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文档简介
水务局2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况汇报 根据维人办发201615号*县人大常委会办公室关于对2016年16月财政预算。国民经济和社会发展计划执行情况进行会前调研的通知精神,现将我局2016年16月国民经济和社会发展计划执行情况向各位领导作简要汇报。 2016年是全面深化水利改革,实施“十二五”水利发展规划的一年,我局在县委、县人民政府的正确领导和省、州业务主管部门的关心重视支持下,以全面深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,坚持稳中求进,改革创新的主旋律,围绕“推改革、增投资,提效益,快建设,强监管,保安全,转作风,惠民生”的总基调,突出重点,开拓奋进,全力推动我县水利基础设施建设工作,把与县人民政府签定的2016年国民经济和社会发展计划作为工作的重点,并使各项水利建设工作扎实稳步的推进。 一、建立健全阳光政府四项制度 16月完成重点工作通报4条,向政府信息公开网站和县委信息办报送信息、简报20条,在报送过程中,坚持正面宣传,克服负面影响,营造良好的舆论氛围,为县委、政府提供了准确、及时、全面的决策依据。 二、认真研究办理人大议案和政协提案 今年,交由我局办理的人大建议案有9份,政协提案6份,我局高度重视此项工作,以第八次局务会议研究了如何办理的有关事宜,并成立了工作组,由局长任组长,分管的副局长任副组长,办公室负责日常事务,7月1日起,到各乡镇与各位代表、委员面商,目前已完成70%,由于有部份代表不在本地,加之汛情严重,主要领导的工作转移到防汛抗洪工作上,待汛情局势稳定后,再与其他代表面商,计划9月30日前完成答复办理工作。 三、及时、认真办理县长热线电话和县长、副县长重要批示文件、县政府重要文件和政府各项专题工作会议精神 16月,共召开职工大会及局务会议37次,专门传达县委、政府的重要文件和专题工作会议精神,研究重大决策重要事项的办理,按时限要求上报办理情况,共完成各位汇报材料30份,使各级各部门及时掌握了解水务工作动态。 四、具体计划建设项目完成情况 1、新建2016年度农村安全饮水项目,解决1万人的饮水问题,年内完成投资530万元,16月共完成投资万元,建成安全饮水项目24件,它们是保和镇兰永村古宗湾、老鸦树;永春乡拖枝完小;白济汛乡共乐村上腊恩、统维村腊巴灯、干坝子村干坝子、利八底;攀天阁乡安一村四十米、水把朵、新华村苍浦底、嘎嘎塘村阿渣洛、火头、曲子洛、嘎嘎塘;塔城镇川达村次以比、双家玛、柯那村迪功、喇嘛寺、海尼村东口;康普乡阿倮村俄咱米、托底坡;维登乡新化一、二组;中路乡蕨菜山村磨房梁子、施根登村松坡。建水池73个,容量1540m3,埋接输水管186230米,解决人口8200人,大小牲畜24600头(匹、只),完成计划数的73%。 2、永春河二期(大坝子至麻栗平)堤防建设工程于2016年4月29日完成招投标,6月13日签定施工合同和廉政合同,由于目前是主汛期,为了减少洪水造成的损失,计划汛期结束后再动工建设,计划投资1910万元,16月到位1433万元,完成投资130万元,即前期工作经费投入。 3、腊普河一期(角洛至启别)堤防建设工程于2016年4月29日完成招投标,6月13日签定施工合同和廉政合同,由于目前是主汛期,为了减少洪水造成的损失,计划汛期结束再动工建设,计划投资2651万元,16月到位资金2133万元,完成投资130万元,即前期工作经费投入。 4、白济汛乡牧区节水灌溉示范项目,于2016年1月完成前期测设工作,4月份完成实施方案的编写上报,并已通过省厅审查批复。计划8月中旬开展招标备案,9月中旬开标,9月底动工建设,年底完成建设任务,16月到位资金400万元,完成投资15万元(即前期测设费)。 5、2016年小型农田水利重点县(牧区饲草料地)建设项目(巴迪、康普、叶枝),计划埋接管道,投资1600万元,工程于2016年7月19日开标,10月20日开工,截止6月已完成埋管,完成土石方开挖 m3,C20砼 m3,建成100 m3大水池4个,完成投资1150万元,改善灌溉面积5000多亩,完成投资任务数的71%,工程量完成85%,其中巴迪乡弄资、娃底、捧八、宗姑灌片灌溉工程已通过初验,待结算。 6、中小水电站投资完成情况,这一项计划在5月20日与县政府分管领导约谈时就改定不再是我局的任务,所以我局根据能源局提供的数据上报州级业务主管部门,据统计,16月完成中小水电投资8175万元。 五、存在问题及建议 通过半年的努力工作,各项计划扎实稳步推进,有的已取得阶段性的成效,有的要在下半年努力完成,在这半年的工作中,我们始终以县委、政府的中心工作为重点,坚持党中央的水利建设工作方针,全局上下,没有星期六、星期天,牺牲公休日、节假日加班加点,爬山涉水,拼命工作,虽然取得了应有的成绩,同时,也存在很多困难和问题,建议县人大通过此次调研后,帮助我们反映、解决。 1、人少事多,工作点多面广,任务繁重,压力太大。全局45个干部职工,其中行政人员12个,事业人员33个,而且年龄普遍偏大。35岁以下的只有2个,45岁以上的29个,37岁至44岁的14个,而且大多数职工身体状况不是很佳,都在带病坚持工作。目前国家加大力度投入农村水利建设工作,每年下达的资金接近亿,项目遍布各村、社,战线又长,仅靠现有的那几个人,确实很难保证把工程质量管好,而且长此下去,给职工的身心健康造成严重影响,这样缺乏人性化的工作,将会造成什么样的后果,大家可以想象,建议上级部门引起高度重视,对因身体不适,无法胜任工作的,采取给予退休,尽快招录或调动一些年轻干部,调整干部队伍结构,不然,现在的状况很不乐观,可以说是一淌死水,死气沉沉。 2、专业技术人员出现断层,知识更新严重滞后,已经不适应新时期水利发展的形势,现在是电脑时代,知识化时代,没有过硬的专业技术水平,要完成新时期的各项水利工作,简直难于上青天,尽管国家政策很好,各种项目不断地落地我县,项目资金成千上万元地下达我县,但没有专业技术人员,谁又能保证各种项目建设过程中不出现这样那样的问题。建议相关部门认真研究,我想这不光是我们部门存在的问题。 3、基层水利服务体系不健全,水利工程管理主体缺位,严重影响了工程效益的发挥,建议县人民政府及各乡镇人民政府建立健全基层水利服务站,对我局上报的*县水利工程管理办法尽快给予批复,并要求各乡镇按照办法施行。目前,有的乡镇没有水管员,或者有一个,但身兼数职,无法专心于水利建设工作。 4、老百姓的思想认识不到位,甚至是素质低下,蛮横不讲理,狮子大张口,满天要价,严重阻碍了各项水利工程的顺利建设。自2016年来,中央财政小型农田水利重点县项目已在我县实施了近6年,下达资金接近1个亿,但赔偿费用为零,由于老百姓思想认识不到位,认为国家实施项目,侵害了他们的利益,都要赔,义务投工不积极外,还用各种理由阻碍项目的实施,不仅延误了工期,还加大了工程的投资,造成缺口,建议县委政府每年安排适当的补助资金,用于维护各项水利工程,或者用于不得不赔偿的地方,使它们正常发挥效益。 5、特殊的地形地貌及民族生活居住习惯,加大了项目的投资,使项目资金投入和效益成反比。我县是一个边疆民族的特困县,大多居住在高半山区或二半山区,这几年的项目也大多安排在这些地方,国家在安排项目资金时,全国一个标准,就拿安全饮水项目来说,人均530元,在平原地方投入低、效益大,而在我县的高半山区投入大、效益小。甚至没有人愿意去做。一吨水泥、一车砂子,二次搬运,有的甚至要三次搬运,运费惊人,等等这些情况都大大削减了项目资金的使用效益,建议有关部门出台相应的配套资金政策。 各位领导,以上是我局2016年16月国民经济和社会发展计划的完成情况和具体工作中存在的困难和问题,站在政治的高度,也提出了一些不成熟的看法和建议,不足之处和说得不对的不合理的,敬请各位领
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