实践经验及总结范文.doc

实践经验及总结范文 文登市企业劳动保障诚信体系建设情况汇报企业劳动保障诚信评价制度是依据劳动保障监察条例建立并实施的，企业劳动保障诚信评价是劳动保障行政部门依法行使国家劳动保障监察权，通过对企业遵守劳动保障法律法规情况实施监督检查，将企业遵守劳动保障法律法规的状况，评定为不同信用等级，实现分类监管、重点监督通过创新监管机制、引导企业自律，努力实现企业劳动保障法制建设的进步。 我市企业劳动保障诚信评价工作由文登市劳动保障监察机构负责，劳动保障相关业务部门(机构)配合，坚持制度优先，严格程序，注重实效，按照初评、复评和综合评定的程序进行，通过不断的摸索时间，逐步建立起以劳动用工、工资支付、社会保险为主要评价内容的劳动保障责任综合评价体系。 一、关于劳动保障诚信体系 1、企业劳动保障诚信评价的目的是推动企业建立与社会主义市场经济体制相适应的自我规范、自我约束、自我激励、自我发展的劳动保障管理模式，营造良好的劳动用工环境，提高企业守法的信用意识，建立和谐稳定的劳动关系，促进经济发展和社会稳定。 2、企业劳动保障诚信评价的对包括在本市行政区域内的企业、经营性事业单位、其他经济组织和个体工商户。 3、企业劳动保障诚信评价的内容主要有以下几个方面（一）依法制订和履行劳动保障规章制度的情况；（二）招用职工的情况；（三）劳动合同的签订、履行情况；（四）支付劳动者劳动报酬和执行最低工资标准的情况（五）参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；（六）遵守工作时间和休息休假规定的情况；（七）遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况（八）工会组织建立的情况；（九）遵守禁止使用童工规定的情况；（十）执行其他劳动保障法律法规和规定的情况。 二、评价标准劳动保障诚信等级分为A、B、C三级。 其评价标准分别A级单位对诚信等级评价内容进行逐项评定，均未发现违反劳动保障法律、法规和规章行为的。 B级单位对诚信等级评价内容进行逐项评定，发现有下列情形之一的，评定为B级单位一是发现2项以下违反劳动保障法律、法规和规章的行为，且单位已主动纠正或根据指令纠正，未造成严重后果，依法未给予行政处理和行政处罚；二虽然发现有3项以上违法行为，但情节均显著轻微，依法不予行政处理和行政处罚，且单位能够配合劳动保障监察执法。 C级用人单位对诚信等级评价内容进行逐项评定，发现下列情形之一的，评定为C级单位 1、一年内，被举报投诉且经查证属实达三次及以上的； 2、经检查发现存在2项以上违反劳动保障法律法规的行为，被下达限期整改指令且逾期仍未整改的； 3、一年内因同一类违法行为，受到两次以上行政处理或行政处罚或连续两年因同一类违法行为受到行政处理或处罚的； 4、使用（介绍）童工或强迫劳动的； 5、因违法行为导致集体上访、罢工等突发性事件或其他严重后果，以及引发集体劳动争议的； 6、无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门实施劳动保障监察，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的； 7、不提交劳动保障行政部门依法要求报送的书面材料，经劳动保障行政部门责令改正仍拒不改正的； 8、拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的. 三、依据评价结果实现优化管理与激励措施一是对已评定诚信等级的单位实行跟踪评价、动态管理。 坚持公示制度，不仅在当地劳动力市场公告，还通过互联网或新闻媒体向社会公示，使企业劳动保障诚信形象接受社会的监督；二是实行分类管理。 通过劳动保障诚信评价工作，表彰先进，督促落后，对诚信评价工作中发现的问题，利用劳动保障监察手段，及时对用人单位予以限期整改，跟踪落实，强化整改效果；对存在违法行为、拒不整改的单位，严格按照劳动保障法律法规的规定予以严厉查处，切实保障各项法律法规的贯彻落实，全面推动劳动保障工作。 对被评为劳动保障诚信A级的企业，在文登大众上公告表彰。 连续三年被评为A级企业的，授予“文登市劳动保障诚信示范企业”称号，3年内免于劳动保障年审和日常巡查，在专项执法检查中以自查为主。 同时，企业诚信资料进入劳动保障部门的相关数据库，作为各类评先创优活动首选对象；被评为劳动保障诚信B级的企业，仍按照劳动保障法律法规的规定进行正常管理和执法监察；被评为劳动保障诚信C级的企业，劳动保障部门对其劳动合同、工资支付、社会保险等执行情况进行重点监控，劳动保障监察机构每年不少于两次巡查。 对连续两年评定为C级的企业，劳动保障行政部门将列为重点监督检查的企业目录，劳动保障监察机构每季度巡查一次，对其发生的劳动保障违法行为依法从重处罚。 三是在综合专项检查、日常巡查、投诉举报案件专查的基础上，结合书面审查掌握的全面情况，对照劳动保障诚信评价标准，在企业申报的基础上，由劳动保障监察、法规、就业、社会保险经办机构、劳动争议仲裁机构等部门组成的审查小组，对企业进行逐个逐项审核评议，并提出初步评价意见，提出诚信A级、B级、C级评价意见和推荐参评“示范企业”名单，报领导小组确定评选范围。 二是复核。 在领导小组确定诚信等级评定结论以后，对“示范企业”评选对象进行逐户现场复核、听取企业汇报、查对有关资料、召开职工座谈会，充分听取劳动者对企业劳动保障工作的建议和意见，最后形成综合的较为全面的评价意见，报领导小组逐户讨论，在没有任何异议的情况下，形成“示范企业”候选名单。 四、劳动保障诚信评价工作取得显著成效。 xx年，文登市劳动监察处对全市1128户企业进行了劳动保障诚信评价工作，共评定劳动保障诚信A级单位191家、B级单位785家、C级单位42家，首次评定“文登市劳动保障诚信示范企业”17家；目前，我市xx年劳动保障年度书面审查正在紧张进行之中，今年的劳动保障诚信评价工作将在总结去年工作的基础上，进一步完善程序，增强全面性，继续做好“劳动保障诚信示范企业”申报评定工作，力争取得更大成效，让劳动保障诚信评价工作发挥更大作用。 五、存在的问题和今后的工作劳动保障诚信评价工作涉及的内容非常广泛，要全面做好并发挥劳动保障诚信评价的作用，还有许多工作要做。 一是收集和掌握基础资料的工作量相当大，需要认真细致坚持不懈，在目前劳动保障监察人力物力严重不足的情况下，仍难以做到尽善尽美，诚信评价制度需要进一步完善；二是企业经营者对劳动保障诚信评价工作的认识不够，对劳动保障诚信形象的社会作用没有给予高度重视；三是目前的市场运作对劳动保障诚信建设缺乏认同，企业难以从短期的效益中看到好处；四是只凭包括劳动保障在内的各类诚信评价的单一作用，不足以形成强大的社会压力和动力，各部门、各行业的诚信评价结果应当综合运用。 针对我市劳动保障诚信评价工作存在的问题，我局将逐步完善工作制度，发挥“金保工程”的作用，改善信息整合渠道，发挥劳动保障监察执法职能，全面落实分类管理，奖罚并举，奖励守信，惩戒失信。 六、关于文登市企业信用体系建设的建议在全面总结和做好劳动保障诚信评价工作的基础上，对我市信用体系建设提出如下建议一是充分发挥市级诚信评价工作的作用，整合各职能部门诚信评价成果，综合企业整体诚信量化考评指标，形成操作性强、运作优良的考评机制。 二是各部门关于用人单位的数据资源实现共享，方便协同监管，提高全市信用体系建设的系统性和实效性。 三是进一步加强对诚信评价工作的宣传力度，提高社会、企业和有关部门对诚信评价工作的认识，正确处理信用评价与改善投资环境的关系，促进企业发展、经济繁荣、社会进步。 四是充分利用信用评价结果，加强与工商、工会