xx年市工商局五五普法工作总结.doc

xx年市工商局五五普法工作总结 xx年市工商局五五普法工作总结自xx年以来，我局按照全市工商行政管理法制宣传教育第五个五年规划的具体要求和部署，坚持法制教育与法制实践相结合，深入开展法制宣传教育，全面推进工商部门依法行政，为构建和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。 使广大干部和职工的法制意识和法制观念进一步增强，法律素质有了较大提高，法制宣传教育工作取得了明显的成效。 一、全面发动，为“五五”法制宣传教育营造和谐的工作氛围。 开展普法教育活动，归根结底是通过法制宣传教育，达到领导班子及成员依法行政，干部职工法律素质提高，从而推动各项工作顺利完成目的。 为了实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，我局按照“五五”普法规划的要求，结合实际制定了具体的措施，为普法工作取得成效打下了坚实基础。 一是抓好宣传发动。 我局在普法教育工作上有着较好的基础，从“一五”到“五五”普法，始终把普法工作作为一项长期而艰巨的任务，坚持常抓不懈。 “五五”普法工作开始之初，我局就把“五五”法制宣传教育工作放在了“以法制宣传教育为基础，以提高干部职工法律素质、依法治理为重点，进一步加大依法治理力度”这样一个较高的起点上。 把启动“五五”普法教育和开展依法治理工作作为大事来抓，积极营造“五五”普法工作的氛围。 将“五五”普法教育工作的目标、任务、步骤及要求贯彻到各分局(所)。 通过张贴各种宣传标语、悬挂宣传横幅等有效形式的宣传发动，大造“五五”普法声势，让干部职工入耳入脑,在理念上接触、认识、理解“五五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性，从而对“五五”普法和依法治理工作有一个总体、概括的了解和认识，做到人人知道，个个明白。 同时各分局(所)在结合实际，制定本单位的措施和目标的基础上，将普法教育目标分解到站室、岗位、个人，让干部职工知道自己该学什么，怎么做，使“五五”普法有了非常扎实的群众基础。 二是抓普法机构的健全。 为了加强“五五”普法工作的领导，将它提到重要的议事日程。 建立了由党组书记、局长为组长，班子成员为副组长，各科室、专业分局、基层分局（所）负责人为成员的普法领导小组；建立健全了内部处理机制和组织网络。 成立了“五五”普法依法治理工作办公室，负责日常工作；各分局(所)也相继建立了负责人为组长的基层普法组织。 领导小组和办公室职责明确、工作制度健全。 普法领导小组每年不定期召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时采取各种措施。 由于领导重视，经费落实，使我局的“五五”普法工作取得了明显成效。 三是抓规划和责任落实。 我局始终按照全市工商系统法制宣传教育的第五个五年规划的具体要求和部署，结合本单位实际，针对干部职工多、监管范围广、任务重和干部职工文化程度参差不齐的实际情况，按照突出重点，责任到位，分层施教，严格考核的思路，制定了全系统第五个五年法制宣传教育规划和各年度工作计划，从指导思想、对象内容、步骤方法、进度安排、工作职责等方面做了具体的要求，并将普法工作的工作指标通过目标责任书的形式，分解落实到各个单位的负责人，纳入目标责任考核，将法制宣传教育工作落到实处。 同时，在普法教育工作上，坚持做到年初有部署，年内有检查，年度有总结。 四是抓普法宣传员的培训。 根据我局在“一五”至“四五”普法工作中的成功经验，在“五五”普法中我们高度重视普法宣传员队伍建设，并以此带动全局普法工作的进行。 在普法宣传员的基础上，组成普法宣讲队，深入到各基层分局(所)进行普法宣传，加大了普法工作的力度。 为了更好地发挥普法宣传员骨干作用，提高他们的水平，在购置一些法律书籍、宣传学习材料和音像材料的基础上，还邀请有关专家进行专题辅导、培训、以案说法，四是抓普法宣传员的培训。 根据我局在“一五”至“四五”普法工作中的成功经验，在“五五”普法中我们高度重视普法宣传员队伍建设，并以此带动全局普法工作的进行。 在普法宣传员的基础上，组成普法宣讲队，深入到各基层分局(所)进行普法宣传，加大了普法工作的力度。 为了更好地发挥普法宣传员骨干作用，提高他们的水平，在购置一些法律书籍、宣传学习材料和音像材料的基础上，还邀请有关专家进行专题辅导、培训、以案说法，提高了广大干部职工的整体素质，使普法工作上了一个新的台阶。 三、突出重点、形式多样，开展面向社会和行政相对人的法制宣传（一）抓好面向社会的法制宣传教育。 一是部署开展“法律六进”活动。 为推动法制宣传工作贴近基层、贴近群众，我局在全市范围内开展了“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的“法律六进”活动，结合行政指导工作，xx至xx年我局着重开展了“送法下乡”、“送法进校园”、“送法进企业”活动，取得了良好的成效。 二是在注册大厅、办事大厅等场所设置固定宣传设施，印发办事指南和各种办事须知材料，宣传工商管理业务法律法规；各工商分局（所）设置普法宣传专栏，广泛宣传工商行政管理法律法规。 三是抓好重点对象的法制宣传。 xx年10月，以国务院食品等产品安全监管特别规定出台为契机，我局聘请专家，召集全市各乡镇食品行业经营者贯彻落实，讲解特别规定的出台背景、立法精神、具体内容及食品安全监管有关法律法规。 xx年7月以来，各分局（所）先后举办全市“315”联系站点负责人培训班，对全市539个行政村1745名联系站点负责人进行工商法律法规宣传和消费维权业务培训；xx年8月，我局召开“企业之家”座谈会，宣传“省、州、市关于做好市域经济健康发展的若干实施意见”及我局的落实举措；四是依托“一会两站”等基层组织，结合行政指导工作，大力宣传工商行政管理法律法规和省、州、市促进农村经济发展的优惠政策、措施，延伸法制宣传触角，提高法制宣传覆盖率。 （二）结合系列活动日开展主题宣传活动。 以“3.15”国际消费者权益活动日为载体，广泛开展消费维权法律知识宣传。 “五五”普法期间，分别以“消费与环境”、“消费和谐”、“消费与责任”、“消费与发展”、“消费与服务”为主题，我局与消费者协会牵头组织，联合物价、质监、药监、人行等职能部门以及邮政、电信、电力、移动等企业，在逸园广场举行声势浩大的“3.15”宣传咨询活动，通过发放宣传材料、设置法律咨询台、现场受理消费投诉、传授真假商品识别知识、提供义务服务等方式宣传工商法律法规及消费维权常识，并为消费者排忧解难。 xx年“3.15”活动期间，我局到市实验小学开展消费维权进校园知识讲座。 举行了“万人签名活动”。 xx年“3.15”活动期间，我局联合市直相关部门及人行、电信、联通、人民医院等单位和企业深入开展宣传活动，为消费者提供消保知识宣传、真假商品鉴别、接受投诉举报等服务。 历年来，在“3.15”活动期间，我局共接受广大消费者的各类咨询4310多人次，发放法律法规宣传材料38000多份，向群众传授部分品牌的酒类、日用品真伪辨别知识589场次，现场受理消费投诉357起，当场调解319起，为消费者挽回经济损失数十万元。 此外，我局还结合“4.26”知识产权宣传日、“12.4”宪法宣传日等活动日，与有关单位密切配合，采取有效形式，开展相关的法制宣传系列主题活动，形成普法的规模效应。 四、整章建制、加强监督，促进依法行政和法制工商建设。 （一）整章建制、规范行政行为。 几年来我局根据上级依法行政的要求并结合本局工作实际，陆续出台了一系列规范行政行为的规范性文件。 我局制定的主要规范性文件有利川市工商局行政指导程序规定、利川市工商局网格化执法制度、利川市工商局案件集中管理制度、利川市工商局法律顾问制度、利川市工商局重大行政决策集体决定制度、利川市工商局重大行政决策合法性审查制度、利川市工商局案件回访制度等。 这些规范性文件涉及行政处罚、行政许可、行政征收、行政强制等方面，通过建章立制，严格落实，我局的依法行政水平得到长足提高，行政行为得到不断规范。 （二）强化监督，规定落实执法责任。 我局建立健全行政执法责任制，规定行政执法案件实行集体审查制度和过错追究制，案件必须经案审委员会集体研究决定；在强化内部监督制约同时，我局还通过建立案件回访制度，聘请行评代表、廉政监督员、畅通投诉举报网络等途径接受社会监督。 由于监督制度健全、执法责任落实到位，我局xx年至今共查处行政处罚案件3784起。 其中向人民法院提起行政诉讼3起，当事人自动撤诉2起，1起被人民法院当庭宣判工商局胜诉。 （三）加强维权、保障消费权益。 充分发挥12315消费维权职能，及时受理消费者咨询、投诉、举报，调解消费纠纷，维护消费者合法权益，xx年以来我局12315共接受咨询7487人次，受理消费投诉2177起，调解率100，为消费者挽回经济损失783余万元。 xx年根据上级部署，我局建立了539个消费维权网络，切实解决偏远农村消费投诉、维权难的问题，促进基层和谐稳定。 同时我局认真落实各项提案及信访案件，xx年9月份，我局根据市政协第081005号关于加强校园周边“三无”食品打击力度的提案，我局经过深入调研，采取明确责任、强化日常巡查、加强维权工作等相应措施，形成日常监管的常态机制，有效规范校园周边食品经营秩序；xx年以来根据信访线索，立案查处13起，取缔生产销售伪劣产品场所2个，查处一般性无照经营案件11起，并对处理结果及时向相关单位及当事人进行反馈。 （四）开拓创新、促进依法行政。 我局在开展依法治理过程中注重制度、机制、措施的创新，不断推行进依法行政工作。 xx年，以国务院食品安全监管特别规定出台为契机，提出构筑农村食品点线面监管网络，有效提升我县农村食品安全监管水平。 企业监管方面，我局探索以“增效减负”为理念的监管模式，通过分类监管、综合巡查、移动办公，提高监管效率。 行政执法方面，我局推行案件集中审查制度，规定行政处罚案件必须经案审委员会集体研究决定，提高案件查处的透明度，规范行政执法行为，并推