人教版必修二：第4课　古代的经济政策 学案.doc

第4课古代的经济政策目标导航 -明目标知重点课程标准学习目标知道古代中国的土地制度，了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。1.了解古代中国土地制度的演变、重农抑商、海禁等政策。2.分析理解中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。3.认识明清时期东西方政策的差异及从历史发展的角度认识海禁、闭关锁国政策的危害。知识点一 土地制度的演变自主学习1原始社会：土地属于氏族公社所有。2奴隶社会：井田制。 发展历程性质形成夏、商、西周时期，国王把土地层层分封受封者可世代享用土地，不得转让与买卖，要向国王交纳贡赋是一种土地国有制度瓦解时间春秋时期原因生产力的发展，井田以外的荒地被大量开垦为私田周室衰微，兼并战争频繁，土地转让关系进一步发展标志公元前594年，鲁国首先规定：不论公田、私田，都要按亩收税，实际上承认了土地私有的合法性3封建社会：土地私有制占主导。(1)时间：战国时期开始确立，一直延续两千多年。(2)弊端：土地兼并。 原因：地主依靠政治经济特权，大量兼并农民的土地。危害：造成社会两极分化，社会动荡不安。抑制：北魏至唐朝前期，政府实行均田制，制定官民占有土地的最高限额，限制土地买卖；明朝政府丈量全国土地，按照人丁和田亩的多寡收取赋税。细微点拨 准确辨析封建土地所有制与地主土地所有制封建土地所有制包括地主土地所有制、国有土地所有制、农民土地所有制三种主要形式。其中地主土地所有制占主导地位，是封建生产关系的基础。国有土地所有制的具体形式包括均田制等。农民土地所有制广泛而分散地存在，但由于农民经济力量薄弱，土地往往被兼并。合作探究探究主题：土地制度的演变材料：“围剿公田” (1)解读图片信息，探究“围剿公田”的主要因素有哪些？请你解答：_ 提示：春秋时期，铁农具和牛耕的使用，推动了生产力的发展(根本原因)；春秋战国时期各国进行改革。(2)“废井田，开阡陌”是商鞅变法中的重要措施。与春秋时的税制改革相比，其突出的意义是什么？请你解答：_提示：春秋时期的税制改革，实际上承认了土地私有。而“废井田，开阡陌”从法律上废除了井田制，对土地私有制给予全面肯定。 (3)上述材料反映出土地制度发生了怎样的变化？这一变化对社会产生了怎样的影响？请你解答：_提示：变化：井田制被废除，土地私有制从法律上得以确认。影响：土地私有制的确立适应了生产力的发展要求，推动了生产的发展，但是土地兼并造成土地私有制的发展，严重影响了国家的收入。农民失去土地，生活困难，引起社会动荡不安。知识点二 “重农抑商” 自主学习1含义：“重农”就是重视农业生产，保护小农经济，以确保封建赋税和地租的征收。“抑商”就是限制工商业的发展。2原因：社会上出现商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及政权统治等问题。3目的：保护农业生产和小农经济，确保赋役征派和地租征收，巩固封建统治。4提出：战国时期，商鞅变法首倡。5发展(1)西汉时，汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理，以及向工商业者加重征税等政策，在一定程度上抑制了富商大贾的势力。(2)明清时期，封建政府依然固守重农抑商政策，继续实行专卖制度，对民营商业不断加征商税，影响到资本主义萌芽的发展。细微点拨 在我国古代，“重农抑商”政策从来都没有彻底改变过。只不过随着商品经济的发展，这种传统的经济政策不断受到冲击，政府为了统治和税收的需要也采取了相应的保护和扶植措施。合作探究探究主题：对“重农抑商”政策的认识材料一(明清时期)在史籍中并不乏有关从商致富的记载，但几乎毫无例外，过去几个世纪以来，商人最后总是倾向于把累积得来的财富或过剩的资本投资于购买土地，或供应下一代有闲沉浸于传统典籍，参与科举，以便进入官僚行列，即使有人终生以商贾为业，仍会要求其下一代尽可能转向科举。因此，我们可以说，引发人们营商致富的动机中，实已包含了否定或摧毁商业企业发展的因素。史仲文、胡晓琳中国全史商贾史材料二清雍正帝说：“朕观四民(指士、农、工、商)之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今若于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。”讲史料（1）说明商人最终的投资方向为买田置地和供应下一代读书；说明了阻碍商业发展的内在原因。（2）体现了雍正帝的重农思想。用史料(1)据史料一，结合所学知识，指出导致上述现象出现的经济政策因素。请你解答：_提示：重农抑商。(2)根据史料二，简要说明雍正帝的经济主张是什么。根本目的何在？这种经济思想对中国社会发展有什么严重后果？请你解答：_提示：经济主张：重农抑商。根本目的：维护封建统治。严重后果：不利于经济的发展，阻碍了资本主义萌芽的发展。知识点三 “海禁”与“闭关锁国”自主学习1明朝的“海禁”(1)原因：担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及统治。(2)表现：人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。2清代“闭关锁国”(1)原因对付东南沿海的抗清斗争。清政府认为天朝大国无需与外国进行贸易。(2)表现：政府厉行海禁，禁止官民私自出海。(3)危害妨碍了海外市场的开拓，抑制了资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的滋长。使中国与世界隔绝，中国逐渐落后于世界潮流。细微点拨 准确辨析“海禁”政策与“闭关锁国”政策“海禁”政策是指明清时期严厉禁止私人出海贸易，海外贸易必须在官方的主持下进行，主要是防内；“闭关锁国”政策是指明清时期严格限制外商来华贸易，如清朝规定一切对外贸易均在广州“十三行”进行，主要是防外。合作探究探究主题：全面认识“海禁”和“闭关锁国”政策材料一明朝初年，曾与朱元璋争夺政权的张士诚、方国珍之余部，入海为盗，且“每诱岛倭入掠”。朱元璋认为，日本、安南(今越南)、暹罗(今泰国)等15国，“限山隔水，僻在一隅，得其地不足以供给，得其民不足以使令”。朝廷“禁濒海民不得私出海”“禁海民私通海外诸国”。摘编自李金明明代海外贸易史材料二即禁之后，百货不通，民生自蹙居者苦艺能之无用，行者叹至远之无方，故有四五千金所造之洋船，系维朽蠹于断港荒岸之间。但能使沿海居民，富者贫，贫者困，驱工商为游手，驱游手为盗贼耳。论南洋事宜讲史料（1）说明明初实行“海禁”政策的政治背景。（2）注意省略号在研读史料中的作用：省略号前内容“海禁”政策限制了开拓海外市场。省略号后内容“海禁”政策导致了沿海居民贫困化等严重的社会问题。用史料(1)根据材料一并结合所学知识，概括指出明初实行“海禁”政策的背景。请你解答：_提示：明廷敌对势力残余利用大海继续和明朝对抗；倭寇侵扰，海盗与沿海不法之徒勾结；统治者(朱元璋)对海外诸国的轻视。(2)材料二中反映的经济政策产生了哪些消极影响。请你解答：_提示：不仅给沿海人民带来了困苦，也阻碍了社会经济的发展，还造成社会动荡不安。 重难突破拓展提升1. 全面认识“重农抑商”经济政策(1)含义：“重农抑商”是中国历代封建王朝最基本的经济指导思想，其主张是重视农业，以农为本，限制工商业的发展。(2)实行的原因农业可以提供人们最基本的生活资料，而工商业不能提供最基本的生活资料，其发展又会加剧劳动力从土地上流失，造成种种社会问题。封建国家可以通过征收稳定的土地税保证财政收入，而且利用这一政策，将农民紧紧束缚在土地上，有利于社会的安定。从根本上讲，它是自然经济的反映，是社会生产力水平低下的必然产物。(3)评价实质：维护封建经济基础，保护封建地主阶级利益。积极作用：在封建社会初期，对于促进社会经济的发展，巩固新兴地主阶级政权起了积极作用。消极影响：到了明清时期，阻碍了商品经济的发展和资本主义萌芽的滋长，迫使商业资本流向土地，在一定程度上加剧了土地兼并，影响了商业资本的积累。对点演练1.（2017荆州质检）下图为清时期绘制的西洋铜版画中国皇帝亲耕图。此图可以用来说明清朝统治者()a“敬天法祖”的宗教观念 b天下一家的民族认同理念c以农为本的治国思想 d笼络汉族士子的文化政策解析：中国皇帝亲耕，与祭祀祖先无关，故a项错误；这项经济上的举措，与强调家天下的集权理念无关，故b项错误；这项举措形式上表明统治者对农业的重视，表达以农为本的治国思想，故c项正确；科举制和推崇儒学才是笼络汉族士子的文化政策，故d项错误。答案：c2.“海禁”或闭关锁国政策实行的原因和影响(1)原因经济原因：自给自足、落后闭塞的封建自然经济的产物。“天朝物产丰盈，无所不有，原不藉外夷货物以通有无”是对此的最好印证。政治原因：对付东南沿海人民的抗清斗争，割断沿海人民同台湾郑氏政权的联系，维护清朝统治。客观原因：新航路开辟后，西方殖民者向东方扩张，侵扰我国东南沿海。主观原因：统治者盲目自大的观念。(2)影响积极影响：作为一种消极的防御手段，在一定时期内对西方殖民主义侵略起到过一定的民族自卫作用。消极影响：闭关锁国政策妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍资本主义萌芽的滋长，使中国与世隔绝，未能及时学习西方先进的科学知识和生产技术，使中国逐渐落后于世界潮流，造成了近代中国的落后挨打局面；闭关锁国政策，也导致了中国航海造船事业的衰落和在海洋时代的落伍。对点演练2. (2017南通期末)右图为乾隆六十年（1795年）浙江地方政府颁发的执照，用来管理对日本贸易的中国船。上书：“如敢私行顶替，及夹带违禁将该船户舵水一并拏送，以凭严究，解宪治罪，毋违。”材料可以佐证当时()a政府严格管理海外贸易b仅留广州一处对外通商c限制外国商人来华贸易 d倭寇勾结沿海居民为患解析：根据题目中政府颁发的对日本贸易的执照，可以看出其严格管理，故a项正确；题目中并未提到仅限广州，故b项错误；题目中并未提到外商来华贸易的问题，故c项错误；题目中并未提到倭寇，故d项错误。答案;a3. 阻碍明清时期资本主义萌芽发展的因素（1）市场因素：农民贫困、购买力低；闭关政策很难形成海外市场；自然经济的封闭性和顽固性造成国内市场狭窄。（2）资金因素：重农抑商政策，使得地主、商人往往把赚来的钱大量用于买房置地，严重影响手工业的扩大再生产。（3）政策因素：重农抑商政策对商品征收重税，并严格限制手工业生产规模，对外推行闭关锁国政策，这都不利于资本主义萌芽的成长。（4）政治因素：专制集权统治和传统纲常礼教阻滞着社会结构的更新、变革。对点演练3.(2017临沂期末)清政府规定：“一户所领之织机不得逾百张，以抑兼并，过则有罚。”该规定从实质上反映出 ()a资本主义萌芽危及封建王朝的统治b纺织业内部出现了不正常的兼并现