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第二课我国公民的政治参与第2课时 民主决策 作出最佳选择 教学目标 知识目标 了解公民参与民主决策的直接和间接方式 知道公民参与民主决策的方式不断发展创新的趋势 明确公民参与民主决策的重大意义 能力目标 通过分析民主决策的四种方式 培养学生的分析比较能力 对知识的理解运用能力 情感 态度与价值观目标 提高学生参与政治生活的意识和热情 增强参与公共事务的社会责任感 自主学习 1 公民参与民主决策的方式有哪两种 2 公民通过哪些途径参与民主决策 3 公民参与民主决策有什么意义 时间 3分钟要求 在课本上标注问题 重点内容加粗 打下划线 师生探究 一 深刻理解公民参与民主决策的不同方式 1 社情民意反映制度 2017年2月15日下午 广东省科技厅召开 广东省省级农业科技特派员管理办法 试行 讨论稿 专家座谈会 省委组织部 省教育厅 省人社厅 省农业厅 以及中科院 省农科院 广东工业大学专家参加了座谈会 2 专家咨询制度 3 重大事项社会公示制度 4 社会听证制度 电话 信函 传真 电子邮件 新闻媒体 使决策反映社情民意 论证会 座谈会 提高决策的科学性 报纸 网络 提高决策的透明度和公众的参与度 听证会 决策利民 信息是决策的基础民意是正确决策的重要信息资源 专业知识 知情权 决策机关的不足 公民直接参与民主决策的四种方式 二 深刻理解公民参与民主决策的重要意义 师生探究 案例研讨 韶关市召开水价听证会 2016年4月27日上午 韶关市区简化用水分类实施居民阶梯水价听证会在荷花园酒店召开 出席水价听证会的代表有20名 包括 市人大代表 政协委员各1名 专家学者2名 协会代表1名 经营者代表2名 消费者代表13名 水价调整有两个方案 即将综合水价从原来1 48元 立方米 分别调整为1 89元 立方米和1 99元 立方米 在听证会上 绝大部分代表同意市区自来水价格上调 并对调整方案发表了各自的意见和建议 希望政府在确定上调幅度时要慎重 合理 同时 负责此次听证会负责人表示 将会认真研究代表们提出的意见 根据国家有关政策 结合韶关市区的实际情况 充分考虑各方面利益关系 提出初步意见报市政府审定 最终结果将向社会公布 民主参与 共同决策 1 市物价局开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见 2 邀请专家学者对水价调整方案进行分析论证 听取专家建议 3 形成两个备选方案并在网上公示 集思广益 4 召开居民水价调整听证会对备选方案作出相关修改完善 并进行决策 韶关市的做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 公民参与民主决策的重要意义 决策者 公民 意义 意义 有助于决策者充分反映民意 体现决策的民主性 做到决策利民 有利于决策广泛集中民智 增强决策的科学性 实现科学决策 方式多种 有助于促进公民对于决策的理解 推动决策的实施 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心 增强公民社会责任感 公民参与民主决策的政治学依据 1 我国是 2 公民通过各种渠道 采用多种方式参与决策过程 是推进 思维拓展 从国家性质 人民地位 公民权利 决策的意义等方面思考 人民民主专政的社会主义国家 人民是国家的主人 公民依法享有广泛的政治权利和自由 决策科学化 民主化的重要环节 3 从决策者角度看 从公民角度看 有助于决策充分反映民意 体现决策的民主性 有利于广泛集中民智 增强决策的科学性 有利于促进公民对决策的理解 推动决策的实施 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心 增强公民的社会责任感 误区警示 1 政府须切实保障公民的民主决策权 提示 政府须切实保障公民参与民主决策 但一般公民没有决策权 2 决策是少数精英的事 让公民参与决策过程 只会干扰决策的形成 提示 决策涉及千家万户 不只是少数精英的事 让公民参与决策 反映公民的意愿 集中公民的智慧 有助于形成科学的决策 当堂检测 3 公民提出的建议和意见 决策机关都应采纳 提示 决策机关会考虑公民提出的建议和意见 至于采纳多少 还要考虑多方面的因素 4 听取社区群众的意见 有利于扩大公民的政治权利 提示 听取社区群众的意见 有利于民主决策 公民的政治权利是法律规定的 不能扩大也不能缩小 解析 d本题考查对民主决策方式的理解 注意材料中的 直接 属于间接参与决策 李老师可以通过电话 信函 电子邮件的方式提出建议 这属于通过社情民意反映制度参与决策 符合题意 材料中政府没有举办学前教育方面的听证会 不符合题意 选择题1 李老师想向上海市政府直接提出自己在学前教育方面的一些建议 但不知道通过什么途径或方式 你可以建议他选择 通过人大代表提出议案 社情民意反映制度 社会听证制度 电话 信函 电子邮件a b c d 当堂检测 2 让公民参与民主决策 有利于推动决策的科学化 民主化 目前 中国已悄然进入 民调时代 各类民意调查机构逐渐壮大 民意信息逐步进入政府决策咨询程序 这说明在我国 a 民意调查结果真实可信b 民意反映渠道不断拓宽c 公民政治权利不断扩大d 公民决策将取代政府决策 解析 ba项说法太绝对 c项错误 公民政治权利不能随意扩大 d项错误 公民决策不能取代政府决策 故选b 3 下列有关民主决策的说法 正确的有 民众直接参与决策过程 有利于实现决策的民主化 实行民主决策 是社会主义的本质要求 只有民主决策 才能充分反映最广大人民的根本利益 决策是少数精英的事 不必让公众参与a b c d 解析 a本题考查民主决策的知识 是民主决策的意义 是民主决策的必要性 符合题意 说法错误 4 2016 河南师大附中检测 北京市高考改革方案向社会公布 公开征求公众意见 北京市从2016年高考开始 语文分值由150分增为180分 文 理科综合分值由300分增至320分 英语考试将实行社会化考试 一年两次考试 学生可多次参加 满分为100分 北京市高考改革方案向社会公开征求意见 是公民通过社情民意反映制度参与民主决策 充分发挥了公民的决策权 促进了决策的民主化科学化 尊重了公民的知情权 增强了决策透明度和公民参与度 是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策a b c d 解析 b本题考查民主决策 北京市高考改革方案向社会公布 公开征求公众意见 体现了公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策 正确 向社会公布 公开征求公众意见则体现了尊重了公民的知情权 增强了决策透明度和公民参与度 正确 5 2016 浙江卷 31 省政府参事一般由专家 知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任 他们可以以个人身份向政府建言献策 所提建议可以通过 直通车 的方式 快速传至省委 省政府 乃至国务院 这从一个侧面表明 公民可以通过专家咨询制度参与民主决策 每一公民的政治权利是不同的 公民对政府决策的作用和影响是相同的 公民拥有参与政治生活的权利a b c d 解析 d本题考查公民的政治参与 说法错误 公民在法律面前一律平等 享有同等的权利 说法错误 公民的素质 影响力不同 对政府的决策和影响会有所不同 正确且符合题意 非选择题电价关系民生 关乎经济社会发展的诸多方面 一方面 随着煤价和油价的上涨 火力发电成本不断增加 很多火电企业处于亏损状态 另一方面 电价的上涨必然引起用电企业和居民生活成本的增加 电价该不该涨 该如何涨 成为人们热议的话题 某市政府在决策之前打算首先公布相关草案 征求社会各界人士的意见 必要时还要召开听证会 运用所学的知识回答下列问题 1 上述材料中公民可以通过哪些方式参与民主决策 2 公民参与民主决策有何意义 当堂检测 解析 本题考查公民参与民主决策的方式和意义 第 1 问 从材料中可以看出 公民可以通过重大事项社会公示制度 社会听证制度等方式参与民主决策 第 2 问 从决策者和公民两个角度分析意义 答案 1 公民可以通过重大事项社会公示制度 社会听证制度等方式参与民主决策 2 从决策者角度 有助于决策充分反映民意 体现决策的民主性 有利于决策广泛集中民智 增强决策的科学性 从公民角度 有利于促进公民对决策的理解 推动决策的实施 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心 增强公民的社会责任感 答案要点化 要点序号化 序号条理化 卷面整洁化 民主决策 多种方式 社会听证制度 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 直接参与决策的意义 决策民主性 决策科学性 理解实施决策 增强责任感 结束语 同学们 正确的决策来自众人智慧 位卑未敢忘忧国 社

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