西南政法大学考研经济法复习资料.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除西南政法大学考研经济法复习资料西南政法大学经济法笔记第一编 经济法总论 第一章 经济法的产生和发展 框架： 第一节 经济法的产生：一、在经济法产生问题上的不同观点；二、对在经济法产生问题上的不同评析； 第二节 经济法的发展：一、前资本主义国家经济法（内容、特征）；二、资本主义国家经济法（内容、特征）；三、社会主义国家经济法（内容、特征、发展展望） 知识点： 关于经济法的产生问题，国内外法学界主要有四种观点：1、经济法是在资本主义进入垄断阶段后才产生的；2、认为近代经济法产生于19世纪末，但并不否认“市民革命以前的经济法”的存在；3、认为随着国家与法律的产生，经济法也就产生了，到了垄断资本主义阶段经济法形成为一个新的法的部门；4、认为作为一个独立的法的部门的经济法产生于古代社会。 对经济法产生的涵义的三种理解，即经济法律规范的产生、经济法律的制定、经济法部门的形成有一定的联系。但把经济法产生的涵义理解为经济法这个独立的法的部门的形成才是正确的。 正确认识经济法产生的时间和历史背景，需要明确：1、经济法产生于古代社会；2、产生的历史背景有三个方面：、随着生产力的发展产生了奴隶制生产关系，奴隶制生产关系的总和是经济法得以在奴隶制国家产生的经济基础；、奴隶制国家为了行使其管理经济的职能。陆续指定或认可了一系列经济法律规范，这是经济法得以在奴隶制国家产生的法制前提；、奴隶制国家的立法者对于运用法律手段管理经济需要制定或认可相应的法律规范有了基本的认识，这是经济法得以在奴隶制国家产生的思想条件；3、经济法是国家协调本国经济运行之法，而不能视为是以垄断禁止法为核心的法；4、经济法是经济法律规范的总称，而不是经济法律的总称；5、经济法的产生先于经济法学的产生。 经济法产生的基础条件：1、市场有缺陷和局限性；2、政府调节的失败。鉴于经济和社会发展已使得个体和微观的经济效益和利益，同社会总体和宏观的经济效益的利益，发生了不能市场自发调节的矛盾和冲突，单纯强调个体自由和权益已不能造成社会总体的和谐和发展，因此需要国家协调两者关系。市场经济仍然应以市场调节为基础，国家调节必须同市场调节密切配合，国家、政府要发挥三种主要经济职能：增进效率、促进公平、保持稳定，简单地说，是追求效率与公平的统一。 资本主义经济法的特征：1、反映资产阶级的意志；2、形式上平等，事实上不平等；3、协调本国经济运行以间接手段为主；4、经济法律规范以单行经济法律、法规为主要表现形式。 加入WTO之后，对中国的经济法的发展提供了一个较为完善的法律框架，主要包括两个方面的影响：1、对经济法有关政府管理经济行为规范的完善；2、促进中国经济法具体法律体系内容的完善。 第二章 经济法的概念 框架： 第一节 经济法概念的语源 第二节 经济法的调整对象：一、研究经济法调整对象问题的基本出发点；二、经济法具有特定的调整对象；三、经济法的调整对象是特定的经济关系；四、经济法调整的特定经济关系是在国家协调本国经济运行过程中发生的； 第三节 经济法的意义：一、对经济法这个概念下定义应该注意的几个问题；二、对经济法这个概念应该下个什么样的定义 知识点： 经济关系，是指通过物而形成的人与人之间的关系，简称物质关系或物质利益关系。它同思想关系或思想意志关系是整个社会关系的两大组成部分。 经济法律关系，是指根据经济法的规定发生的权利义务关系。经济法律关系的产生以经济法律规范存在为前提。 国家干预，是指为了弥补市场缺陷，国家机关，主要是经济司法部门和政府的经济执法部门运用法律和非法律手段对国民经济进行管理、强制矫正、协调和监督。 经济运行需要国家协调的根源：生产力决定生产关系，生产关系对生产力具有反作用；经济基础决定上层建筑，上层建筑对于经济基础具有反作用。 国家经济协调关系，是在国家协调本国经济运行过程中发生的经济关系。 宏观调控，是指国家为了实现经济总量的基本平衡，促进经济结构的优化，推动国民经济的发展，对国民经济总体活动进行的调节和控制。在宏观调控过程中发生的经济关系简称宏观调控关系。 经济法是调整在国家协调本国经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。三个方面的基本涵义：1、经济法属于法的范畴；2、经济法属于国内法体系；3、经济法不同于国内法体系中的其他法的部门。 经济法的调整对象是国协调本国经济运行过程中发生的经济关系，简称国家经济协调关系。社会主义市场经济条件下经济法调整对象范围主要包括：1、企业组织管理关系；2、市场管理关系；3、宏观调控关系；4、社会保障关系。 第三章 经济法的地位 框架： 第一节 经济法地位的涵义 第二节 经济法是一个独立而重要的法的部门：一、经济法是一个独立的法的部门；二、经济法是一个重要的法的部门； 第三节 经济法与相关法的关系：一、经济法与公法、私法；二、经济法与民法；三、经济法与商法；四、经济法与行政法；五、经济法与国际经济法。 知识点： 经济法的地位也就是指经济法在法的体系中的地位，是指在整个法的体系中，经济法是不是一个独立的法的部 门，其重要性如何。 有中国特色社会主义法律体系是指由符合中国国情的、体现社会主义基本制度要求的、多层次的、门类齐全的 规范性文件组成的有机联系的统一整体。简言之，是指符合中国国情的、体现社会主义基本制度要求的规范性文件体系。 经济法与行政法的联系：1、在调整对象方面，各自有特定的调整对象，但都调整一定范围内的关系关系，调整 的都是以服从为特征的社会关系，因而都属于公法的范围；2、在渊源方面，都包括宪法、法律、法规、规章等规范性文件和习惯法、判例法；3、在独立地位方面，都属于国内法体系，都是独立的法的部门；4、在作用方 面，对于维护国家利益和社会公共利益，对于国家的改革和发展，都发挥着巨大的作用，都是重要的法的部门。 第四章 经济法的体系及渊源 框架： 第一节 经济法的体系：一、经济法体系的概念；二、经济法体系的结构。 第二节 经济法的渊源：一、经济法渊源的概念；二、经济法渊源的种类。 知识点： 经济法体系是指由多层次的、门类齐全的经济法部门组成的有机联系的统一整体。 经济立法体系是指列入经济立法规划的规范性文件体系。 经济法的实质渊源是指经济法律规范来源于谁的意志，具体来说，经济法律规范来源于掌握国家政权的阶级的 意志，即表现为“国家意志”的统治阶级意志。 经济法的形式渊源是指经济法律规范来源于何法的形式，即经济法律规范的表现形式。 第五章 经济法的制定和实施 框架： 第一节 经济法的制定：一、经济法制定的概念；二、经济法制定的现状；三、经济法制定的基本经验； 第二节 经济法的实施：一、经济法实施的概念；二、经济法实施的现状；三、强化经济法实施的对策。 知识点： 经济法的制定，是指国家机关依照法定的职权和程序指定（包括修改或废止）经济法律规范的活动。有广义和 狭义之分。广义上讲的经济法的制定，是指最高国家机关及其常设机关和其他有关国家机关依照法定的职权和程序制定（包括修改或废止）经济法律法规的活动。狭义上讲的经济法的制定，是指最高国家机关及其常设机 关依照法定的职权和程序制定（包括修改或废止）经济法律法规的活动。 经济法的立法，包括经济法的制定和法的认可。 经济立法，是指最高国家权力机关及其常设机关和其他有关国 家机关依照法定职权和程序指定或认可调整经济关系的法律规范的活动。经济立法不仅包括经济法的立法，而且包括其他经济立法。 经济法制定的基本经验：1、要以邓小平理论为指导，以宪法为依据；2、要有计划、有步骤地进行；3、要加快步伐，提高质量；4、要立足现实，面向未来；5、坚持走群众路线，优化经济法律、法规起草班子的机构；6、 要大胆吸收和借鉴国外的立法成果和经验。 加快经济立法，要处理好三个关系：1、有与无的关系；2、多与少的关系；3、粗与细的关系。 超前立法，是指对将要形成的特定社会关系预先作出调整规定的立法方式。 经济法的实施，是指经济法主体实现经济法律规范的活动，包括经济守法（指主体遵守经济法律规范的活动） 、经济执法（指国家行政机关依照法定的职权和程序执行经济法律规范的活动）、经济司法（指国家司法机关依照法定的职权和程序处理违反经济法律规范的案件的活动）。 强化经济法实施的对策：1、深入开展全方位的经济法制教育，增强广大干部和群众的经济法制观念；2、加强 经济执法、司法干部队伍的建设，提高其政治、业务素质；3、健全经济执法、司法机构，改革与完善经济执法、司法制度；4、规范和发展市场中介组织，促进经济法的实施；5、建立监督体系，全面加强对于经济守法、 执法、司法的监督工作。 第三编 市场管理法 第十章 市场管理法的一般原理 框架： 第一节 市场管理法概述：一、市场管理法的概念；二、市场管理法的理论基础；三、市场管理法的制度演进； 第二节 市场管理法的地位和体系结构：一、市场管理法的地位；二、市场管理法的体系结构； 第三节 市场管理行为及其法律原则：一、市场管理行为；二、市场管理行为的法律原则； 知识点： 市场管理法，是指调整在市场管理过程中发生的经济关系的法律规范的总称。其本质是国家权力对市场交易活动的依法适度干预。调整对象是国家管理市场过程中形成的经济关系，即市场管理关系，市场管理法是由众多经济法律规范组成的。 市场管理法特定的调整对象的市场管理关系的特点：1、直接性（直接依法干预）；2、微观性（直接依法干预具体的交易活动）；3、政府性（主要由政府依法直接干预）；4、公法性（更多是由政府依强制性公法规范干预）。 市场管理法的基本作用就是建立公平竞争的交易规则和维护交易秩序，而市场交易秩序的基本要求就是市场经济中的各种关系的稳定性、结构的有序性、行为的规则性、进程的连续性、事件的可预见性以及财产和心理的安全性。 市场管理法由市场竞争法、产品质量法、要素市场管理法及消费者权益保护法等四个方面构成。 市场管理行为，是指政府部门在其职权范围内依市场管理法实施具有法律效力的行为，其特点包括行为的合法性、行为的单方面性和行为强制性。 市场管理行为的法律原则，是指市场管理行为的根本准则：1、合法原则；2、中立原则；3、社会利益原则；4、安全与效率原则；5、授权与限权并举原则。 第十一章 竞争法律制度 框架： 第一节 竞争与竞争法概述：一、竞争的概念；二、市场交易的基本原则；三、竞争法的概念和作用；四、竞争法的立法模式和体系；五、竞争法的执法机构； 第二节 反垄断法：一、垄断与反垄断法概述；二、外国反垄断法的理论是实践；三、我国反垄断法的理论与实践； 第三节 反不正当竞争法：一、不正当竞争与反不正当竞争法概述；二、不正当竞争行为的表现形式 知识点： 竞争是指有着不同经济利益的两个以上的经营者，为争取收益最大化，以其他厉害关系人为对手，采用能够争取交易机会的商业策略、争取市场的行为。 市场交易的基本原则即经营者在市场交易中应当遵循的基本行为准则，反映了市场经济规律对竞争活动的基本要求：1、自愿原则（指经营者在法律允许的范围内，可以根据自己的内心的真实意愿，自主地从事市场交易活动，可以自主地决定设立、变更和终止特定的法律关系）；2、平等原则（是指任何参与市场竞争的经营者在交易活动中的法律地位是平等的，彼此享有平等的权利能力，在平等的基础上表达各自真实的交易愿望，设立彼此之间的权利和义务）；3、公平原则（是指竞争者在竞争的交易活动中都应受到公平合理的待遇）；4、诚实信用原则（是指经营者在竞争行为中要守信用重承诺，以诚实善意方式从事交易）；5、遵守公认的商业道德的原则（是指经营者在竞争中要遵循在市场交易中长期形成的，为社会或相关行业普遍承认和遵守的商业规范，不得与之相悖）。 竞争法，是指国家在协调经济运行中调整市场竞争关系和市场竞争管理关系的法律规范的总称。 竞争法的调整对象是国家在协调经济运行的市场竞争活动中所形成的经济关系：1、竞争关系（是指经营者之间在交易过程中形成的以厉害关系方为对手，相互争夺资金、技术、劳动力以及市场占有额的经济关系）；2、竞争管理关系（是指国家经济管理机关在依照经济职权实施监督、管理市场竞争活动的过程中所形成的经济关系）。 竞争法是国家调整市场结构，规范市场行为，保护和促进健康竞争的基本法律制度，作用主要有：1、创设、完善公平竞争的社会条件；2、制止非法垄断和不正当竞争，维护正常的市场竞争秩序；3、保护和鼓励正当竞争；4、保护经营者和消费者的合法权益。 竞争法的体系结构：1、反垄断实体法；2、反不正当竞争实体法；3、竞争管理体制法；4、竞争法程序规范。 垄断是指经营者以独占或有组织的联合行动等方式，凭借经济优势或行政权力，操纵或支配市场，限制和排斥竞争的行为。特征：1、形成垄断的主要方式是独占或有组织的联合行动；2、垄断者之所以能形成垄断势力凭借的是经济优势或行政权力；3、垄断限制和排斥了竞争。 反垄断法所归制的垄断行为：1、独占；2、合并；3、兼并；4、合谋协议；5、独家交易；6、股份保有；7、董事兼任。 西方国家反垄断法的基本原则：1、本身违法原则和合理原则的并存；2、结构归制原则和行为归制原则的并存。 行政垄断，指的是政府主管机关滥用其行政权力，排斥、扭曲或限制竞争。本质为以行政权力要素参与经济活动之中，人为地制造垄断，破坏平等、自由的竞争机制，使资源配置效率降低甚至陷于无效。目前主要有：1、地区封锁；2、部门垄断；3、政府设立行政性公司；4、政府限定交易。 鉴于我国目前规模经济发育教差，在将来的经济性垄断归制模式的选择中可采取行为归制为主，结构归制为辅的立法思路。 不正当竞争行为一般具有以下的特征：1、主体的特定性；2、行为的违法性；3、行为的危害性。 反不正当竞争法是指对狭义的不正当竞争行为进行禁止的法律，即禁止经营者在市场交易活动的提供商品或服务的经营活动中，违背诚实信用的原则和公认商业道德，损害其他经营者合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。 不正当竞争行为的表现形式：1、采用欺骗性标志从事交易活动；2、强制性交易行为；3、滥用行政权力限制竞争行为；4、商业贿赂行为；5、虚假宣传行为；6、侵犯商业秘密的行为；7、压价排挤竞争对手行为；8、搭售和附加不合理交易条件行为；9、不正当有奖销售行为；10、诋毁商誉行为；11、串通勾结投标行为。 第十二章 消费者权益保护法律制度 框架： 第一节 消费者权益保护法概述：一、消费者的概念；二、消费者权益保护法的概念；三、消费者权益保护法的立法体例；四、消费者权益保护法的原则；五、消费者权益的国际保护； 第二节 消费者的权利和经营者的义务：一、消费者权利和经营者义务概述；二、消费者的具体权利；三、经营者的具体义务； 第三节 消费者权益的国家保护和社会保护：一、国家对消费者权益的保护；二、社会对消费者权益的保护； 第四节 消费者权益争议的解决和法律责任的确定：一、消费者权益争议的解决；二、法律责任的确定； 知识点： 消费者是为了满足个人生活消费的需要而购买、使用商品或者接受服务的居民（自然人或称为个体社会成员）。 消费者权益是指消费者依法享有的权利以及该权利受到保护时而给消费者带来的应得的利益。 消费者权益保护法，是调整在保护消费者权益的过程中发生的经济关系的法律规范的总称，是经济法的重要部门法，在经济法的市场归制法中尤其占有重要的地位。 我国消费者权益保护法规定了下列四项原则：1、经营者应当依法提供商品或者服务的原则；2、经营者与消费者进行交易应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则；3、国家保护消费者的合法权益不受侵犯的原则；4、一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督的原则。 我国消费者权益保护法的使用范围：1、消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受该法保护；2、经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务，应当遵守该法；3、对于上述具体情况该法未作规定的，应当适用其他有关法律、法规的规定；4、另外，农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，亦应参照该法执行。 消费者具体的权利：1、保障安全权；2、知悉真情权；3、自主选择权；4、公平交易权；5、依法求偿权；6、依法结社权；7、接受教育权；8、获得尊重权；9、监督批评权。 经营者的具体义务：1、依法定或约定履行义务；2、听取意见和接受监督；3、保障人身和财产安全；4、不作虚假宣传；5、出具相应的凭证和单据；6、提供符合要求的商品或服务；7、不得从事不公平、不合理的交易；8、不得侵犯消费者的人身权。 消费者组织指依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体，包括消费者协会和其他消费者组织。消费者组织作为非赢利的、公益性的社团，不得从事以牟利为目的向社会推荐商品和服务。 我国消费者权益保护法规定，消费者与经营者发生消费权益争议的，可以通过下列途径解决：1、与经营者协商和解；2、请求消费者协会调解；3、向有关行政部门申诉；4、根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；5、向人民法院提起诉讼。 第十三章 产品质量法律制度 框架： 第一节 产品质量法概述：一、产品与产品质量；二、产品质量立法与产品质量法；三、产品质量法与相关法的关系；四、产品质量法的作用； 第二节 产品质量监督管理制度：一、产品质量监督管理体制；二、产品质量检验制度；三、产品质量标准制度；四、企业质量体系认证和产品质量认证制度；五、产品质量监督检查制度；六、建立全社会对产品质量的监督管理系统； 第三节 生产者、销售者的产品质量义务：一、生产者的产品质量义务；二、销售者的产品质量义务； 第四节 违反产品质量法的法律责任：一、判定产品质量责任的依据；二、损害赔偿；三、行政处罚；四、刑事责任；五、产品质量争议处理； 知识点： 产品质量是指产品（指经过加工、制作，用于销售的产品）所应具有的、符合人们需要的各种特性，如适用性、安全性、可靠性、可维修性等。在我国，产品质量是指国家有关法律法规、质量标准以及合同规定的对产品适用、安全和其他特性的要求。我国产品质量法上所指的产品是排除了初级产品、未经过加工的天然形成的物品，由建筑工程形成的房屋桥梁、其他建筑物等不动产，以及军工产品。 成品质量法是调整在生产、流通以及监督管理过程中，因产品质量而发生的各种经济关系（产品质量责任关系和产品质量监督管理关系）的法律规范的总称。 企业质量体系认证是指通过认证机构的独立评审，对于符合条件的，颁发认证证书，从而证明该企业的质量体系达到相应标准。其认证的对象是企业，即企业的质量管理、质量保证能力的整体水平。 产品质量认证是指通过认证机构的独立评审，对于符合条件的，颁发认证书和认证标志，从而证明某一产品达到相应标准。 产品质量检验制度是指产品质量应当检验合格，不得以不合格产品（包括处理品、劣质品）冒充合格产品。产品或其包装上的标识，要有产品质量检验合格证明。产品出厂要检验，商家进货要检验的产品质量监督管理制度。 瑕疵，广义的说，是指产品不符合其应当具有的质量要求；狭义的说，仅指一般性的质量问题，如产品外观、使用性能等方面的质量问题。 缺陷是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险；产品有保障人体健康、人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。产品的设计、原材料采用、制造装配、指示等都可能发生缺陷。 产品责任是指产品生产者和销售者因违反产品质量法的规定的产品质量要求而应当承担的责任，狭义的产品责任则仅指由于产品存在缺陷而导致的损害赔偿，其性质为侵权责任，各国都实行严格责任原则。 西南政法大学考研资料经济法概念汇编1.经济法兴起的历史轨迹有关经济法起源的认识一般从两个角度进行探讨：从单纯法律条文、法律规范角度；从部门法角度划分2.经济法的含义：是国家为克服市场失灵而制定的调整需要由国家干预的具有全局性和社会公共性的经济关系的法律关系的总称/经济法产生的客观基础：一般表现为市场失灵和政府失灵3.市场失灵的定义：指市场发挥的条件不具备或不完全具备而造成的市场机制不能发挥作用的情况。4.政府失灵的定义:政府运行效率低下政府过度干预公共产品供应不政府不受产权约束5.经济法在克服市场失灵中的作用:直接限制市场主体的私权直接改变市场主体利益公共利益优势和远视优势6.经济法在克服政府失灵中的作用:对干预程序的规范 对干预方法的规范对干预领域和干预方面的规范 对干预责任的规范7.经济法兴起的社会经济原因: 商品经济的高度发展在客观上促进了以国家干预为己任的经济法的兴起.8.经济法兴起的政治原因: 国家干预经济的客观必然性导致了经济法兴起的必然性.9.经济法兴起的法律原因:从法律文化的角度看,人们渴望以法治化国家为其生存空间的心理促进了经济法的兴起从部门法的角度看,社会经济生活的复杂性以及传统民法和行政法调整对象和调整手段的局限性决定了经济法产生和兴起的必然性.10. 经济全球化及其表现:经济全球化表现的是国际经济发展的一种趋势,即商品服务资本和技术,在世界生产消费和投资领域的扩散,主要体现在以下方面:金融和资本国际化.跨国公司和生产的国际化贸易自由化科技和知识国际化11.经济全球化对经济法理论和实践的影响:安全理念创新发展理念创新经济法必须走一条与相关学科相结合的道路经济全球化对经济法体系及实践的影响.12.知识经济对经济法的影响: 经济法应树立科技优先的理念经济法要扩展调整领域:a. 网络信息资源保护以及信息安全b.网络交易秩序监控c.电子商务引发的税收以及货币政策问题13.经济法的调整对象: 指经济法促进,限制,取缔和保护的社会关系的范围.14.市场主体调控关系: 指国家从社会公共利益出发,在对市场主体的组织和行为进行必要干预的过程中,而发生的社会关系,其中包含两层含义:国家作为一种外部力量在对市场主体进行宏观调控或其他管理活动过程中发生的经济关系国家在对经济个体的内部管理过程中所发生的经济关系的调控.15.经济法对市场主体进行调控的客观必然性：所有权的社会目的导出的企业社会责任决定了国家必须对企业的活动进行干预.对市场主体的经济运行实行干预是许多国家的共同取向.对市场主体行为进行国家干预不仅是国家的愿望也是企业内部谋求发展的内在要求市场主体作为社会赖以发展的基础其行为必然要受多个法律部门的约束16.市场秩序调控关系: 指国家在培育和发展市场体系过程中,为了维护国家经营者和消费者的合法权益,而对市场主体的市场行为进行必要干预而发生的社会关系.17.经济法对市场秩序进行调控的客观必然性：现代市场经济应该是一个市场体系完备,各种市场功能都得到充分发挥的经济社会市场经济在本质上是一种竞争经济,市场配置资源的效率主要是通过竞争机制来实现,传统民法在反垄断方面的规制作用具有局限性现代社会中消费者已沦为相对于经营者的弱势群体,而市场的自由竞争和民法的意识自治不利于保护作为弱者的消费者,因此必须通过体现国家干预的经济法来强化经营者的质量责任,从而提升消费者的地位.18.宏观调控关系的含义： 指国家从全局和社会公共利益出发,对关系国计民生的重大经济因素实行全局性的调控过程中与其他社会组织所发生的关系.它主要包括:产业调解计划财政金融投资国有资产管理等方面的关系.19.经济法对宏观经济关系进行调整的客观必然性: 由宏观经济调控的目标要求所决定由宏观经济调控的国际趋势以及各国的经验教训所决定市场自身弱点和消极方面所决定由国家机构的只能决定.20.社会分配关系的定义: 指国家在参与国民分配过程中所形成的经济关系.21.经济法调整社会分配关系的客观必然性:：我国国民收入的初次分配是受按劳分配原则和物质利益规律支配的,由国家或集体按照有利于劳动者的原则进行的,她必须反应劳动者的整体利益和个人利益,长远利益与当前利益的要求,因而决定了国家必须从全局利益出发,经常调解和正确处理分配中存在的各种矛盾我国国民收入的再分配是受社会主义基本经济规律和国民经济各部门必须按比率发展的要求在全社会范围内进行的作为初次分配和再分配所形成的最终用途的积累和消费的使用,也必须按比率发展.22. 经济法基本原则: 指规定于或寓义于经济法律法规中对经济立法执法施法手法具有指导意义和适用价值的根本指导思想或准则.23.经济法基本原则的特征:反应经济法的本质特征具备明确的准则性或导向型大体体现和适应经济法体系中的所有法律法规的本质要求反应一种法律精神或法律价值.24.资源优化配置原则（指资源在生产和再生产各环节上的合理和有效的流动和配备）国家在资源配置中的作用:a.通过建立能够反应客观经济规律的宏观调控机制,引导资源的合理配置.b.建立和执行市场规则,规范市场主体的市场行为.c.通过政府的职能行为协调竞争可能带来的市场矛盾.d.通过国家的强制实现资源优化配置,解决资源浪费,公共产品的提供和外部性问题.25.国家适度干预原则（适度干预是指国家在经济自主和国家统治的边界条件或者临界点所做的一种介入状态）26.社会本位原则 27.经济民主原则（指在充分尊重经济自有基础上的多数决定）: 改变高度集中的经济管理体制,实现政企分离,行政权与所有权分开;遵循民主集中制原则,实现中央和地方经济职权的合理划分,以调动中央和地方两个方面的积极性实现企业的现代化和民主化管理,使劳动者真正成为国家和企业的主人要实现国家机构的经济职权和经济职责的统一,经济主体的经济权利和经济义务的统一,以形成经济法主体的权责利义的统一机制要坚持以按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,体现效率优先兼顾公平的原则. 28.经济公平原则:竞争公平分配公平正当的差别待遇29.经济效益原则:正确处理政府的有效干预权与市场主体的充分自主权的关系建立足以保障市场主体实现利益价值的企业运行机制不得滥用权利30.经济安全原则 31.可持续发展原则.32.经济法律关系：指经济法律规范在调整国家干预经济过程中所形成的经济职权和经济职责、经济权利和经济义务关系.33.经济法律关系的特征:以相应的经济法律规范的存在为前提经济法律关系的结构具有双重性经济法律关系是具有一定主观性和明显的国家意志性的社会关系34.经济法主体的定义及特征:指参加经济法律关系，拥有经济权限的当事人.具有广泛性具体性与地位不对等性身份性与权限配置的不对称性35.经济法主体体系建构之理论前提:市民社会与政治国家理论及其嬗变团体社会兴起36.经济职权:国家机关或其授权单位为维护社会公共利益，在依法干预经济的过程中所享有的具有命令与服从性质的权力37.经济职责:国家机关或其授权单位在依法干预经济的过程中，所担负的必须为或不为一定行为的责任38.经济职权的主要内容:经济立法权经济决策权经济禁止权经济许可权经济取消权经济处罚权经济监督权39.经济自治权限:指社会中间层主体为实现其宗旨而享有的规则制定和实施权，以及防止社会中间层主体自治的负效应而对其确立的自治权限制体系40.经济权利的内容:国有资产管理权国有企业经营权承包经营权经济请求权41.经济义务的内容:遵守经济法律、法规合理行使经济权利服从正当干预 依法缴纳税费42.经济法主体资格的取得:法定取得授权取得因参与经济法调整的经济关系而取得43.市场秩序:指在特定的时空范围内形成的一系列法律制度和习惯的总和，以公开、公平、公正为目的，旨在保障市场交易顺利进行的一种有条不紊的经济状态.其核心就是强调市场主体行为的规则性和经济状态的稳定性.44.市场规制法:指国家从社会整体利益出发，为维护市场机制的正常运行，对影响市场秩序、偏离市场经济要求的行为进行规制的法律规范的总和.以社会利益为本位，以社会经济整体的协调发展为目的45.市场秩序规制法的调整对象:特殊市场行为市场竞争行为消费者权益的保护46.市场秩序规制法的基本原则:经济民主原则实质公平整体效率原则47.市场秩序规制法的特征:法律关系综合性主体多样性客体单一性权利非对等性48.反垄断法:国家对市场主体以排斥和限制竞争、控制市场为目的而实施的反竞争行为进行规制的法律规范的总和49.垄断:垄断主体对市场运行过程进行排他性控制或对市场竞争进行实质性限制、妨碍公平竞争秩序的行为或状态50.滥用市场支配地位:企业凭借已经获得的市场支配地位，排挤竞争对手或进行不公平交易的行为51.市场支配地位:企业在市场中对交易价格和交易条件能够独立决策而无须考虑其他经营者，并足以影响市场竞争的优势地位52.垄断价格行为:指具有市场支配地位的经营者在一定时期内以超高价格销售产品或以超低价格购买产品53.掠夺性定价:指处于市场支配地位的企业以的手段销售商品.在竞争对手被排挤出市场后将产品价格提高到边际成本以上的垄断行为54.差别待遇行为:指处于市场支配地位的企业在没有正当理由的情况下，对条件相同的交易对象，就其提供的商品的价格或其他条件给予明显区别对待的行为55.拒绝交易行为:具有市场支配地位的企业无正当理由，拒绝向其他经营者销售商品的行为56.强制交易行为:处于市场支配地位的企业采取利诱、胁迫或其他手段，迫使其他企业违背自己的意愿与之进行交易或者促使其他企业从事限制竞争的行为57.搭售和附加不合理交易条件的行为58.独家交易行为59.限制竞争协议:两个或两个以上具有竞争关系企业之间达成的旨在排除、限制竞争的协议60.横向限制竞争协议:固定价格的协议 指具有竞争关系的行为人通过协议、决议或者协同行为来确定、维持或者改变价格的行为 划分市场和消费者的协议控制生产和销售数量的协议联合抵制61.纵向限制竞争协议:指占有市场支配地位的企业强制性要求与其有供应关系的经营者签署强制性的限制竞争协议的行为62.限制市场竞争协议的法律规制原则:本身违法原则合理原则63.企业合并控制的标准:实质减少竞争标准市场支配力标准综合标准64.企业合并的控制程序:事先申报制度行政调查制度司法审查制度65.行政性垄断:行政机关和公共组织滥用行政权力，排除或限制竞争而形成的垄断66.行政性垄断的危害:扭曲市场机制违背公平竞争原则削弱企业竞争能力背离WTO原则67.行政性垄断的表现形式:行政地区垄断行政部门垄断行政性强制交易行政性限制竞争协议68.滥用知识产权的行为:交叉许可联营协议回授要求限制地域限制使用范围限制数量不质疑条款不竞争条款搭售69.知识产权法对权利滥用的规制:时间限制原则强制许可原则合理使用原则70.不正当竞争行为:泛指经营者为争夺市场竞争优势，违反法律和公认的商业道德，采用欺诈、混淆等手段扰乱正常的市场竞争秩序，并损害其他经营者和消费者合法利益的行为71.反不正当竞争法:国家为维护时常在经济运行中的基础性作用，对市场主体的一切偏离公平竞争原则的行为进行规制法律规范的总称72.反不正当竞争法的特征:政府对经营者竞争行为的干预对不正当竞争行为的规制范围具有不确定性具有与其他法律的竞合性所保护的法益具有社会性73.混淆行为:指生产者或经营者为争夺竞争优势，在自己的商品或营业标识上不正当地使用他人的标识，使自己的商品或者营业标志与他人的商品、营业标志相混淆以牟取不正当利益的行为74.混淆行为的表现形式:仿冒他人经法定程序获得的外部标识不正当使用他人合法外部标识的行为擅自使用致命商品的商业标识导致市场混淆的行为仿冒他人产品的质量标志和产地而引人误解的行为75.对混淆行为的认定:主观故意性混淆的特定性后果的误导性76.虚假宣传行为:指经营者为获取市场竞争优势和不正当利益，对商品或提供的服务进行虚假或引人误解的宣传行为77.虚假宣传行为的内容:质量的虚假表示价格的虚假表示变相广告宣传行为诋毁性比较广告行为78.商业秘密的定义:用于商业上的配方、模型、设计或信息的汇集，使拥有人相对于其他不知或不使用的竞争者有更多获得利益的机会.包括技术信息、经营信息、管理信息79.商业秘密的特征:非公知性管理性经济性实用性80.侵犯商业秘密的表现形式:以不正当手段获取他人商业秘密恶意披露、使用或允许他人使用以违法行为获得的商业秘密违反约定或权利人的要求，披露、使用或允许他人使用违法 获得的商业秘密第三人侵犯商业秘密的行为81.侵犯商业秘密行为的危害:损害商业秘密权利人的合法权益扰乱社会公平竞争秩序阻碍技术进步和遏制创新的积极性82.不正当有奖销售行为:指经营者为了竞争目的在销售商品或提供服务时，向购买者提供物品、金钱或其他经济上的利益的经营行为83.不正当有奖销售行为的表现形式:抽奖式有奖销售附赠式有奖销售84.不正当有奖销售的危害:造成强势与弱势企业之间的不公平竞争可能损害消费者利益市场供求信息的失实85.商业贿赂:只具有竞争关系的经营者通过秘密收买竞争对手的代理人或雇员，争夺交易机会，获取市场竞争优势的不正当行为86.商业贿赂的社会危害:扭曲市场竞争促使低质产品得以畅行影响国家经济运行败坏社会风气87.商业回扣:指经营者销售商品是，在账外暗中以现金、实物或其他方式退给对方单位或者个人的一定比例的商品价款88.消费者保护法:指由国家制定、颁布的具有保护消费者功能的各种法律规范的总称89.现代消费者保护法的特征:是商品经济发展到一定阶段的产物是充分认识到消费者的弱者地位给予消费者利益的特殊保护是具有预防、救治功能的法律90.我国消费者的基本权利:安全权知悉权选择权公平交易权索赔权结社权受教育权受尊重权监督权91.消费者保护法直接规定经营者义务的作用:为经营者提供基本的行为标准防止经营者利用自己的优势进行不公平交易使消费者普遍获得基本的保护为消费者寻求救济提供方便92.经营者义务的内容:履行法律义务的义务接受消费者监督的义务商品、服务安全保证义务信息提供义务身份标明义务出具凭证、单据义务商品、服务品质担保义务售后服务义务不得不当免责义务尊重消费者人格义务西南政法大学考研经济法冲刺阶段完全背诵笔记【根据：李昌麒-经济法学教材第二版 编写】序论【1】从多维度视角揭示国家、市场与经济法之间的内在联系【理解】答：1、经济法是市场失灵与政府失灵双重干预之法2、经济法是市民社会与政治国家辩证统一之法3、经济法是市场调节与宏观调控关联耦合之法4、经济法是自由竞争和秩序调控均衡协调之法5、经济法是私法与公法互动交融之法【2】“科学发展观”与“政府干预”理念的转变【了解】答：1、政府的干预必须实现从“官本位”和“民本位”向“人本位”的转变2、以人为本的政府干预理念内容如下要求：1）政府干预应创设一个公平、自由竞争的市场环境，使抽象的市场主体的人格能得以持和发展。2）是政府干预必须秉持社会分配正义的理念，从抽象的谋求最大多数人的最大利益向具体的关爱社会境况最差者转变，并把对社会弱者福利的提高程度作为判断社会整体福利水平提高的一个重要标志。3）是政府干预必须把社会整体利益作为主导的价值目标，树立社会整体利益至上的理念，这尤其需要政府站在整体和全局的立场上对国民经济运行进行干预。4）是政府干预须兼顾经济人假设和经济伦理。3、人本主义理念约束下的政府干预的终极目的应统一于公众和市场。在克服市场失灵中促进和维护公众利益【3】科学发展观与经济法的任务【了解】答：经济法应把构建社会整体利益的维护和促进机制当做重要的任务之一。在经济法视野下，社会整体利益维护和促进机制的构建：【选择题】1社会弱势群体利益代表机制2社会整体利益参与机制3公益诉讼机制的建立第一章 经济法的历史发展【4】经济法的代表性人物，著作，观点【选择题】1755年，法国摩莱里自然法典，首先使用了“经济法”这个概念1843年，法国德萨米公有法典，将分配法和经济法作专章加以论述1865年，法国蒲鲁东工人阶级的政治能力，“经济法是政治法和民法的补充和必然产物，更接近现代经济法的主张”1916年，德国赫德曼经济学字典，认为经济法是经济规律在法律上的反映德国直接以经济法命名颁布的煤炭经济法钾盐经济法，是世界上最早以经济法命名的法典【5】经济法产生的客观基础？：市场失灵和政府失灵【重点，2005年论述】答：1、概念：经济法是国家为了克服市场失灵而制定的调整需要由国家干预的具有全局性和社会公共性的经济关系的法律规范的总称，客观基础“市场失灵”“政府失灵”两个方面。2、市场失灵1）概念：市场失灵是指市场发挥作用的条件不具备或不完全具备而造成的市场机制不能发挥作用的情形。2）市场的不完全。市场的不完全主要是指市场容易形成垄断尤其是自然垄断的情形。市场依赖竞争繁荣，然而竞争本身又具有否定竞争倾向，自由竞争必然会导致垄断，而市场本身无力克服，这就需要经济法发挥作用。3）市场的不普遍。市场的不普遍主要表现为价格机制的缺位，凡是价格机制不存在或被扭曲之处，就是市场的不普遍之处。4）信息失灵：信息不充分原因：1信息属于公共产品性质，往往无利可图，从而使经济人在信息提供上产生“搭便车”行为，最终导致信息产出不足；2收集和处理信息的成本较高，人们不愿意去提供；3收集和处理信息会受到诸多条件的制约；信息不对称表现：1这一方面表现为信息优势主体往往利用自己的优势地位去损害劣势主体的利益，2另一方面表现为信息劣势主体不能获取及时有效的信息去维护自身利益。信息不准确原因：1收集和处理信息时发生的失误；2市场主体采取机会主义行为，想方设法隐瞒自身获取的信息，或用其他手段制造正确的信息，如虚假披露等。5）外部性：当一个个体的行为给其他不相关当事人带来成本或利益，而该个体在作出决定时并没有将这些外部影响考虑进去时，外部性就产生了。包括正外部性和负外部性，环境问题是一种典型的负外部性问题。6） 公共产品：又称公共物品，其主要用来指消费者中不需要竞争的非专有物品。1公共产品具有非排他性，即一个消费者的该种消费不会影响其他消费者的消费，致使生产者无利可图，往往导致产出不足；2公共产品容易诱发人们的“搭便车”行为，从而使市场上无人愿意提供这种产品；3这种公共产品的投资大、科技要求高，而收益周期较长，也使得私人主体很难成为公共产品的提供者，而是成为消费者。7） 经济周期：是指在市场经济的生产和再生产过程中，周期性地出现经济扩张与市场紧缩交替更迭的一种经济现象。经济周期是市场失灵中最具有破坏力的形式，它会带来生产力的巨大破坏和资源的严重浪费，使资源的整体利用效率大为降低，从而严重破坏市场效率机制。3、政府失灵1）概念：政府失灵包括政府干预不到位、干预错位以及干预不起作用。简言之，政府失灵是政府局限性所造成的后果。主要表现：1政府运行效率低下2政府过度干预3公共产品供应不足4政府不受产权约束(低卖国有资产，侵犯私人财产)5预算分配偏离社会需要（不适当扩大和不适当缩小）6权力寻租：权力寻租，就是个人或者利益集团为了牟取自身的利益，而采取行贿等不正当手段对权力的执掌者施加影响的活动，其实质就是寻求政府的强制性或特权供应，以便获得市场价格与权力价格之间的差额。【6】.经济法在克服市场失灵中的作用？【重点，2003，论述，2006，简答】答：经济法是国家运用公权力对市场失灵进行干预的法律，其在克服市场失灵方面具有民法和行政法不可比拟的优势。主要表现：1、 直接限制市场主体的私权经济法本身就是一部限权法。由于能够借助国家公权力的强大力量，经济法对私权的限制比民法对私权的限制的范围更广、规模更大，而这正是克服市场失灵所必须的。经济法通过对私权的剥夺，使公权得到增加，从而增强了经济法对市场失灵的克服能力，而民法对私权的限制完全是在私法层面上进行的，其影响没有达到公法领域。2、 直接改变市场主体的利益结构市场经济下，经济人都有追逐自身利益最大化的本性，这是人性使然，是法律不能改变的，但是经济法可以通过对经济人的利益结构进行改变以达到干预的目的。相比较而言，民法的调整往往是事后的，并且具有不确定性，因为民法的主体平等性质，对民事违法者提供了诸多救济途径；而经济法的调整一般是事前的，即通过对市场主体的经营成本的影响，直接改变其利益结构，促使其作出良性的行为。3、 公共利益优势和远视优势市场主体都是自私自利的，他不可能以追求社会的长远利益为目的，因而只关注眼前利益，这就可能出现市场主体为了眼前利益而损害社会长远利益的情况。而经济法恰恰是代表国家意志，它是以追求公共利益和社会长远利益为目标，可以有效地克服市场主体的短视缺陷，维护市场的高效运行。【7】经济法在克服政府失灵中的作用？【重点】答：1、对干预程序的规范政府的干预行为，绝不是行政首长的随意行为，而必须是在法律规定的程序范围内的政府行为，这既包括抽象的政府行为，也包括具体的政府行为。2、 对干预方法的规范可以大致分为公权介入和私权介入两种方法。公权介入的调整方法，是指国家以公权者的身份，依法对各种经济关系进行调整的措施或手段的总和，包括强制性调整方法和指导性调整方法；私权介入的调整方法是指国家使用非权力的、私法的手段直接介入经济生活的一种干预方式。例如，国债制度、政府采购制度等。3、 对干预领域和干预方面的规范这是国家干预法治化最实质的部分。包括两个方面：一是政府干预权在政府内部的合理分配，既包括纵向的中央和地方的分配，也包括横向的同级政府各部门间干预权的分配；二是排除立法中特别是地方立法中日渐加剧的不适当扩大干预范围以及部门和地方保护主义的倾向。4、 对干预责任的规范现在我