罗湖区财政局2019年上半年工作总结.doc

罗湖区财政局2019年上半年工作总结 - 2019年上半年，罗湖区财政局紧紧围绕区委区政府改革开放再出发总体战略部署，立足财政本职，努力克服经济下行、中央减税降费等不利影响，迎难而上，全力推进财政收支管理、全面预算绩效管理、地方政府债务、机构改革经费保障、政府合同履约监管等重点工作，为我区以新担当新作为在朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例新征程中勇当先锋贡献财政力量。主要开展以下几方面工作：一、强化党建引领，加强队伍作风建设区财政局以党的政治建设和模范机关建设为引领，将党建工作与财政工作同部署同落实，坚持围绕业务抓党建，抓好党建促业务，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展党风廉政建设，集中整治形式主义、官僚主义。按照区委统筹安排，顺利完成党组织换届工作，以党建标准化建设为抓手，认真落实第一议题、三会一课制度，组织开展参观大潮起珠江改革开放专题展、观看红色影片、重温入党誓词等主题党日活动，依托智慧党建和学习强国等信息平台，创新党建学习教育，规范党务管理，全面加强队伍作风建设，推动党建工作和财政工作双融双促。二、财政预算执行总体平稳，上半年收入降幅不断收窄收入方面，我区上半年一般公共预算收入49.69亿元，超过时序进度10.07个百分点。支出方面，我区上半年一般公共预算支出完成112.27亿元，完成年度预算的55.85%。三、顺利完成我区首批地方政府债券申报发行我区于3月28日成功发行建区以来第一批地方政府专项债-治水提质专项债券，融资规模8亿元。6月17日，我区第一支地方政府一般债券由市财政局代发行。融资规模2亿元。四、全面实施预算绩效管理制定我区全面实施预算绩效管理改革实施方案初稿，初步构建全区财政支出绩效指标体系框架。部署事前绩效评估及绩效目标编报工作，要求各单位同步编报部门整体和所有项目支出绩效目标，并将新增项目事前绩效评估作为申请预算的前置条件。组织开展预算绩效自评，并选取2018年市容秩序管理经费、残疾人康复经费、区人力资源局、区政府采购中心等4个项目（单位）开展重点绩效评价，已完成报告初稿。邀请专家对全区预算单位一把手开展了预算绩效专题培训，提升各单位预算绩效意识与理念。加强对市内外先进地区的调研交流学习，形成专题调研报告。五、持续推进合同监管改革今年，我区将合同履约监管情况新纳入2019年区部门绩效考核指标，我局研究制订了该项指标操作规程报区绩效办，并初步制订我区深化政府合同履约监管改革实施方案。推进合同平台智能化建设，牵头组织多部门共同研究合同平台系统开发方案，实现支付数据实时同步，完成物业和住房保障业务模块的初步开发，推进合同平台智能化履约监控、风险预警、可视化业务分析等功能升级工作。进一步推进政府合同标准化、规范化建设，加快政府合同模板印发，完成7类合共158个相关法律法规的梳理汇总工作，梳理完善71个合同类别，拟定合同履约评价模板。启动运行区合同履约检查中心，制定合同履约检查、纸质合同备案管理等制度。全面推进合同履约检查，重点对预算金额一千万以上的项目进行履约检查，共完成25个采购项目的合同履约抽检，同比增长78.6%。六、深化放管服改革，完善政府采购交易管理规则全面推进政府采购领域简政放权，提高政府集中采购限额标准至100万元，增加暂不纳入集中采购范围的项目，减少了网上商城通用类设备的品目设置并引入网上商城新竞价系统，并取消11项政府采购审核事项。修改了招标文件模板，规范采购需求文件的编制，提高招标文件的编制质量，减少政府采购异常废标情形；修订我区自行采购项目进场交易管理试行办法，使自行采购进场交易操作更加灵活，权责更加明晰。截至今年6月底，共184家单位使用自行采购模块，交易8,530宗、完成5,092宗，总成交金额约7.18亿元，大幅提高了采购效率，节约财政资金约2680万元。集中采购限额提高至100万元后，自行采购数量增多，自行采购进场交易机制为放管服改革放的下、接得住提供有力支撑。七、强化行政事业