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文档简介
流动人口总结汇报材料构建流动人口协管员队伍的管理机制。建立协管员的录用、培训、管理、考核、奖惩等一系列的管理机制。下面是流动人口总结汇报材料,欢迎阅读参考。流动人口总结汇报材料今年以来,局党组领导高度重视流动人口管理工作,把其做为维护社会稳定,创建“平安槐荫”的重要内容来抓,按照“执政为民”的本质要求,将流动人口管理列入重要议事日程,坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善各类制度措施,强化管理工作,保护了流动人口的合法权益,打击了各类违法犯罪,充分调动起流动人口在我区经济建设中的积极作用,维护了我区的社会稳定,促进了全区卫生计生工作协调发展。现将工作情况汇报如下:一、 以流出入统计工作为主线,做好流动人口管理。(一)流出人口基本情况。截止2月28日,我区跨省流出育龄妇女总计:1988人,(其中已婚1476人,未婚512人),跨省流入育龄妇女总计:397人,(其中已婚371人,未婚26人),省内流入育龄妇女总计:20808人,(其中已婚19084人,未婚1724人),省内流出育龄妇女计:256人,(其中已婚240人,未婚16人),省内外协查计:129人,(其中已婚129人,未婚0人)。流动人口无违法生育。(二)流出、入人员个案及跟踪管理工作 。对20PC年每一位流出、入人员的档案进行整理、归类、归档,夯实了档案基础资料的管理,以便于随时查看和更新管理人员的信息。特别对未婚持居住证和持生育登记证的育龄妇女进行跟踪管理,有效的监测(她)们的婚、孕、育情况。为确保性别比综合治理和流动人口统计上报工作起到了良好的保障作用。二、以开展专项活动为契机,进一步增强流动人口归属感为积极贯彻国家、省、市卫生计生部门关于开展流动人口计划生育“关怀关爱”专项行动的工作精神,我区抓住春节期间流动人口大量返乡这一有利时机,广泛开展流动人口计划生育“关怀关爱优质服务”专项活动。各街办深入辖区重点企业、单位及流动人口聚集地,扎实做好春节期间的流动人口计划生育服务与管理工作。(一)积极开展流动人口宣传教育工作接到上级文件通知以后,局领导第一时间对开展流动人口计划生育“关怀关爱”专项活动进行专题研究和部署,社区通过摸底和电话联系, 深入辖区重点企业、单位及流动人口聚集地,了解辖区不回家过年和返乡过年的流动人口情况,一是采取发放计生宣传资料、宣传妇女健康生育知识、发放药具及过年春联、福字等形式,二是利用橱窗、网络、上街设立宣传咨询点发放宣传资料等形式。三是各办事处、社区利用举办讲座、活动、义诊、文艺汇演等形式。如:为提高流动人口对慢病的防控和妇幼保健知识、认识孕检和婚检的重要性。XX年1月7日上午槐荫区卫计局计生科联合区疾病预防控制中心,在腊山街道办事处张庄村开展计生政策、妇幼保健知识进社区活动。参与此次活动的约60人,会上邀请了槐荫医院内科主任寇主任给居民讲解心脑血管疾病及慢性病的预防保健知识,区疾控中心工作人员讲解艾滋病防控知识,同时发放计生政策宣传册、慢病艾滋病宣传册180余份。此次活动受到了居民的热烈欢迎。3月6日下午,美里湖街道办事处和济南市中医不孕不育医院联合举办了“优生优育和生殖保健”公益讲座,济南市中医不孕不育医院主任石丽芳教授进行现场讲解,吸引了大批流动人口育龄妇女前来听课咨询。石丽芳教授深入剖析了婚前孕前检查的重要性,结合多年临床中遇到的真实案例,详细解释了不孕不育的根本原因,从营养与母胎健康、食物补充叶酸和胎儿生长发育的特点三个方面系统的向大家传递了有效的备孕生育信息,鼓励自然分娩,倡导产前诊断筛查,加强出生缺陷的三级预防,不断提高生育质量。在场的育龄妇女被石教授平易近人的讲课方式深深吸引,认真记录,积极互动,气氛活跃。讲座结束后,石教授还针对育龄妇女进行免费爱心义诊,面对现场提出的疾病耐心讲解,用最专业的知识解决她们的困惑,给她们提供正确的就诊方向,这次讲座的成功举办切实向广大育龄妇女普及了大量的优生优育信息。针对流动人口育龄妇女3月7日上午在妇女节来临之际,在经二路华联大酒店门前槐荫区计生科积极参与槐荫区卫计局组织开展的“关爱女性 关注健康 -妇女节健康教育宣传活动”。活动分现场宣传和专家讲座两部分进行。现场除了发放宣传资料还进行了义诊,共发放山东省人口和与计划生育条例、计生政策妇幼保健、二胎全面放开备孕二胎这6个问题等资料200余份。现场宣传活动结束后在华联24楼华联会堂,聘请市妇幼保健院专家讲解有关女性保健和乳腺保健知识讲座。这是一次惠及女性的宣传活动,有利于提高广大女性同志的健康保健意识和防病能力。吴家堡街道办事处协调、街道办事处卫计科组织举办的眼科“公益惠民”工程,于XX年3月正式启动。工程委托国有公立三级甲等医院山东省眼科医院承办。工程采取下乡入村筛查的方式,为辖区流动人口和广大老百姓提供专业的免费眼科检查,同时普及爱眼知识,为老百姓提供专业的白内障治疗,极大地改善了基层群众的生活质量。工程自3月14日起举办首次筛查义诊活动以来,已累计进村为流动人口和居民义诊检查13场次,辐射范围惠及街道办事处辖区全部33个村,进行眼科检查910余人次,筛查确诊老年性白内障患者190余人。同时为确保此次眼科“公益惠民”工程真正造福百姓,发挥省级专科医院品质优势,经街道办事处申请,医院统一协调,公益白内障手术晶体全部选用中美合资品牌优质产品,手术全部由院级专家领导亲自实施,截至目前,此次眼科“公益惠民”工程正在深入进行中,获得了群众的一致好评。通过一系列深入开展宣传教育活动,使广大流动人口掌握了现时的计生政策,掌握了基本的健康生育及保护常识,不断提高了她们拥护计生政策的自觉性和计生知识的普及性,提高了流动人口对计生科普和维权知识的知晓率。(二)积极开展为流动人口服务工作一是送政策。结合实际,针对流入口和流出人口不同的特点,开展以流动人口权利义务、优生优育、避孕节育、生殖健康、优质服务、权益保障等为重点的宣传活动,利用宣传栏、橱窗等形式广泛宣传人口和计划生育法律法规政策,引导流动人口树立科学、文明、进步的婚育观念,同时做好全面放开两孩生育政策调整和各项奖励政策宣传解释工作,使流动人口在异乡他地也感受到政策的温暖,提升了他们的幸福指数。二是送温暖。春节期间开展形式多样的走访慰问流动人口计划生育家庭活动。通过走访流动人口家庭,了解掌握他们在生产、生活、生育方面的需求,力所能及地帮助他们解决现实问题和实际困难,给予流动人口计划生育困难家庭提供必要的精神和物质帮助,确保他们过上快乐祥和的春节。三是送服务。对流出返乡已婚育龄妇女、上门做宣传、讲政策、送工具、搞服务、询需求。为符合生育的及时办理生育登记,同时核查了解计划生育基本情况,确保流出育龄妇女信息的准确性和完整性。春节期间走访慰问辖区流动人口,送上贴心礼物并开展多种宣传活动。通过网络、微信、微博开展关怀关爱活动共计95条,宣传栏、横幅79条,发放宣传品10840份,开展宣传活动60场,义诊、咨询739次,召开健康讲座16场,发放避孕药具2275人次,开展计划生育/生殖健康技术服务2535人次,办理卫生计生相关证件/证明材料92份,举行联欢、联谊活动9场、慰问流动人口149人次、发放慰问品、慰问金万元通过开展这次“三送”活动,进一步加强了我区流动人口管理,增强了流动人口归属感,提升了育龄群众对人口计生服务的满意度,真正让流动人口群体感受到了同城同享的市民化待遇。此次的“关怀关爱”活动也更加激励了流动人口对我区计划生育工作的支持和理解,促进了计划生育和谐建设的氛围。三、 存在不足及建议不足:一是流动人口工作队伍力量薄弱。无论是局机关计生科还是各办事处计生科均存在这个问题,很难做到专人专干这项工作,都是干流动人口的同时还兼顾其他工作。二是流动人口双方信息交流难。三是流动人口管理工作“一盘棋”机制难落实。建议:(1)将新建小区居住的流动人口按常住居民同管理。(2)市卫计委将统一口径“关于流动人口终止妊娠审批事项”的流程。避免互推诿扯皮现象的发生。四、 下一步工作打算一是继续做好流动人口日常管理和平台监测工作。二是结合我区工作实际情况,制定槐荫区流动人口健康教育和促进行动计划(20PC-2020年)实施方案,下发并落实各街道办事处计生科和相关部门科室。XX年我们将实施方案列入日常重点工作。三是继续搞好流动人口“清理清查”活动。四是加强督导力度,按要求保质、保量、保时完成国家流动人口动态监测工作。流动人口总结汇报材料现将我县少数民族流动人口情况汇报如下:一、少数民族流动人口基本情况据电话向县公安局户政科了解,从20PC年1月起至今,我县流动人口数为8290人。因登记信息不齐全,无法统计少数民族流动人口数据。二、存在的突出问题1、没有规范的管理模式。2、没有详细的管理办法。3、没有专人和专项工作经费,工作难以落实。4、流动人口底子不明。很多流动人口没有主动到相关部门登记,造成底子不明,管理难度大。三、本县少数民族流动人口相关情况及有关服务管理政策建议随着我县流动人口规模不断扩大,流动人口服务管理已成为我县社会管理的新课题。建议一是县委、县政府成立由县公安局牵头的县流动人口服务管理机构,规范对流动人口的管理。二是加强部门之间工作合力,公安、民委、社区、计生、工商、税务等部门通力协作,避免出现对流动人口管理不到位,管理乏力状况。三是要坚持管理与服务并重。一方面要依法从严管理,另一方面要对流动人口提供热诚服务,让他们感受到祖国大家庭的温暖。四是流动人口要依托社区开展活动。社区要建立横向到边、纵向到底的工作网络,及时掌握流动人口信息,解决信息不畅问题。将少数民族流动人口纳入社区服务之中,并在生活上给予更多关照。五是要动员全社会力量参预管理。流动人口总结汇报材料流动人口与出租房屋管理服务工作涉及到千家万户,关系着民生、治安、经济和社会发展,是一项复杂、艰巨的社会工程。对此,市委、市政府高度重视,将流动人口服务和管理工作纳入政府工作的重要议事日程,强化组织,着力解决机构、人员、经费保障问题。去年,市政府办下发了关于进一步落实流动人口服务和管理有关政策的通知和关于实行“以证管人”、“以房管人”、“以业管人”制度,加强流动人口服务和管理工作的意见。今年又下发了三个文件,从三个方面进一步规范流动人口服务和管理工作:一是关于认真实施“以证管人”、“以房管人”、“ 以业管人”制度进一步加强流动人口服务和管理工作的意见(郴政办46号),对“以证管人”、“以房管人”、“以业管人”提出了更加明确具体的工作要求。二是郴州市流动人口协管员管理暂行办法(郴政办47号),规范了流动人口协管员的聘用标准和程序,工作职责任务和工资福利待遇,考核和奖惩标准。三是下发了郴州市社区流动人口服务管理站建设标准,从机构设置、人员配置、经费保障、硬件建设、工作职责、考核制度和工作台帐等方面提出了规范的标准和要求。要求每个乡(镇、街道办事处)设置流动人口服务管理中心,每个社区设置流动人口服务管理站;流动人口协管员按流动人口数的600:1标准配备(不足600人的配1名)。工作经费按协管员人平每年不低于万元,纳入财政预算;硬件标准要求达到“四有、四统一”,即有房子、有电脑、有电话、有办公设备,统一门牌标识、统一工作职责制度、统一协管员挂牌上岗、统一工作台账。现将今年全市“”、 “”两次流动人口工作会议的基本情况汇报如下:一、“” 全市禁毒暨流动人口服务管理工作会议有关情况。20PC年3月31日,全市禁毒暨流动人口服务管理工作会议在郴州国际大酒店召开。各县(市、区)政府分管副县(市、区)长、禁毒委主任、综治办主任、公安(分)局长、禁毒大队长、人口与出入境管理大队长、市流动人口服务和管理领导小组成员单位、市禁毒委员会成员单位负责人和联络员等共计150余人参加了会议。市委常委、市委政法委书记王碧元,市政府副市长雷晓达,市政府党组成员、副厅级干部,市公安局党委书记、局长唐国栋,市政府副秘书长李干弟、市委政法委副书记、综治办主任许秋生、市公安局党委副书记、副局长秦金平等领导出席会议,大会由市政府副秘书长李干弟主持。会议首先由市公安局党委副书记、副局长秦金平做工作报告,秦局长在报告指出20PC年流动人口服务和管理工作在市委、政府的大力支持下和上级业务部门的指导下,创新工作方法,拓宽工作思路,推行“以证管人、以房管人、以业管人”管理模式,初步建立了流动人口服务和管理工作的新格局,报告同时对存在问题进行了分析,对下步工作进行了详细的部署和安排。即要围绕以创新为基础,努力实现流动人口服务管理适应发展新要求;以务实为抓手,实现实有人口特别是流动人口管理服务的常态化管理;以保障为后盾,创造条件,确保实现流动人口管理服务长效有序。苏仙区政法委就本区在流动人口服务和管理工作中的典型作经验介绍发言。市委政法委副书记、综治办主任许秋生宣读关于表彰20PC年度流动人口服务和管理工作先进单位的通报,并对荣获先进单位称号的资兴和苏仙2个市区颁发奖牌奖金。会上,11个县市区的主要领导分别向市政府雷晓达副市长递交了20PC年禁毒和流动人口服务管理工作责任状。雷晓达副市长在会上指出:20PC年要把流动人口服务管理工作作为创新社会管理模式的切入点来抓,严格落实各项政策措施,努力提升服务管理的水平。一是要进一步完善工作机制;二是要进一步强化工作保障;三是要进一步落实优惠政策;四要进一步加强信息采集利用。最后,市委常委、市委政法委书记王碧元做重要指示,王书记对全市20PC年度禁毒工作和流动人口服务管理工作予以了充分肯定,对今年的工作部署和安排表示认可,并要求参会人员要认真学习中央领导的讲话精神和上级党委、政府的工作部署,将流动人口服务和管理工作上升到创新社会管理层面上来,并强调今年的工作要在“一分布置,九分落实”上下功夫,特别是要进一步加强领导落实、工作落实和奖惩落实,切实保障工作顺利开展。二、“”全市流动人口服务和管理工作推进会有关情况。20PC年7月27日上午,全市流动人口服务和管理工作推进会在郴州市国际大酒店国际会议中心隆重召开。市政府副市长雷晓达,市政府副厅级干部、市公安局党委书记、公安局长唐国栋,市政府副秘书长李干弟,市政法委副书记许秋生,市公安局党委副书记、副局长秦金平等领导出席会议。市流动人口服务和管理领导小组全体成员单位负责人,各县(市、区)分管流动人口管理的副县(市、区)长、综治办主任、公安局分管副局长和人口与出入境管理大队长80余人参加了会议。省公安厅人口与出入境管理局副局长何宝林应邀出席会议并作重要讲话。会议由李干弟副秘书长主持。与会人员首先现场参观了北湖区的东风路、五岭阁社区,苏仙区的四普庄社区三个“以证管人、以房管人、以业管人”工作试点。接着由郴州市公安局党委副书记、副局长秦金平作工作报告。报告总结了上半年全市流动人口服务和管理工作的情况并指出了上半年存在的主要问题,同时根据我市实际情况提出了下步工作建议。随后,北湖区、苏仙区政府代表作了典型发言;苏仙区四普庄社区民警邝本胜、资兴市兴华路社区流动人口协管员王赛红分别作了个人典型发言。唐国栋局长在会上就公安机关在流动人口服务和管理工作中如何积极履职发挥主力军作用强调了三点意见,即一是要明确工作思路,更新流动人口服务和管理的认识观念。二是要落实工作职责,强化流动人口服务和管理的协调联动;三是要突出抓好流动人口信息工作这个工作重点,提高流动人口服务和管理的工作效率。省公安厅人口与出入境管理局副局长何宝林在会上对郴州市党委政府高度重视流动人口服务和管理工作表示敬佩,对我市今年以来流动人口服务和管理工作取得的成绩给予了充分肯定,同时对郴州市的流动人口服务和管理的工作提出了新的要求和殷切希望。最后,会议由雷晓达副市长作重要指示。雷市长指出,全市各级党委、政府和职能部门要在市委政府和上级领导对流动人口服务和管理工作极端重视的基础上,更进一步履职,更进一步务实,更进一步提高,切实推进全市流动人口服务管理工作。雷市长强调下步工作,各地各部门一要分析形势,提高认识,要以时不我待的紧迫感加大推进流动人口服务管理工作力度。要正确认识成绩,正视不足,加压奋进;二要强化管理,优化服务,要以责无旁贷的使命感加强推进流动人口服务管理工作措施。要进一步强化宣传引导,进一步完善工作机制,进一步强化工作保障,进一步强化信息采集与利用;三要强化领导,落实责任,要以执政为民的责任感加快推进流动人口服务管理工作提质。要通过加强领导、齐抓共管和积极创新来助推全市流动人口服务和管理工作上新的台阶。此次会议是我市继今年“”会议以来召开的第二次全市性流动人口服务和管理工作大会,会议除现场观摩了工作试点外,还推广了典型事例和经验做法。此外,会议还下发了市政府关于认真实施“以证管人、以房管人、以业管人”制度进一步加强流动人口服务和管理工作的通知和郴州市流动人口协管员管理暂行办法两个文件,会议的召开标志着我市流动人口服务管理工作向更纵深迈进。今年我县流动人口工作主要情况1、领导重视,流动人口服务和管理工作开展逐步走上正轨。“”全市流动人口工作会议后,各成员单位均对此项工作进行了动员部署,明确了专门的分管领导。大多数乡镇、社区的流口办(站)均能按时领取文件和及时向分管领导汇报,并能按文件通知要求遵照执行。但有花塘乡、镇南乡等2个乡镇还没有签订临武县流动人口服务和管理工作20PC年度责任书;花塘乡、武水镇、镇南乡三个乡镇的分管领导、专干之间存在互相推诿扯皮的现象,流动人口服务和管理工作基本没有开展。2、人员配备到位,机构机制基本建立健全。全县22个乡镇、5个社区居委会基本建立了流动人口服务和管理机构,健全了各项工作机制,配备了一定数量的专(兼)职工作人员。大部分乡镇、社区均有专门的流动人口服务和管理办公场地,有分管领导、专干、协管员、工作经费并配齐了电脑、电话、开通了互联网。其中麦市乡和西瑶乡还按市里的要求挂牌成立了“乡镇流动人口服务管理中心” ,且室内规范挂牌明确“流动人口服务管理工作职责”和“协管员工作职责”。3、创新管理,工作格局实现新突破。针对近年来临武县的煤矿、有色金属矿的资源整合,因高速公路和工地企业扩建、增产、辖区内暂住人口数量增多的现状,县流动人口服务和管理领导小组研究,决定在全县的流动人口聚集片区建立6个流动人口服务管理站。目前,率先在全县流动人口聚集片区挂牌成立了流动人口服务站的有花塘乡泡金山矿区和水东乡水东矿区。目前存在的主要问题流动人口服务和管理工作是一项庞大的系统工程,涉及的部门多、管理的对象复杂、任务十分艰巨。回顾去年一年来的工作,仍然存在一些突出问题影响流动人口服务和管理的有序发展。一是部门履职配合不到位。县直相关部门应出台的流动人口服务和管理的优惠政策没有出台。各成员单参与管理的主动性不强、积极性不高、配合不密切,造成许多工作很被动。二是流动人口管理机构建而不实,部门协调功能弱化。一是劳动、房产、计生等部门抽调人员没按政府要求到流动人口服务和管理办公室上班,影响了流动人口服务和管理工作的正常开展。二是乡镇、社区虽然设立了“流动人口服务管理中心(站)”,但工作人员思想认识欠到位,对流动人口管理工作不够重视,单纯理解流动人口服务和管理工作,没有充分发挥效能。三是乡镇、社区和当地公安机关部门在工作协调中衔接不够,按省里要求乡镇、社区与当地派出所流动人口台帐必须一致。三是“四率”抽查达不到要求。按要求今年各乡镇、社区流动人口的“四率”(录入率、准确率、更新率、出租房屋备案率)必须达到95%,督查显示,所有乡镇、社区“四率”都未达到省市要求。四是专项工作经费短缺。经费短缺已成为困扰流动人口管理工作的突出问题。城关镇5个社区虽然成立了管理机构,却没有专门的工作经费。录入和维护流动人口信息所必须的微机、上网设备等至今未解决,工作人员的报酬就更无从谈起。五是流口人口应享受的优惠政策难以落实。为切实加强流动人口服务和管理,保障流动人口合法权益,引导全社会形成尊重和善待流动人口的良好社会氛围,市人民政府先后批准下发了郴州市人民政府办公室关于印发流动人口暂住登记与居住证发放使用管理暂行办法(郴政办发45号)和郴州市人民政府办公室关于进一步落实流动人口服务和管理有关政策的通知(郴政办发20号)两个文件,就流动人口就业、经商、创办企业、卫生防疫、社会保障、办理机动车辆落户、办理驾驶执照和子女就学等方面提供了政策依据。但在实际工作中,流口人口就业、子女就学、计生优生优育免费服务等方面的优惠政策难以落实。六是各乡镇和社区基础工作不够扎实。在对流动人口的服务和管理上做不到“底数清、情况明、管控严”,对已经离开的流动人口信息没有及时撤消更新,对新流入的外来人口没有及时的走访和录入。七是房屋租赁登记备案工作落实欠到位。由于房产部门至目前尚未出台统一的房屋租赁登记备案制度,全县出租房屋登记率不高,房产部门未备案,乡镇出租房屋没有房产证。八是宣传广度不够。在走访群众中发现,80%以上群众不了解流动人口服务优惠政策,60%以上群众不知道流动人口居住证制度和如何办理居住证。流动人口主动申请暂住登记、申领居住证和房屋出租户主主动进行租赁登记备案率不高。工作建议按照今年流动人口服务和管理工作的新要求,根据省综治委考核各市州综治委流动人口服务和管理工作的初步意见,在落实流动人口管理实行“以证管人”“以房管人”“以业管人”的新办法,推行居住证“一证通”制度,解决好流动人口医疗卫生、社会保障、子女入学等实际问题上创新一条新路子,使我县流动人口服务和管理工作上新的台阶,特此提出如下工作建议:1、构建流动人口服务和管理工作机制。一是构建流动人口协管员队伍的管理机制。建立协管员的录用、培训、管理、考核、奖惩等一系列的管理机制。二是构建流动人口服务和管理领导小组成员单位的考核机制,县委县政府要将流动人口服务和管理工作纳入全县各乡镇和成员单位综治考核的内容之一。2、切实解决有人办事的问题。今年省综治考评内容中流动人口协管员队伍建设占分(总分3分),年底凭县政府协管员队队伍花名册及经费解决情况进行考核。长沙、广东顺德等地经验是由政府统一招聘流动人口协管员,安排专项经费,由公安统一管理和考核。据了解长沙市招聘了1800多名流动人口管理协管员。因此建议我县借鉴他们的做法:按各乡镇(街道)流动人口服务管理中心至少配备1名协管员,城区每个社区流动人口管理站配备2名协管员,农村每个村委配备1名协管员,负责本辖区的流动人口的清查、采集、录入、办证、建立台帐等工作,接受当地公安的指导和管理。建立流动人口协管员的管理机制,同时要求用工量较大的单位流动人口较密集的场所要配备1-2名协管员管理本单位、本区域的流动人口工作,逐步健全流动人口协管员队伍的网络,建立“谁用工、谁管理,谁录入、谁更新”的流动人口信息管理模式,确保流动人口信息管理不漏、不重、不错。在部门配合方面,我县流动人口服务和管理领导小组办公室尽快从公安、计生、房产、劳动等主要部门抽调人员联合办公,加强力量,加
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