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专题一古代中国的政治制度 二走向 大一统 的秦汉政治 新知预习 巧设计 名师课堂 一点通 课堂小结 建通史 重点诠释 考点全解 创新演练 大冲关 自读教材 填要点 合作探究 提认知 串点成面 握全局 一 六王毕 四海一 1 统一全国从公元前230年至公元前年 秦国灭掉东方六国 建立了中国第一个的封建王朝 秦朝 2 巩固统一 1 北击匈奴 派率军夺回河套地区 修 直道 长城 2 统一岭南 开凿 平定岭南 设置郡县 岭南地区开始归属中央 3 征服 西南夷 开辟 西南夷地区开始归属中央 221 统一 蒙恬 灵渠 五尺道 自读教材 填要点 3 历史意义 1 结束了春秋战国以来长期分裂割据 诸侯混战局面 2 扩大了统一帝国的规模 推动了中华民族格局的形成 二 海内为郡县1 历史渊源春秋战国时期 列国就已经出现了郡 县等地方行政区划形式 2 秦朝推广秦始皇采纳建议 在全国范围内实行郡县制 多元一体 李斯 3 主要内容 1 郡 是直属于的地方行政区划 设 郡尉 监御史等职官 分掌行政 兵事 监察职责 2 县 隶属于郡 县级以下有 里 两级地方基层行政机构 4 特点 1 郡县制的设置形成了中央垂直管理地方的形式 2 郡县的长官由任免调动 不得世袭 中央 郡守 乡 皇帝 5 意义郡县制的建立 是中央集权制形成过程中的重要环节 也是政治取代贵族政治的重要标志 6 汉初的郡国并行制西汉继续推行郡县制 汉初曾分封诸侯王而形成 郡 国 并存局面 后逐步消除与中央抗衡的割据势力 官僚 三 百官公卿1 皇帝制秦王嬴政统一六国后 采用 称号 自称 始皇帝 创建了皇帝制度 2 三公九卿制 1 三公 即 太尉和御史大夫 丞相协助皇帝处理政事 太尉主管军事 御史大夫负责系统 2 九卿 在三公之下 设立九卿 即中央各重要部门的主管官员 皇帝 丞相 监察 3 朝议制 1 含义 三公九卿在朝堂上与皇帝讨论国家军政要务 成为皇帝裁决的 2 作用 大臣议政可以集思广益 减少君主的失误 4 汉承秦制西汉王朝大体沿袭了秦朝的官僚制度 史称 汉承秦制 但也有所创新 决策 依据 据下面示意图结合所学比较西周和秦朝政治体制的不同点 合作探究 提认知 提示 西周实行分封制 周天子对地方诸侯实行较为松散的间接管理 尚未形成中央权力的高度集中 秦朝实行专制主义中央集权制度 地方上实行郡县制 中央对地方实行严格的垂直管理 已经形成中央权力的高度集中 串点成面 握全局 一 全面认识郡县制1 郡县制的形成与发展 1 郡县制是在分封制瓦解的基础上 适应地主阶级的政治需要 于春秋后期开始出现的 战国时期 郡县制在各诸侯国普遍推行 2 秦统一六国后 在全国推行郡县制度 体制也更加完善 秦以后各朝代 在地方行政机构的设置上一直沿用郡县制 只是在形式上有所变化 2 郡县制的特点郡县制是专制主义中央集权制度的重要组成部分 它最突出的特点是形成了中央垂直管理地方的形式 郡守和县令都由最高统治者直接任免 必须绝对服从最高统治者的命令 3 郡县制的影响 1 郡县制的实行 标志着中国古代地方行政制度发生了划时代的变革 对后世产生了广泛而深远的影响 2 郡县制从根本上否定了分封制 君主加强了对全国的统治 有效地加强了中央集权 有利于政治安定和经济发展 有力地维护了国家的统一 1 秦始皇设职授官 从一面看是官僚政治的开始 从另一面看却是政治权力等级世袭的中止 中止了 政治权力等级世袭 的制度是 a 宗法制b 皇帝制c 分封制d 郡县制 解析 根据所学知识可知 政治权力等级世袭 指的是分封制 分封制确立了 周天子 诸侯 卿大夫 士 的等级制度 并世代相袭 而郡县制用 皇帝任命制度 取代了分封制下的 等级世袭 制度 故选d 答案 d 二 秦创立的官僚制度的特点 1 形成了中央垂直管理地方的形式 加强了中央集权 地方服从于中央 最终集权于皇帝 2 中央行政体制的运行以皇权为中心 三公九卿 分工严密 各司其职 相互牵制 都围绕着皇权这一中心来设置和运转 但 朝议 的议政方式又在一定程度上减少了君主专制下的决策失误 3 充分体现出 家天下 的特点 九卿 中奉常 宗正 郎中令 少府等官职是为皇帝专设的 是为皇帝私家服务的 国与家同治 这是封建时代的统治特点 4 秦始皇创立的从中央到地方一整套官僚机构组织十分严密 选官不问出身 实行俸禄制度 官位概不世袭 主要官职由皇帝任免调遣 2 从下面的漫画作品中 能够显示的关于秦朝的历史信息是 实现国家统一 确立君主专制体制 确立封建土地制度 建立三公九卿体制a b c d 解析 本题以漫画形式切入 考查学生的分析理解能力 秦朝通过强化君主专制 创立一系列制度有效地维护了国家统一 本题中由 率土之滨 莫非王臣 可确定 正确 由丞相 太尉 御史大夫及皇帝的装束及关系 可确定 正确 与本题无关 应排除 答案 d 典题例析 例1 右图是秦朝琅琊石刻拓本 记录了公元前219年 秦始皇登上了琅琊山 今胶南县 内容有 六合之内 皇帝之土 人迹所至 无不臣者 功盖五帝 泽及牛马 莫不受德 各安其宇 表明秦始皇登山的最主要用意在于 a 加强对地方控制b 炫耀文治武功c 宣示皇权至上d 祈求国泰民安 解析 材料大意是 六国已经被统一 都成为皇帝的土地 有人居住 到过的地方 都是臣服皇帝的 皇帝 的功绩超过五帝 恩泽波及到牛马 没有不受恩德的 都安居乐业 由此可以判断秦始皇登山最主要的用意是宣示皇权至上 故选c项 答案 c 题组冲关 1 紫禁城坐落在北京城南北中轴线上 其中太和殿是中轴线上最高大的建筑 皇帝即位 婚礼 生日 命将出征 接受文武百官朝贺等重大活动都在此举行 这样的建筑理念体现的实质问题是 a 天人合一b 建筑功能齐全c 皇权至上d 国家大一统 解析 题中强调紫禁城尤其是太和殿的特殊地理位置 国家的重大活动都在此举行 以建筑的优越位置 高大雄伟来彰显皇帝的独尊 体现了皇权至上的观念 答案 c 2 秦朝是我国第一个中央集权的封建国家 下面关于 中央集权 阐释正确的是 a 小农经济的出现是建立在中央集权制度的基础之上b 全国权力集中于中央 地方必须听命于中央c 高度中央集权导致嬴政暴政 最后被农民起义推翻d 中央集权的社会根源是法家思想的影响 解析 本题四个选项都是对 中央集权 概念的描述 a项经济与政治制度的关系表述错误 应该为中央集权制度是建立在小农经济出现的基础之上 高度中央集权与暴政之间没有必然关系 故c项错误 法家思想是其理论根源而不是社会根源 故d项表述错误 正确答案为b 答案 b 典题例析 例2 柳宗元认为 秦末农民起义 咎在人怨 非郡邑之制失也 西汉七国之乱 有叛国而无叛郡 秦制之得亦明矣 下列哪种说法最符合材料原意 a 郡县制与秦末农民战争没有关系b 七国之乱因汉初分封而爆发c 郡县制有利于中央集权统治d 郡县制取代分封制是历史的必然 解析 本题考查郡县制的意义 意在考查学生获取信息和调用知识分析问题的能力 柳宗元的观点可以表述如下 秦末农民战争 阶级矛盾激化 与郡县制无关 西汉七国之乱 统治阶级内部矛盾 与郡县制无关 可见郡县制有利于加强中央集权统治 故c项符合题意 a b两项不够全面 d项从材料中无法得出 答案 c 题组冲关 3 在谈到秦朝郡县制时 柳宗元说 令海内之势 如身之使臂 臂之使指 莫不从制 摄制四海 运于掌握之内 柳宗元的观点是 a 郡县制推动了秦朝的统一b 郡县制强化了君主专制c 郡县制加强了中央集权d 郡县制有利于民族融合 解析 本题考查郡县制的作用 如身之使臂 臂之使指 莫不从制 摄制四海 运于掌握之内 都体现其加强了对地方的控制 有利于加强中央集权 a b两项说法错误 d项材料无从体现 答案 c 4 美籍华人 史学家唐德刚在 晚清七十年 一书中写道 从秦国开始的我国史上的第一次社会政治大转型 发自商鞅 极盛于始皇 而完成于汉武 这次大 转型 的主要表现是 a 世袭制代替禅让制b 察举制代替世卿世禄

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