作为一件大事来抓。特别是挂点领导和相关人员要认真抓、亲自抓、持续抓，不畏难，不怕苦，在一线发现问题，解决困难，并健全机制，长久的巩固和保持下去。2、听从指挥，步调一致。此次餐饮业整治活动是县城市容环境综合整治的一部分，由县统一组织部署，既要紧锣密鼓地开展工作，又要与县整体工作协调一致，做到令行禁止。要有严明的组织纪律观念，对在整治活动中遇到的一时拿不准的困难问题，及时汇报，集体研究，科学决策，统一执行。3、密切配合，讲究协作。这次餐饮业整治活动要与环保、城管、工商等部门密切合作，要经常性沟通情况，经常性会商措施，经常性联合行动，依法以铁的手腕处理突发问题，以教育性措施触及大众，通过以个案带整体，以集中整治成效带长效机制的建立，确保整治活动取得实效。南丰县卫生局二00八年十月十二日6 / 6附表责任范围分工安排表组次挂点局领导卫生监督员责任范围1王 长旺罗宏太雄东门市场、西贸市场、琴城路、建设路、城墙路、人民路2李玉永代曾 卫好时代硭公脑酒店、发展银行第一盏灯、教育局宿舍第一盏灯、万宾楼电力公司、硭公脑县医院门口、胜利路3吴卓毅13707942