GEF上海农业和非点源污染减少项目环境影响评价.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除目 录1 总则11.1 项目背景11.2 规划相容性11.3目的与范围21.4 编制依据21.4.1 子项目的环评文件和可研报告21.4.2 中国环境保护法律法规31.4.3 上海相关规章41.4.4 世行有关规定41.4.5 环境影响评价技术导则51.5 评价标准51.5.1 环境质量标准51.5.2 污染物排放标准71.6 评价等级101.7 评价范围111.7.1 地表水环境111.7.2 环境空气111.7.3 噪声111.8 环境保护目标111.8.1 地表水环境保护目标111.8.2 环境空气保护目标111.8.3 声环境保护目标121.8.4 环境敏感目标121.9 EA报告的组成122 项目组成和简介142.1 项目组成框架142.2 禽畜粪便废弃物管理技术示范项目简介162.2.1 上海光明荷斯坦金山种奶牛场沼气发电工程（简称：子项目1-A）162.2.2 崇明东部畜禽粪便处理中心项目（简称：子项目1-B）172.2.3 崇明县竖新镇前卫生态村生态农业废弃物资源综合利用项目（简称：子项目1-C）202.3 湿地污水处理系统示范项目简介252.3.1 嘉定外岗镇菊园新区河网湿地示范工程（简称：子项目1-A）252.3.2 青浦农村污水处理一期工程（简称：子项目2-B）262.4项目总投资273 地区环境概况283.1 自然环境概况283.1.1 地理位置283.1.2 地质地貌283.1.3 气候293.1.4 地表水系293.1.5 地下水303.1.6 地表温度303.1.7 自然灾害303.2 水质313.2.1 上海市区域内地表水水质区划313.2.2 上海市水质状况313.3 生态环境333.3.1 青浦金泽镇和练塘镇333.3.2 金山廊下镇333.3.3 崇明竖新镇和中兴镇333.3.4 嘉定外岗镇和菊园新区343.4. 社会和经济状况343.4.1 人口和土地343.4.2 社会经济状况344 替代分析364.1 建设或不建设本项目364.1.1 建设或不建设禽畜粪便废弃物管理技术示范项目364.1.2 建设或不建设湿地污水处理项目364.2 选址替代分析364.2.1 禽畜粪便废弃物管理技术项目选址替代分析364.2.2 湿地污水处理项目选址替代分析374.3 技术工艺替代分析474.3.1 禽畜粪便废弃物管理技术示范项目474.3.2 湿地污水处理项目515 环境影响评价和缓解措施565.1污染源分析565.1.1 禽畜粪便废弃物管理技术示范项目565.1.2 湿地污水处理项目示范项目605.2 建设期的环境影响和缓解措施625.2.1 禽畜粪便废弃物管理技术示范项目625.2.2 湿地污水处理项目示范项目675.3 运行期环境影响和缓解措施705.3.1 禽畜粪便废弃物管理技术示范项目705.3.2 湿地污水处理项目示范项目735.4 风险和隐患746 项目效益分析756.1 子项目1-A效益分析756.1.1 社会效益756.1.2 环境效益756.1.3 经济效益766.2 子项目1-B效益分析766.2.1 社会效益766.2.2 环境效益776.2.3 经济效益776.3 子项目1-C效益分析786.3.1 社会效益786.3.2 环境效益786.3.3 经济效益796.4 子项目2-A效益分析796.4.1 社会效益796.4.2 环境效益796.4.3 经济效益806.5 子项目2-B效益分析806.5.1 社会效益806.5.2 环境效益806.6 农业面源污染综合控制技术项目效益分析816.7 环境效益小结817 公众参与与信息发布827.1 信息披露827.2 公众参与827.2.1 公众参与网络上调查主要结果827.2.2 公众参与问卷调查主要结果837.2.3 公众参与主要结论838 农业面源污染综合控制技术项目介绍和环境管理计划(EMP)848.1 农业面源污染综合控制技术项目简介848.1.1 项目基础和目标848.1.2 实施范围内容858.1.3 实施指标858.1.4 培训与宣传868.1.5 项目示范推广计划868.1.6 项目实施时间868.2 环境管理计划878.2.1 金山廊下示范基地环境管理计划概述878.2.2 青浦朱家角示范基地环境管理计划概述898.2.3 崇明长江示范基地环境管理计划概述919 环境管理计划（EMP）939.1 环境管理计划的目的939.2 环境管理计划的作用939.3 合同管理939.3.1 合同签署939.3.2 承包商的义务939.4 实施EMP的组织机构949.5 环境管理计划预算949.6 各项目的环境管理计划969.6.1 子项目1-A的环境管理计划概述969.6.2 子项目1-B的环境管理计划概述999.6.3 子项目1-C的环境管理计划概述1029.6.4 子项目2-A的环境管理计划概述1059.6.5 子项目2-B的环境管理计划概述10710 评价结论110 此文档仅供学习与交流1 总则1.1 项目背景上海是中国经济最发达的城市，也是中国城市人口最多的城市，到2007年底，人口有1800多万人，总面积6340.5km2。外环线外的郊区是上海工农业的重要生产区，排至水体中的氮、磷和有机物，郊区占6070，主要来自农业和禽畜业，农用化学品地面径流包括雨天径流和农田灌溉水排放，禽畜粪便，未处理的工业和生活废水排放，是使水体富营养化的主要原因，非点源污染已经成为上海水环境最主要的污染来源。污染的地表水排入黄浦江和长江，对黄浦江和长江口水体的影响不可忽视，黄浦江上游水源保护区近十年来水质污染日益严重，不得不加快开发优质的长江青草沙新水源。为减少陆地对长江口近海水域的污染，改善上海市的自然和生态环境，改变上海农业非点源污染与上海市建设环境友好型城市的定位不相适宜的状况, 上海市政府与世行GEF的执行机构合作，就经济正在不断增长和发展的郊区的非点源污染问题，寻找一种可减少污染的切实可行的新途经，应对地区经济发展和城市化进程中必须要解决的难题。2007年11月，GEF批准了上海农业和非点源污染减少项目的项目概念。2008年6月24日，中国财政部签署了上海GEF项目准备金赠款协议。该项目由上海市政府与GEF共同投资，由上海市政府执行。项目将实施一系列的环保示范内容，以减轻农业和非点源的环境污染问题，减少污染物随径流进入黄浦江和长江口近海水域，保护和改善水环境质量。1.2 规划相容性2006年开始实施的上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要是“十一五”期间上海市国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性的总体规划，纲要指出，要发展循环型生态农业，减少化肥、农药、地膜的使用，推进作物秸秆和畜禽粪便的综合利用，扩大商品有机肥使用面积。着力提高水环境质量。加快推进郊区河道治理，进一步改善郊区河道水质。加强现代农业园区建设，重点建设崇明三岛、黄浦江上游、杭州湾北岸、城郊结合部楔形农业区。上海海洋经济发展“十一五”规划关于加强海洋生态环境建设指出：保护海洋环境，严格控制新增污染负荷；到2010年，陆源主要污染物排海量比2005年减少15%。上海市2006年2008年环境保护和建设三年行动计划对于畜禽养殖场达标治理和畜禽粪便综合利用问题，要求加强畜禽养殖场的执法监管，进一步建立和完善畜禽粪便资源化利用设施。关于农业面源污染治理问题，要求大力推广使用有机肥，减少化肥农药使用量，有效降低农业面源污染负荷，改善农田生态环境，因此本项目的实施，是与市政府关于环境保护和治理的规划要求相一致。1.3目的与范围按照中华人民共和国法律法规和世界银行与环境影响评价相关的4.01业务政策和4.09病虫害管理要求，根据项目类型、地点、敏感性、子项目的规模、以及可能的潜在环境影响的性质与程度，本项目的环境影响评价分类为B类，已进行了相应的环评。并编制一份环境管理计划，该计划是项目在建设期和运行期实施环境影响缓解措施的操作基础和保证。根据中华人民共和国1993年6月21日发布的关于加强对由国际金融组织贷款的建设项目的环境影响评价的管理和世界银行的保障政策，上海市项目管理办公室(PMO)和建设项目业主已经委托上海大学编制了崇明县竖新镇前卫村生态农业废弃物资源综合利用建设工程项目(以下简称：子项目1C)环境影响报告表和崇明县竖新镇前卫村秸秆气化发电及生物质成型建设工程项目(以下简称：子项目1C)环境影响报告表，委托上海师范大学编制了崇明东部禽畜粪便处理中心建设工程项目(以下简称：子项目1B)环境影响报告表。 1.4 编制依据1.4.1 子项目的环评文件和可研报告 本报告GEF上海农业和非点源污染减少项目环境影响评价文件以下列环评文本和可研报告为基础：（1） 崇明县竖新镇前卫村生态农业废弃物资源综合利用建设工程项目环境影响报告表，2006年7月，上海大学；（2） 崇明县竖新镇前卫村秸秆气化发电及生物质成型建设工程项目环境影响报告表，2006年7月，上海大学；（3） 崇明东部禽畜粪便处理中心建设工程项目环境影响报告表，2007年11月，上海师范大学；（4） 金山种奶牛场奶牛粪尿产沼气发电工程可行性研究，2009年3月，上海环境卫生工程设计院；（5） 崇明东部禽畜粪便处理中心建设工程可行性研究，2008年7月，上海申烨奶牛专业合作社；（6） 崇明县竖新镇前卫村生态农业废弃物资源综合利用建设工程可行性研究报告，2008年7月，同济大学生物质能源研究中心；（7） 嘉定北郊河网湿地治理示范工程可行性研究报告，2009年2月，上海投资咨询公司（8） 青浦区农村生活污水治理一期工程行性研究报告，2009年2月，上海市政工程设计研究总院1.4.2 中国环境保护法律法规本报告GEF上海农业和非点源污染减少项目环评文件编制的法律依据：（1） 中华人民共和国环境保护法 (1989年12月26日)；（2） 中华人民共和国环境影响评价法 (2002年10月28日)；（3） 中华人民共和国大气污染防治法 (2000年4月29日)；（4） 中华人民共和国水污染防治法 （2008年2月28日修订）；（5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1997年3月1日）；（6） 建设项目环境保护管理条例 (1998年11月)；（7） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2004年12月29日修订）（8） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2003年1月1日）；（9） 中华人民共和国可再生能源法（2005年2月28日）（10） 可再生能源发电有关管理规定国家发改委（2006年1月5日）1.4.3 上海相关规章（1） 上海市环境保护条例 (2006.05)（2） 上海市水(环境)功能区划 (2004.12)（3） 上海市环境空气功能区划 (2004.07)（4） 上海市“城市区域环境噪声标准”适用区划 (2008.06)（5） 上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 (2006.02)（6） 上海市污水专业规划(2005-2020)（7） 上海市2006-2008年的环境保护和建设三年行动计划(2006.01)1.4.4 世行有关规定（1） 世界银行OP/BP4.01（环境评价）；（2） 世界银行OP4.09（病虫害管理）；（3） 世界银行OP/BP4.12（非自愿移民）；（4） 世界银行OP/BP4.36（林业）；（5） 世界银行OP/BP4.37（大坝安全）；（6） 世界银行OP/BP7.50（国际水道项目）；（7） 世界银行OP/BP7.60（争端地区的项目）；（8） 世界银行OP/BP4.11（物质文化资源）；（9） 世界银行OP/BP4.10（当地民族）；（10）世界银行OP/BP4.04（自然栖息地）； 1.4.5 环境影响评价技术导则（1） 行业标准 环境影响评价技术导则总则 (HJ/T2.1-93)（2） 行业标准 环境影响评价技术导则环境空气 (HJ/T2.2-93)（3） 行业标准 环境影响评价技术导则地面水环境 (HJ/T2.3-93)（4） 行业标准 环境影响评价技术导则声环境 (HJ/T2.4-1995)（5） 行业标准 环境影响评价技术导则非污染生态影响 (HJ/T19-1997)1.5 评价标准根据各项目所处的区域和上海市政府关于水环境、环境空气和噪声的适用区划、相关的法规，采用下列评价标准。1.5.1 环境质量标准（1） 地表水环境质量标准按照上海市水环境适用区划，子项目2-B 位于黄浦江上游水源保护区，执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)II级标准；子项目1-B和1-C位于崇明岛，执行III级标准；子项目1-A位于金山廊下镇，属V类区，执行V级标准；子项目2-A位于嘉定区外岗镇和竹园新区,执行IV级标准。表1.1列出了部分指标的地表水环境质量标准。表1.1 地表水环境质量标准(GB3838-2002) （mg/L，pH除外）No.指标II III V 1pH 6969692DO6523CODCr1520404BOD534105NH3-N0.51.02.06TP(以P计)0.1(湖、水库 0.025)0.2(湖、水库 0.05)0.4(湖、水库 0.2)（2） 环境噪声标准按照上海市环境噪声适用区划，子项目1-A、1-B、1-C 和2-B 处于1类区，声环境质量应达到城市区域环境噪声标准(GB3096-2002)1类标准值,子项目2-A属于2类区，执行2类标准。表1.2列出了城市区域环境噪声标准值。表1.2 城市区域环境噪声标准 (GB3096-2002) 等效声级Leq(A)：dB类别昼夜夜间类别昼夜夜间0504036555155454705526050（3） 环境空气质量标准按照上海市环境空气质量适用区划，子项目1-B和1-C位于一类区，执行一级标准。子项目2-B分为二部分，处于太阳岛自然风景保护区和淀山湖风景水体风貌保护区内属一类区，执行一级标准，其他地区执行二级标准。子项目1-A和2-A执行二级标准。表1.3列出了环境空气质量标准（GB3095-1996）。表1.3 环境空气质量标准（GB3095-1996） （mg/m3）标准类别取值时间TSPPM10SO2NO2一级标准年平均0.080.040.020.04日平均0.120.050.050.081小时平均0.150.12二级标准年平均0.200.100.060.08日平均0.300.150.150.121小时平均0.500.24（4） 底泥评价标准本项目涉及疏浚河段底泥采用土壤环境质量标准（GB156181995）的二级标准进行评价(表1.4)。表1.4 底泥评价执行标准环境要素标准名称及级（类）别污染因子标准值土壤环境土壤环境质量标准（GB156181995）铜mg/kg100铅mg/kg350铬mg/kg250锌mg/kg300镉mg/kg0.60砷mg/kg30汞mg/kg1.01.5.2 污染物排放标准（1） 污水排放标准污水排放标准采用上海市污水综合排放标准(DB31/199-1997)和 城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)。子项目2-B位于黄浦江上游水源保护区内，污水处理站采用(GB189182002)一级B标准；子项目1-B和1-C属于III类水质区，执行一级排放标准；子项目1-A属于V类水质区和子项目2-A属于IV类水质区，采用II级排放标准。表1.5列出了上海市污水综合排放标准（DB31/1991997），表1.6列出了城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)。表1.5 上海市污水综合排放标准（DB31/1991997） 单位：mg/L标准参数第二类污染物最高允许排放浓度 一级标准二级标准BOD52030CODcr100100石油类510NH3-N1015悬浮物70150动植物油1015表1.6 城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002) 单位：mg/L标准参数一级标准二级标准三级标准A标准B标准BOD510203060CODcr5060100120石油类13515NH3-N5（8）8(15)25(30)-TN（以N 计）1520-悬浮物10203050动植物油13520总磷（以P 计）0.5135子项目1-A、1-B和1-C的禽畜粪尿经厌氧发酵后的无害液体（沼液）将作农田灌溉用水，不直接排入地表水，因此，采用农田灌溉水质标准(GB5084-92)是合适的。表1.7列出了农田灌溉水质标准(GB5084-92)。表1.7 农田灌溉水质标准(GB5084-92) (mg/L，除pH外)参数水作旱作蔬菜BOD58015080CODcr200300150SS150200100TP (以P计)51010pH5.58.55.58.55.58.5（2）恶臭污染物排放标准子项目1-A 和1-B 的奶牛养殖规模达到了集约化养殖场的要求，且禽畜粪便废弃物处理工程在原养殖场内，因此，恶臭污染物排放可以采用禽畜养殖业污染物排放标准(GB18596-2001)。子项目2-B 污水处理站执行恶臭污染物厂界标准GB14554-93二类厂界标准，子项目1-C执行GB14554-93一类厂界标准。表1.8和表1.9列出了这些标准。表1.8 集约化禽畜养殖业恶臭污染物排放标准(GB18596-2001)排放因子限值臭气浓度（无量纲）70表1.9 恶臭污染物厂界标准值 (GB14554-93)控制项目一级二级新改扩建现有NH3-N (mg/m3)1.01.52.0H2S (mg/m3)0.030.060.10臭气浓度（无量纲）102030（3）噪声排放标准按照工业企业厂界噪声标准(GB12348-2008)，子项目1-A、1-B、 1-C和2-B 属于1类区，厂界噪声必须达到1级标准。子项目2-A属于2类区，厂界噪声必须达到2级标准。表1.10列出了这些标准。表1.10 工业企业厂界噪声标准(GB12348-2008) 等效声级Leq(A)：dB类别昼间夜间类别昼间夜间0504036555155454705526050（4）河道淤泥排放标准本次工程疏浚河道底泥除采用土壤环境质量标准外，还采用农用污泥污染物控制标准对清淤污泥的处置和排放进行控制，详见表1.11。表1.11 农用污泥污染物控制标准污染物标准名称污染因子标准值限值（mg/kg 干污泥）在酸性土壤上(pH6.5)在中性和碱性土壤上(pH6.5)废水农用污泥中污染物控制标准（GB428484）镉及其化合物(以Cd 计)520汞及其化合物(以Hg 计)515铅及其化合物(以Pb 计)3001000铬及其化合物(以Cr 计)6001000砷及其化合物(以As 计)7575铜及其化合物(以Cu 计)250500锌及其化合物(以Zn 计)5001000镍及其化合物(以Ni 计)1002001.6 评价等级按照环境影响评价技术导则（HJ/T2.12.3-93、HJ/T2.4-1995、HJ/T19-1997）进行评价等级划分。（1） 废水经过厌氧发酵后，子项目1-A，1-B和1-C产生的无害液体（沼液）将直接用作农业灌溉用水，不直接排入地表水；子项目2-B经污水处理站和人工湿地处理，尾水能够达到I级B标准，且水量不大，小于500m3/天站，水环境评价等级定为三级。（2） 环境噪声建设期的噪声是暂时的，并选择低噪声设备，运行期噪声增加值很小3 dB(A)，因此声环境评价等级为三级。（3） 环境空气施工期环境空气影响主要是扬尘，运行期环境空气影响主要是禽畜粪便散发的臭气，经处理后达到相关标准，且在卫生防护距离（300米）内无敏感目标，因此环境空气评价等级为三级。1.7 评价范围1.7.1 地表水环境子项目2-A和2-B区域，评价范围主要包括受纳人工湿地排放尾水的河道。对子项目1-A区域，评价范围主要是邻近奶牛场的虹桥港。对子项目1-B和1-C地区，评价范围主要是周边的水系，当然，也会关注东海水域范围内的影响。1.7.2 环境空气 评价范围主要是项目建设区和项目周边500m范围。1.7.3 噪声评价范围主要是项目建设区和项目周边100m范围及管线两侧50m区域。1.8 环境保护目标1.8.1 地表水环境保护目标子项目1-B和1-C区域，水环境保护目标为控制水质满足GB3838-2002地表水环境质量标准中的III类标准。子项目1-A区域，虹桥港水质满足GB3838-2002地表水环境质量标准中的V类标准。子项目2-A区域，水环境保护目标为控制水质满足GB3838-2002地表水环境质量标准中的IV类标准。子项目2-B区域，水环境保护目标为控制水质满足GB3838-2002地表水环境质量标准中的II类标准。1.8.2 环境空气保护目标子项目1-B和1-C地区，环境空气质量达到环境空气质量标准（GB3095-1996）一级标准，子项目2-B地区中属太阳岛自然风景保护区和淀山湖风景水体风貌保护区的地区，环境空气质量达到环境空气质量标准 （GB3095-1996）一级标准，其余地区达到二级标准。1.8.3 声环境保护目标子项目1-A、1-B、1-C和2-B地区，声环境保护目标应满足城市区域环境噪声标准(GB3096-2002)中的一级标准。子项目2-A地区应满足二级标准。1.8.4 环境敏感目标子项目1-B、1-C建设地远离村庄，周边无居民区敏感点，子项目1-A300m防护区内目前仍有村民居住，子项目2-A人工湿地南面有民居，子项目2-B的人工湿地和污水处理站附近有民居。表1.12列出了这些敏感点位置。表1.12环境敏感点位置序号子项目敏感点方位距离（米）1子项目1-A勇敢村东南约1002南塘村北约1003子项目2-A朱家宅民居北约154子项目2-B金田村34号北侧约105前湾村82号西侧约106北王浜村167号南侧约107北王浜村南区289号北侧约108谢庄西区76号北侧约109谢庄东区民居北侧约101.9 EA报告的组成本报告将设置如下专题：第一章：总则本章在各子项目EA文件的基础上，对整个项目的背景，EA报告编制的目的、范围及依据、评价标准、排放标准、评价级别、评价范围和环境保护目标进行概述，最后介绍报告各章节的梗概。第二章：项目组成和简介项目组成、投资和各子项目将作简略介绍。第三章：地区自然环境和社会环境简单介绍项目地区的自然环境状况，环境质量以及社会环境状况。第四章：环境影响评价和缓解措施在本章中对各子项目实施过程中和运行过程中的环境影响进行分析预测，对负面影响提出相应的缓解措施。第五章：替代分析在本章中，将对实施或不设施本项目以及各子项目的选址和工艺技术替代方案予以分析概述。第六章：项目效益分析在本章中，从社会效益、环境效益和经济收益三方面分析项目实施后产生的正效益。第七章：公众参与概述项目建设信息披露和公众参与方法及对项目建设的意见和建议。第八章：农业面源污染综合控制技术示范简介在本章中，对农业面源污染综合控制技术示范项目作简略介绍，并提出农业面源污染综合控制技术示范项目的环境管理计划，由于涉及农药使用和管理，关于病虫害管理计划将另文编写。第九章：环境管理计划概述环境管理计划的目的、作用、组织机构、费用预算及各子项目环境管理计划等。第十章：环评结论概述环境影响评价的主要结论。2 项目组成和简介本项目关注上海郊区农村最严重和最迫切需要解决的农业和非点源污染的排放问题，这些污染物主要是禽畜粪便废弃物、农业化学品（化肥和农药）、农业废弃物和作物秸秆。本项目将与政府的总体工作相结合并将纳入上海市第四轮三年环境保护行动计划（20092011），作为其中的一个组成部分。2.1 项目组成框架总体上，要通过实施禽畜粪便和农业废弃物综合管理，农村湿地污水处理系统和综合农业污染减少技术，起到示范作用这样一个目标。在上海郊区农村选择几个点，通过有效而富有创新的污染减少项目的实施，最终达到减少由农业污染对长江口和东海水域造成的污染。另一个目标是尝试通过禽畜粪便农业废弃物的厌氧消解和沼气利用达到减少温室气体排放，缓解上海气候变暖的问题。GEF上海农业和非点源污染减少项目简要框架图如图2.1所示:图2.1 GEF上海农业和非点源污染减少项目简要框架图在上述各个子项目中，属于禽畜废弃物综合管理技术示范和湿地污水处理技术的将作环境影响评价（EA）和环境管理计划(EMP)，因此，在本章中将作简要介绍。按照中华人民共和国环境影响评价法，子项目综合农业污染减少技术示范不作环境影响评价，但单独设一章简述环境影响并编制单独环境管理计划。在以下章节中，对GEF上海农业和非点源污染减少项目的第4组成部分（项目管理和推广）将不再涉及。禽畜粪便废弃物管理技术示范项目和湿地污水处理系统示范项目地理位置如图2.2所示。2.2 禽畜粪便废弃物管理技术示范项目简介禽畜粪便废弃物管理技术示范项目由三个子项目组成,简介如下:2.2.1 上海光明荷斯坦金山种奶牛场沼气发电工程（简称：子项目1-A）（1）建设单位上海光明荷斯坦牧业有限公司（2）项目选址及主要建设内容本项目选址于上海金山区廊下镇金山现代农业园区上海光明荷斯坦金山种奶牛场现有场址范围内。本项目拟对种奶牛场中5000头存栏奶牛每日所产生的粪尿污水、青贮饲料渗沥液、挤奶台冲洗、防暑降温喷淋等废弃物，通过预处理和厌氧发酵产生沼气，经净化后通过热电联产的沼气发电机组用来发电；沼气发电机组所产生的余热用于厌氧进料的增温；厌氧发酵所产生的沼液用于周边4000亩饲料田的浇灌，沼渣进有机肥加工厂后制作有机肥外销。主要建设内容包括土建和设施设备两个方面，其中土建工程建设内容主要有厌氧反应器、贮气柜水池、沼液贮存池等。设施设备工程建设内容有发电机组、上网系统、管网建设等。（3）排水体制采用雨污分流排水体制,雨水经沉淀排入防疫河。（4）项目主要经济技术指标如表2.1所示。表2.1 子项目1-A主要经济技术指标序号项目经济技术指标1总占地面积2460m22建筑物占地总面积820 m23构筑物占地总面积740 m24道路面积400m25绿化面积500m26处理能力270t/d7建设期限17月8工程总投资3600.02万元9单位总成本37.77元/t10单位经营成本14.27元/t（5）粪污综合处理工艺本项目粪污综合处理的工艺流程详见图2.3。图2.3：粪污综合处理工艺流程图（6）物料平衡图2.4：日物料平衡图2.2.2 崇明东部畜禽粪便处理中心项目（简称：子项目1-B）（1）建设单位上海申烨奶牛专业合作社（2）项目选址及主要建设内容本项目选址于崇明总体规划中的崇明现代农业园区，北六滧垦区的崇明种奶牛场内。项目总用地面积约18750平方米。本项目拟新建一座年产0.6万吨固体生物有机肥和年产1.05万吨发酵有机液肥的崇明东部畜禽粪便处理中心（畜粪处理中心由申烨奶牛合作社实施统一管理）。建设内容主要包括畜禽干粪处理系统和畜禽场尿污水处理及输送系统。项目总新建建筑面积为7075平方米，构筑物容积2130立方米，发酵车间4000平方米，田间沼液输送管线约3000米。其中：A、处理中心新建建筑面积为7075平方米（其中：堆粪棚2000平方米，发酵车间2000平方米，肥料加工车间300平方米，库房2400平方米，办公用房125平方米，生活用房100平方米，其他辅助用房150平方米）。B、污水处理及输送系统新建构筑物容积为2130立方米，其中发酵池900立方米，预沉池和田间储存池1230立方米，田间液肥输送管线约3000米。（3）项目主要经济技术指标项目主要经济技术指标如表2.2所示。表2.2 子项目1-B主要经济技术指标序号项目经济技术指标1总占地面积18750m22建筑物占地总面积7075 m23构筑物容积2130 m34道路硬地2500m25绿化面积1600m26湿粪处理能力49.3t/d7建设期限9个月8工程总投资644.90万元（4）工艺技术采用干粪和尿污水分开处理工艺。A、干粪处理工艺畜禽干粪在牧场通过收集后，运至发酵车间，利用粪肥翻抛机翻抛，在翻抛过程中完成自动进氧，添加生物菌种、自动切碎秸秆（辅料）、混和等工序后，进入高效堆制发酵阶段（二级发酵），经高温杀灭病原菌和虫卵后的材料，再经深加工系统制作成粉状或颗粒状的优质有机肥。B、尿污水处理工艺牧场的尿污水经收集，进入无动力地埋式厌氧、自然好氧发酵系统，经厌氧发酵和自然好氧，制成优质有机液肥，通过沟渠、管网输送至作物栽培田，进行无害化还田。（5）工艺流程图尿污水处理工艺流程图见图2.5，畜禽固体有机肥生产工艺流程图见图2.6图2.5 尿污水处理工艺流程图图2.6 畜禽固体有机肥生产工艺流程图2.2.3 崇明县竖新镇前卫生态村生态农业废弃物资源综合利用项目（简称：子项目1-C）（1）项目建设单位崇明县前卫村村民委员会（2）项目选址本项目选址在前卫生态村循环型生态农业示范区内，位于前卫村东西中轴线北侧，经二路与经四路之间，纬二路以北。项目总占地面积6900m2，折合10.3亩。项目用地属于前卫生态村自有土地，土地利用现状为鱼塘、养殖地和庄稼种植地，有明沟和河道相通，有约150m2砖结构单层建筑物，有3m宽土路和4m宽砂石路相通联，农用拖拉机可通行，没有供电供水设施。该地块的南侧与前卫村生态猪养殖基地毗邻，该养殖基地存栏生猪4000头、年出栏1万头。（3）主要建设内容本项目按两个子系统独立建设：一是多种农业废弃物产沼气发电与营养还田子系统，二是秸秆气化发电及生物质成型子系统；两个子系统在运行上相互调节，确保能源供给稳定。工程总占地面积6900平方米（平面90m60m+50m30m）。其中：多种农业废弃物产沼气发电与营养还田子系统，占地面积5400平方米（平面90m60m）；秸秆气化发电及生物质成型子系统，占地面积1500平方米（平面50m30m）。多种农业废弃物产沼气发电与营养还田子系统构筑物2550余立方米，棚结构1190余平方米，车间及辅助用房650余平方米，田间沼液输送管线11000余米，田间沼液暂存池1200余立方米。秸秆气化发电及生物质成型子系统建筑物280余平方米，构筑物50立方米，棚结构500余平方米。本项目建成后，前卫村投资266万元建于1993年日产150立方米沼气、容积为600立方米沼气站将予以拆除。（4）主要经济技术指标表2-3 子项目1-C主要经济技术指标序号项目经济技术指标1总占地面积6900 m22建筑物占地总面积2620 m23构筑物容积2600 m34发电能力94万kwh5沼气2138m3/d6固体有机肥产量1801t/a7液体有机肥产量11093t/a8建设期限8个月9工程总投资2072万元10年利润106万元/年11投资回收期限20年（5）工艺流程A、总体工艺项目按两个子系统独立建设：一是多种农业废弃物产沼气发电与营养还田子系统，二是秸秆气化发电及生物质成型子系统；两个子系统在运行上相互调节，确保能源供给稳定（见图2-7）。多种农业废弃物产沼气发电与营养还田子系统中的沼气发酵采用不同原料分别处理，分别发酵的。图2-7：总体工艺流程图B、养殖粪便和废水沼气发酵工艺养殖基地的粪便和废水先进行混合，然后通过全混式发酵，发酵出水与秸秆产酸的酸液混合进一步深化发酵，同时给酸液提供氮磷营养。图2.8为养殖粪便和废水沼气发酵工艺流程图。图2.8：养殖粪便和废水沼气发酵工艺流程图C、有机生活垃圾沼气发酵工艺生活垃圾先进行独立预处理，然后进行水解。垃圾水解液同养殖基地的粪便和废水进行混合，然后通过全混式发酵，发酵出水与秸秆产酸的酸液混合进一步深化发酵，同时给酸液提供氮磷营养。图2.9为有机生活垃圾沼气发酵工艺流程图。图2.9 有机生活垃圾沼气发酵工艺D、秸秆沼气发酵工艺本项目使用同济大学生物质能源研究中心开发的中温内循环产酸联合产气二段沼气发酵工艺。该工艺通过专用工艺流程管理，控制产酸相，使产酸和产气两相基本分离，产酸进行半开放发酵，产气相进行密闭高效发酵，这样不仅简化了进出料的工作强度，而且提高系统反应效率。图2.10为有机生活垃圾沼气发酵工艺流程图。图2.10 秸秆沼气发酵工艺流程图E、秸秆气化工艺对秸秆进行粉碎处理后，采用下吸式固定床炉型，强制引风出气，出气经过进料部的二段式气化炉。一方面炉型简单易启动，另一方面利用出气高温还原原料中的水和碳氢化合物，增加燃气中氢和甲烷的比例，提高燃气质量。图2.11为秸秆气化工艺流程图。图2.11： 秸秆气化工艺流程图F、生物质成型工艺砻糠生物质压缩成型采用环磨式压缩成型设备系统，能耗低，成型颗粒适宜。图2.12为生物质成型工艺流程图。图2.12：生物质成型工艺流程图2.3 湿地污水处理系统示范项目简介2.3.1 嘉定外岗镇菊园新区河网湿地示范工程（简称：子项目1-A）（1）项目建设单位上海国际汽车城新安亭联合发展有限公司（2）项目选址河网湿地示范工程位于规划北郊湿地的西北部，项目范围为练祁河、顾泾、庙泾包围的区域，面积约667407.34平方米。图2.13为项目位置示意图。图2.13为河网湿地示范工程位置示意图（3）主要经济技术指标项目主要经济技术指标如表2-4所示。表2-4 子项目2-A主要经济技术指标序号项目经济技术指标1疏浚淤泥土方量100260m32疏浚河道长度2577m3河岸边坡绿化面积48518m24人工湿地5工程总投资630.78万元（4）主要建设内容本项目主要建设内容为：对示范区内的三条河道：顾泾、庙泾、沈宅泾进行疏浚和整治，建成为具有良好自净能力，生态结构完整、生态功能高效的生态型河道。包括河道疏浚、河道沟通和植被护坡、人工湿地工程。河道疏浚拟采用机械开挖的办法，河道边坡一律采用生态植被护坡，采用人工栽植，种植的水生植物和坡上草种由湿地设计确定，避免引入外来入侵物种。人工湿地利用天然低洼塘建设。2.3.2 青浦农村污水处理一期工程（简称：子项目2-B）（1）项目建设单位青浦区练塘镇人民政府和青浦区金泽镇人民政府（2）项目选址本项目选址于青浦区练塘镇金田村、前湾村、北王浜；金泽镇罗田浜和谢庄。服务范围和对象分别为以上5 个自然村所在地及其所有住户。（3）主要建设内容本项目主要建设内容为：因地制宜分别建设5个自然村的污水治理工程，包括管网收集及污水处理等设施，拟建7个小型污水处理站，其中北王浜村和谢庄村各建设2个小型污水处理站，处理总规模达到521m3/d。一期工程范围内所属5个自然村的情况如表2.5 表2.5 一期工程范围内5个自然村情况 序号自然村所属行政村户数（户）人口数（人）设计污水总量（m3/d）1金田村金前村1559181172前湾村金前村260641823北王浜太北村44012241564谢庄莲湖村30010771375罗田浜新池村105239476合计4099521（4）主要经济技术指标项目主要经济技术指标如表2-6所示。表2-6 子项目2-B主要经济技术指标序号项目经济技术指标1工程总投资1139.66万元2生活污水处理量521 m3/d3设计出水水质GB 18918-2002一级B标准（5）污水处理工艺根据青浦区自然村的实际情况，推荐采用复合滤池活性生物滤床组合处理工艺作为污水处理工艺方案。各自然村污水处理站的污泥量非常小，污泥未经任何加药处理，因此建议与城镇生活垃圾一起处置比较经济可靠。远期可考虑对于污泥回收，作为肥料利用。本项目采用的污水处理工艺流程如图2.14所示：污水格栅集水池提升泵复合滤池中间池配水井活性生物滤床排放图2.14 污水处理站工艺流程图2.4项目总投资GEF上海农业和非点源污染减少项目总投资为32469.1万元人民币，按1美元6.5元人民币的汇率折合美元4995.3万元。畜禽粪便处理技术示范项目合计总投资为6418.5万元，折合美元987.46万元。湿地污水处理系统示范项目合计总投资为2155.6万元,折合美元331.63万元。禽畜粪便废弃物管理技术和湿地污水处理系统示范项目的有形资产投资如表2.7所示: 表2.7 各子项目的投资费用项目投资总额人民币元（￥）美元（）子项目1-A36,000,0005,538,000子项目1-B7,465,0001,148,000子项目1-C20,720,000318,800子项目2-A7,947,0001,223,000子项目2-B13,609,0002,094,000合计85,741,00013,190,9003 地区环境概况3.1 自然环境概况3.1.1 地理位置子项目1-A建设地位于上海南部金山区廊下镇，子项目1-B和1-C建设地分别位于上海东部崇明县的中兴镇和竖新镇，子项目2-A的建设地分别位于上海西北部嘉定区的外岗镇和菊园新区。子项目2-B的建设地分别位于上海西南部青浦区的金泽镇和练塘镇。上海市地处长江三角洲东南部，因此，GEF上海农业和非点源污染减少项目的建设地分处上海市的东部、南部、西南部和西北部地区。图3-1为上海市行政区划图。图3.1 上海市行政区划图3.1.2 地质地貌该区域是长江三角洲冲积平原的一部分，地势坦荡低平，根据微地貌的起伏，地表组成物质及发育历史的特征，属沉积地貌类型，该地区属长江三角洲前缘的碟缘高地，地面高程3.5m 4.5 m，平均3.87m。3.1.3 气候工程所在区域地处北亚热带北缘东亚季风盛行的滨海地带，属亚热带海洋性季风气候，因受季风气候的影响，冬季盛行西北风，气候寒冷干燥，夏季盛行东南风，气候炎热湿润，冬夏季风的交替影响，形成明显的季风气候。光热协调，降水充沛，年平均降水量1145毫米，年日照时数18722115小时。年平均气温15.7，夏天极端气温39.6，冬天最冷极端气温 -8.5。年均降水量 1127.7mm，年均日照时间约2170 小时，地区年均风速 3.2m/s。夏季常受台风和热带风暴影响。3.1.4 地表水系项目地区的主要河流和湖泊如下所示：金山廊下镇地区有惠高泾及其支流虹桥港；崇明中心镇地区有六滧河，竖新镇地区有