文化科技集团股份有限公司生产安全事故应急预案.docx

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除预案编号：xx-xxxx0901版本号：xxxx-A 版xxxx文化科技集团股份有限公司生产安全事故应急预案编制单位：xxxx文化科技集团股份有限公司 发布日期：xxxx 年 9 月 22 日实施日期：xxxx 年 9 月 22 日此文档仅供学习与交流应急预案编制小组名单依据xxxx省安监局关于 实施细则（xxxx安监xxxx35 号）和xx市南山区安全生产监督管 理局关于开展生产安全事故应急预案评审论证工作的通知（深 南安监管201022 号）及生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则（AQ/T9002-2006）文件要求，经研究决定成立xxxx 文化科技集团股份有限公司安全生产事故应急预案编制小组，小组 成员如下：xxxx文化科技集团股份有限公司xxxx 年 9 月 18 日目录第一章 综合应急预案 . 31 总则. 31.1 编制目的. 31.2 编制依据. 31.3 适用范围. 41.4 应急预案体系 . 51.5 应急工作原则 . 52 危险性分析 . 52.1 企业概况. 52.2 危险源与风险分析. 53 组织机构及职责. 53.1 公司管理组织体系. 53.2 应急组织机构. 63.3 指挥机构及职责 . 74 预防与预警 . 84.1 危险源监控 . 84.2 预警行动. 84.3 信息报告与处置 . 95 应急响应 .105.1 响应分级.105.2 启动条件 .115.3 响应程序 .115.4 应急结束.136 信息发布 .137 后期处置 .137.1 善后处置 .137.2 事故调查报告、经验教训总结及改进建议.148 保障措施 .148.1 通信保障.148.2 应急队伍保障 .148.3 应急物资装备保障.148.4 经费保障.148.5 其它保障.159 培训与演练 .1510 奖惩.1510.1 奖励 .1510.2 责任追究.1611 附则.1611.1 术语和定义 .1611.2 应急预案备案 .1711.3 应急预案维护和更新.1711.4 应急预案制定与解释.1711.5 应急预案实施 .1712 附件.17附件一：组织机构图 .18附件二：内、外部联络方式.19附件三：应急物资、装备清单.21附件四：消防疏散及平面图.30附件五：规范化格式文本 .30第二章 火灾事故专项应急预案.321 危险源及危害程度分析 .322 应急处置基本原则 .323 组织机构及职责.324 预防与预警 .325 事故报告程序.336 应急响应 .347 应急物资与装备保障 .36第三章 现场处置方案 .371 事故特征 .372 现场应急职责与分工 .373 现场处置方案.383.1 办公室火灾事故现场处置方案 .383.2 触电伤害事故现场处置方案 .393.3 办公场所电梯困人事故现场处置方案.40第一章 综合应急预案1 总则1.1 编制目的为预防和减少生产安全事故发生，建立快速、有效的事故抢险、救援和应 急机制，确保公司员工生命及财产安全，减少事故的影响和损失，根据xx华 强文化科技集团股份有限公司（以下简称“xx文化科技公司”）的实际情况， 特制定本预案。1.2 编制依据1.2.1 有关法律法规（1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第 70 号）；（2）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第 6 号）；（3）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第 69 号）；（4）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第 493 号令）；（5）国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国务院国发20042 号文）；（6）国家安全生产事故灾难应急预案（国务院 2006-1-22 发布）；（7）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局令 17 号）；（8）国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应 急预案评审指南（试行）的通知（安监总厅应急200973 号）；（9）xxxx省安全生产条例（xxxx省第十届人民代表大会常务委员会 公告第 62 号）；（10）xx市安全管理条例（xx市第四届人民代表大会常务委员会 公告第 105 号）；（11）xxxx省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法 实施细则（xxxx安监xxxx35 号）；1.2.2 有关技术规范（1）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）；（2）生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-2009）；（3）企业职工伤亡事故分类（GB6441-86）；（4）建筑设计防火规范（GB50016-2006）；（5）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；（6）xx市南山区安全生产事故应急预案。1.3 适用范围1.3.1 事故类型 根据事故发生过程、性质、机理，经危险有害性辨识、风险评估，xx文化科技公司可能发生的事故类型有：火灾、触电、电梯困人等安全事故。 1.3.2 事故分级根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第 493 号令）和xx 文化科技公司的实际情况，将公司可能发生的事故分级如下：一级事故：指造成 1 人以上死亡，或者 2 人以上重伤，或者直接经济损失100 万元以上的事故。二级事故：指造成 1 人重伤或 3 人以上轻伤或直接经济损失 50 万元以上100 万元以下的事故。三级事故：指造成 3 人以下轻伤或直接经济损失 50 万元以下的事故。 注：本款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 1.3.3 预案适用范围本预案适用于xx文化科技公司范围内发生的二级、三级生产安全事故的 应急救援及一级及以上事故的应急准备与前期处置。1.4 应急预案体系本公司应急预案体系由综合应急预案、火灾事故专项应急预案及现场处置 方案构成，发生超出企业应急能力的事故时，与xx市南山区安全生产事故 应急预案相衔接。1.5 应急工作原则应急处置工作坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，遵循统一领导、 分级负责、反应及时、措施果断、相互协助、加强合作、以人为本、救人第一 的原则。2 危险性分析2.1 企业概况xxxx文化科技集团股份有限公司是xx集团旗下，具有独立法人资格， 专业从事文化科技产业的集团公司。公司于 2006 年 7 月注册成立，公司位于深圳市南山区科技中一路xx高新发展大厦 15 楼，使用面积 800 平方米，安全出口两个，宽度 1.2 米，员工 252 人。安全管理人员 3 人，义务消防人员 30 人， 多年来以文化为核心，以科技为依托，打造出“创、研、产、销”一体化文化 科技产业链，提出规模化、多元化、国际化发展战略。2.2 危险源与风险分析（1）公司经营场所（办公场所）主要有办公设备和办公用的电气设备，会 引起火灾和触电事故。（2）公司使用的电梯，如未按要求年检、维护保养不到位或违规使用等， 可能会引起电梯困人事故。3 组织机构及职责3.1 公司管理组织体系3.2 应急组织机构本公司成立事故应急救援指挥部，指挥部及各应急小组人员组成详见附件一。应急指挥机构总指挥：总裁副总指挥：物业管理部部长抢险救援组疏散警戒组现场救护组后勤保障组通信联络组3.3 指挥机构及职责成员职责应急指挥部1、组织制订、修订事故应急预案；2、负责人员、资源配置、应急队伍的调动；3、确定现场指挥人员；4、协调事故现场有关工作；5、批准本预案的启动与终止；6、制订事故状态下各级人员的职责；7、负责事故信息的上报工作；8、接受政府的指令和调动；9、组织应急预案的演练。总指挥1、对发生的重大事故或面临的重大灾害宣布启动应急响应程序；2、事态严重或可能失控时决定是否请求地方政府支援；3、决定重大应急响应措施实施方案；4、事故或事件结束后决定生产恢复时间。副总指挥1、组织、协调事故现场应急救援行动或灾害预防工作；2、及时向总指挥报告事态发展、救援进程或准备程度等情况；3、协助总指挥下达应急响应命令；4、协调公司各部门配合政府相关部门事故救援和事故调查工作；5、在总指挥无法联系或因故不能履行职责时代行总指挥职责。抢险救援组1、对事故部位、燃烧物资、火势大小及时向紧急控制中心报告；2、加强火情侦察，查清水源位置、燃烧物资性质、范围及火灾类型，了解火势情况，查清是否有人受大火围困，及时抢救伤员；3、当火势不能迅速扑灭时，切断相关电源、气源，启动消防水泵4、火势无法控制时，果断拨打 110 报警电话；5、灭火结束后，及时补充器材，恢复战备状态，总结火场经验、教训；6、参加火灾、爆炸事故的调查处理工作。疏散警戒组1、事故现场设立警戒线，限制无关人员进入；2、确定安全疏散的路径、区域；3、保证疏散秩序；4、确定应疏散人数，统计、报告已疏散人数和受困人员、位置；5、控制集合区域的秩序。现场救护组1、接到命令后，立即佩带防护用具，赶往事故现场，选好救护地点；2、负责将中毒、窒息或受伤人员救离事故现场，交医院医生进行抢救；3、在医院救护车未到达之前，对伤者实施必要的救护。后勤保障组1、负责组织应急抢险所需各项装备、工具和其他物资；2、负责保障抢险救灾人员的生活物资；3、负责组织供应恢复生产所需的各项物资。通信联络组1、总经理授权向媒体、政府相关部门发布公司声明、通报等信息；2、负责与受伤及遇难员工家属沟通；3、负责办理医疗保险、工伤保险、人身意外伤害保险等理赔事宜；4、根据事故影响调整作息时间，明确工资、福利等受影响情况。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 危险源监测监控的方式、方法（1）建立岗位责任制度，落实监控措施；（2）通过闭路电视监控系统、火灾报警系统对办公场所实行 24 小时监控。（3）制订定期检查制度，落实专人巡查，做好检查记录；（4）办公室设备、线路定期检查、维护，下班后关闭电源总开关；（5）义务消防员按照安全生产检查制度要求定期检查，发现事故隐 患，及时上报处理。（6）安全主任每天至少对办公场所巡查一次，及时发现和了解存在的事 故隐患,组织制定事故预防措施，防止事故发生；（7）做好交接班记录。 4.1.2 预防措施（1）落实安全生产规章制度，加强安全生产事故隐患排查，发现问题及时处理；（2）消防灭火设施器材定期维护检验，确保正常使用；（3）定期对办公场所的消防设施、用电线路及办公设备进行检测、更新， 确保安全、有效；（5）义务消防人员加强应急演练，提高突发事故的应对能力。4.2 预警行动各部门如果发现可能导致安全生产事故的情况后，首先应迅速判断事件的紧急程度和危害程度，如果只是影响一个部门的个别工位或局部区域，现场员工应按照现场处置方案及时采取措施，防止事故发生或控制事态进一步发展， 并立即向上级报告。如果事态比较严重，可能影响到整个部门或其他部门，部 门经理或现场负责人立即组织人员按照现场处置方案进行处理，并报告总指挥 请求启动本预案。4.3 信息报告与处置4.3.1 信息报告与通知（1）xx文化科技公司设立 24 小时应急值守电话一旦 事故发生，现场人员应立即将事故情况报告部门经理，部门经理应立即向总指 挥/副总指挥报告，并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自 救。（2）总指挥/副总指挥接到事故报告后，立即赶赴事发现场，若事态不断 扩大，请求启动本应急预案进行处置。（3）在启动本应急预案的同时，迅速向xxxx海街道办及南山区安全生产监 督管理局报告。（4）在向上级主管单位或上级安全生产主管部门报告时，不得迟报、谎 报、瞒报和漏报；在应急处置过程中，要及时续报有关情况。4.3.2 信息上报 xx文化科技公司应急指挥部接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失， 同时根据事态发展在规定时间内向xxxx海街道办、南山区安全生产监督管理局和 其他有关管理部门报告。报告事故应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向xxxx海街道办、南山区区安全生产监督管理局和其他有关管理部门报告。 4.3.3 信息传递（1）员工发现发生安全事故，应立即向部门经理报告；如果情况紧急， 立即拨打企业 24 小时报警电话，并同时报告总指挥。（2）部门经理或值班人员接到报警后，立即通知总指挥，由总指挥确定 是否启动相应的应急预案，并同时上报上级主管部门。（3）指挥部通知各应急救援人员，让其了解企业内发生的事故或紧急情 况，动员应急人员立即采取行动，并提醒无关人员撤离危险区域，转移到安全 地点。（4）指挥部根据事故性质应做好公众防护行动的准备工作，以便在紧急 情况下为政府提供建议。（5）xx文化科技公司应急机构指定专人具体负责事故信息和应急救援 信息的收集，并及时向总指挥报告及向有关部门汇报。5 应急响应5.1 响应分级依据生产安全事故的类别、危害程度、可能导致的人员伤亡财产损失情况 及本公司的应急处置能力，将事故应急响应分为三级。（1）级响应当发生一级及以上事故时为级应急响应；由政府相关主管部门统一指 挥，公司应急指挥部启动本预案配合上级政府应急管理机构开展应急救援工 作，并做好前期的处置工作。（2）级响应当发生二级事故时为级应急响应；由公司应急指挥部统一指挥开展应急救援工作，并及时向上级政府部门报告。（3）级响应 当发生三级及以下事故时为级应急响应；由公司内事故单位启动专项应急预案或现场处置方案处置，视事故发展情况启动或部份启动本预案。5.2 启动条件根据事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事 故现场情况分析结果，设定预案的启动条件。由公司事故应急救援指挥部总指 挥宣布预案启动。（1）当火灾初期未被补灭，火势漫延时，预案启动；（2）当发生人员触电死亡事故时，预案启动；（3）对公司的员工造成严重威胁，造成人员伤亡事故，或者造成一定直 接经济损失的事故，需要调动全公司的资源进行控制的，预案启动。5.3 响应程序5.3.1 级应急响应 当事故确定为级响应时，事故现场人员应在第一时间报告xx文化科技公司应急指挥部，应急指挥部向xxxx海街道办及南山区安监局上报，并申请启动 政府主管部门应急预案，并调动公司各方应急力量和资源积极做好前期处置工作；5.3.2级应急响应 当事故达到级应急响应时，事故现场人员应在第一时间报告xx文化科技公司应急指挥部，应急指挥部宣布启动本综合预案，调动公司各方应急力量和资源积极开展事故抢险及救援工作。 5.3.3 级应急响应当事故达到级应急响应标准时，事故现场人员应在第一时间报告xx文化科技公司应急指挥部，应急指挥部根据事故类别、伤害程度及影响范围启动相应的专项应急预案或现场处置方案，各应急抢险成员迅赴现场开展警戒、人 员疏散、控制现场等抢险和救援防工作。事故发生报警应急救援指挥部发生事故分级（级）自主扑救No发生事故分级发生事故分级Yes 抢险结束扩大响应级别（级）自主扑救扩大响 应级别No（级）消防、医疗 安监等部门进行总结、预防Yes 各应急小组公司各应急小组根据应急救援 方案配合实施抢险根据应急救援方案实施抢险抢险结束、进行总结5.4 应急结束当事故或灾害发生并根据响应级别进行应急救援后，险情得以控制并最终 消除，遇险人员全部得救或得到妥善救治处理，经过周密检查后，确认周围环 境符合标准，导致发生次生、衍生事故的隐患全部消除后，经现场应急救援指 挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由应急救 援总指挥宣布应急结束。整个应急救援结束后，由公司安全主任写出详细的事故应急救援工作报 告，总结经验，分析不足，完善应急救援预案。6 信息发布公司应急救援指挥部同有关部门具体负责安全生产事故信息的发布工作。（1）新闻发言人 级响应事故由应急指挥办公室主任担任。、级响应事故有政府有关部门发布新闻。（2）新闻发布原则 在新闻发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。（3）新闻发布形式 新闻发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。7 后期处置7.1 善后处置xx文化科技公司应急指挥部会同相关部门负责组织善后处置工作，包括 人员安置、补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故 影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证公司稳定，尽快恢复正常秩序， 并联系保险机构及时开展保险受理和保险理赔工作。7.2 事故调查报告、经验教训总结及改进建议成立调查小组调查事故原因，一级事故由公司指派专人配合上级部门的事 故调查；二级及三级事故由行政部组织事故调查及公司内部通报工作。安全生产事故善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救 援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上 报。8 保障措施8.1 通信保障应急指挥部成员的联系采用手机、座机及对讲机等联系方式，要求应急成 员手机 24 小时开机，如有号码变动及时通知行政部人员进行更新，确保应急 期间信息通畅。（应急指挥机构成员及联系方式见附件一）8.2 应急队伍保障应急救援指挥部的指令通过应急小组贯彻实施，应急救援指挥部成员主要 由公司总经理及以各部门负责人员组成，分为抢险救援组、疏散引导组、现场 救护组、后勤保障组及通信联络组。一旦发生事故或灾害，正常上班时间内由 行政部协调各小组的行动；其他时间发生事故或灾害，在总指挥未到达现场前， 由安全主任或义务消防队队长统筹协调。（应急指挥机构成员及联系方式见附 件一）8.3 应急物资装备保障应急物资与装备由财务部及人力资源部负责计划、采购和管理，由公司安 全主任负责应急物资装备的日常维护保养工作，确保完好、有效。（具体物资 装备清单见附件三）8.4 经费保障xx文化科技公司每年从营业收入中拨出专项经费用于购买、更新应急救 援物资与员工的应急培训教育，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。8.5 其它保障应急救援期间，物资保障组应保证应急救援用车，除公司车辆外，可租用 社会车辆；安全主任应保证应急救援现场的义务消防人员力量，必要时求助武 警消防部门；其他各部门应通力合作，服从安排，全力服务于应急救援。具体 联络方式见附件一。9 培训与演练（1）每年年初，xx文化科技公司人力资源部负责对全体员工进行一次 应急预案专项培训。培训计划、材料、试卷应报主管单位批准并备案。（2）新员工上岗前，除接受公司组织的三级安全教育培训外，必须接受 公司应急预案专项培训。（3）每次应急预案专项培训不得少于 2 小时，培训要做好记录。考试采 取闭卷形式，考试不合格者应重新培训。（4）人力资源部每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案 演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。每次演练由安全主任负责制定 演练计划，组织成立各应急小组，分配工作任务，做到精心组织、周密安排。 演练过程中应做好记录，并将相关资料存档。演练结束后要认真评估、总结演 练效果，并将预案修改完善。演练过程中应做好记录，并将相关资料存档。演练结束后要认真评估、总 结演练效果，并将预案修改完善。10 奖惩10.1 奖励在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的个人，应依据有关规定 给予奖励：（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的；（2）防止或抢救事故有功，使国家、集体和人民群众财产免受损失或者减少损失的；（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；（4）有其他特殊贡献的。10.2 责任追究在生产安全事故应急救援工作中有下列行为之一的，予以处罚；构成犯罪 的，由司法机关依法追究刑事责任：（1）拒绝履行应急准