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文档简介

推进全县行政许可标准化工作方案 推进全县行政许可标准化工作方案为贯彻落实国务院审改办 国家标准委关于推进行政许可标准化的通知、河北省审改办河北省标委办关于印发推进全省行政许可标准化工作方案的通知和XX市审改办XX市标委办XX市政务服务中心关于印发的通知,推进全县行政许可标准化工作,结合我县实际,现制定如下工作方案。一、总体要求全面深化“放管服”改革,持续推进行政审批制度改革,规范行政审批行为,改进行政审批服务,提升审批效率。落实国务院提出的“以标准化促进规范化”要求,在县政府部门深入贯彻实施行政许可标准化指引,切实解决审批环节多、时间长、随意性大、公开透明不够等审批难问题,不断优化面向企业和群众审批项目的办事流程和服务标准,下大力推进县政府部门行政许可标准化建设,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,为经济社会持续健康发展提供更强有力的体制机制保障。二、目标任务本着“依法行政、简明实用、积极创新、持续改进”的基本原则,在县行政许可实施机关建立涵盖“所有审批事项、每项材料手续、各个环节流程、最终审查裁量”相互协调配套的行政许可实施、监督和评价体系。分阶段实现行政许可事项管理、受理场所、办事流程、审批服务、监督检查等方面标准化运行。XX年6月底前,县行政许可实施机关全部达到指引标准要求。三、推进步骤部署宣教阶段对县政府部门推进行政许可标准化工作进行部署,传达国务院审改办、国家标准委行政许可标准化指引等行政许可标准化工作有关精神,印发我县推进行政许可标准化工作方案,在县行政许可实施机关全面启动行政许可标准化工作。县编委办会同县食品和市场监管局、县政务服务中心对县直相关部门业务骨干开展培训。系统开展标准化基本知识、标准制修订、标准体系建设等方面培训,重点将行政许可标准化指引、行政服务中心标准化工作指南等国家标准宣教到各级行政许可实施机关,夯实行政许可标准化工作的基础。严格落实XX县人民政府办公室关于转发的通知,各部门要及时向审改部门报送行政审批事项按时办结情况,经县政府同意后予以通报。组织实施阶段按照定计划、立标准、抓落实、促优化的推进思路,我县于XX年6月底前完成指引的贯彻落实。1.制定实施方案。县行政许可实施机关按照统一部署,制定具体的工作计划,明确各阶段的工作任务、目标和要求,分解任务、划清责任,狠抓落实。2.建立标准体系。县行政许可实施机关对照指引要求,对每一项行政许可事项进行梳理分析,依据法律法规,运用标准化原理、方法和技术,优化审批流程、减少审批环节、阳光透明操作、规范自由裁量、提升审批效率,研究制定本许可事项流程、受理、审查、决定、服务标准,以及办理场所建设与管理、监督检查和评价规范,形成涵盖行政许可“全事项、全过程、各环节”相互配套协调的标准体系。标准规范制定要符合标准化要求,以通用基础标准和上层标准为指导,采用现行国家标准、行业标准和地方标准,统一要求,避免标准之间、标准条款之前的相互矛盾、不协调以及标准覆盖上的重复、交叉和出现空白,同时做到文本内容简洁扼要,具体操作使用易行,既适于行政许可实施机关掌握使用,又便于群众办事和社会监督。3.推进标准落实。全面落实行政许可国家、行业和地方标准,以及行政许可实施机关编制公开的行政许可办事和服务规范,推进行政许可可预期、可操作、可验证、可考核、可监督,为办事企业和群众最大限度地提供便利。推进行政许可事项标准化。依据中华人民共和国行政许可法,抓紧制定县政府部门行政许可事项通用目录,全面实行行政许可事项清单管理、动态管理和编码管理的标准规范和管理制度。推进行政许可流程管理标准化。对行政许可的受理、审查和决定等环节,区别单一审批流程和共同审批流程,分别建立行政许可事项受理单制度,明确采?捣故墙窈笠桓鍪逼谀诘闹匾鳎骷陡鞑棵乓叨戎厥印岣呷鲜叮哟笮姓砜杀曜蓟魍贫龋龊猛吵锵谓樱繁魅挝窕行蛲平?精心组织实施县编委办和县食品和市场监管局、县政务服务中心要建立协调机制,加强沟通协调,做好推进行政许可标准化的顶层设计、宣贯培训和业务指导,推动解决行政许可标准化推进工作中的重点难点问题。各相关责任单位要按照责任分工,分步骤加快推进,确保各项工作任务落地。加强宣传引导各级各部门要利用各类媒体,采取各种方式,宣传推进行政许可标准化工作的意义和作用,引导社会各界人士参与标准化建设,建言献策;宣传标准化建设在深化行政审批制度改革,建设人民群众满意的系统完备、科学规范、运行高效的行政许可制度方面取得的成效,推广先进经验和好做法,营造良好的社会氛围。强化督导落实建立健全监测评价机制,在县政府统一领导下,县编委办和

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