天津地区报建及配套工作管理制度.doc

开发部前期报建及配套工作管理制度为规范公司工程项目开发部前期报建及配套工作行为及事务处理标准，使工作得以圆满进行，特制定开发部前期报建及配套工作管理制度。 本制度适用于本公司工程项目各阶段所有前期报建及配套工作的进行。 第一章 前期报建及配套工作要求第一节 开发部前期报建及配套工作人员应熟悉房地产开发全过程的程序，熟悉政府土地、规划、建设、配套、工程管理体系的办事程序。 第二节 了解开发项目的占地面积、容积率和绿化率等规划指标，项目红线内外水、电等能源配套设施情况及收费，地块平整情况，楼盘的地理位置，交通状况以及规划状况，项目周边地块供求状况、自然条件、社会环境、周边经济发展状况、有无政策限制等及将采取哪些节能、环保和智能化设施、物业管理方式等。 第三节 以项目为基础了解施工进度，从实际出发制定合理的工作计划，实现与工程建设的统一、协调、同步。 第四节 所有有关工程项目的政府批件、权证资料，一经获得将原件并复印件转交资料保管部门，做好交接记录工作。 附件一前期资料签收单 。第五节 配套工作进行中，涉及费用支出的，填写资金支付内部审批单（附件二），由总经理、分管领导、财务部、成本部及相关部门长签字同意后领取，将相关票据交财务部。 第六节 工程结束后，对工程期间工作做总结报告，交部门长及主管领导审核。 第七节 定期上报工作进度计划。 第二章 开发部前期报建及配套工作职责第八节 办理从项目立项开始到申请建设工程规划许可证的全部手续工作。 第九节 办理申请建筑工程施工许可证的全部手续工作。第十节 办理能源、道路、绿化、环评、能评、人防、防雷等相关手续。 第十一节 办理申请预销售许可证的全部手续工作。 第十二节 协助组织工程竣工、档案验收工作，办理房屋产权证、土地使用证 。 第三章 工作内容第十三节 项目可行性研究阶段： 第一条 搜集市场相关信息，为公司决策层提供可靠数据，协助办理土地准备工作。责任部门：开发部、营销部、财务部（可行性研究报告、初步方案、项目论证资料等） 。第二条 协助制作可行性研究报告。第十四节 项目前期阶段： 第一条 协助缴纳土地转让金、土地契税，获得土地使用权出让合同交纳土地出让金证明，签订大配套合同及各专项配套合同，协助缴纳相关配套费用，并开具相关证明。第二条 办理项目立项。附件三天津市内资企业固定资产投资项目备案申请书。第三条 办理建设用地规划许可证。可得到经规划部门盖章的现状地形图及核发通知。附件四建设用地规划许可证申请表。 第四条 办理土地使用权证。配合测量队、地籍管理部门做指界工作，获得土地地籍图。 第五条 根据设计单位的修详规及单体设计方案，进行报批。附件五修建性详细规划方案申报表、附件六建筑工程设计方案申报表。第六条 进行环评、能评报审工作。第七条 测量队定桩、放线，交纳相关费用。 第八条 办理房地产开发资质预审。附件七房地产开发资质预审表。 第九条 协调各专业管线方案，并交纳相关费用。 第十条 办理建设工程人防设计报审，交纳相关费用。附件八结合民用建筑修建防空地下室申请表 、附件九新建工程建筑面积明细表。第十一条 办理防雷报审。第十二条 办理抗震设计审查申报表。附件十抗震设计审查申报表 第十三条 办理共建配套申请表。附件十一公建配套立项审批表 第十四条 进行初步设计审查。第十五条 设计单位施工图纸设计及各专业项目图纸设计，办理施工图审查意见书。 第十六条 办理建设工程规划许可证。附件十二建设工程规划许可证申报表。 第十五节 工程招标阶段： 第一条 在取得施工图审查意见书后，协助监理、施工单位招投标。第二条 协助成本部对监理、施工单位进行合同备案。 第三条 办理建设工程安全、质量监督备案 。 第四条 交纳墙改基金、散装水泥基金、安全文明施工费、农民工保证金等相关费用。 第五条 办理工程施工许可证。附件十三建筑工程施工许可证申请表 。第六条 办理售房许可证。第十六节 工程施工准备阶段： 第一条 试桩前，进行临时水、电的开户，协调关系，争取充分享受相关优惠政策。 第二条 向辖区绿化、环保、环卫、市政、交通管理等部门办理相关手续、交纳管理费， 负责协调与相关部门的关系。 第十七节 工程施工阶段： 第一条 协调与质量监督站的关系，协助组织申报验收工作，协助现场资料的整理、归档工作。 第二条 能源（水、电、燃气、热、市政等）单位验收组织，签订使用正式使用协议、合同。 第十八节 工程竣工备案验收阶段： 第一条 组织勘察、设计、监理、施工及各专业单位进行备案工作，获得勘察单位工作质量合格证明书、设计单位工程质量合格证明书、监理单位竣工验收评估报告、施工单位质量保修书、工程质量验收证明书、建筑工程质量监督报告。 第二条 协助项目部组织各单位办理工程档案验收，获得建设工程档案移交清册工程档案验收合格证 。 第三条 委托环保、防雷、室内空气质量监测单位进行相关监测。 第四条 组织人防监督站进行人防竣工验收工作，获得人防合格证明书 第五条 组织消防单位进行消防验收，获得消防验收意见书，附件十四消防验收申报表。第六条 办理规划验线合格证。第七条 办理建设工程规划验收合格证。第八条 办理住宅准用证。 第九条 房屋产权相关证件办理。 第十条 组织物业管理单位竣工验收及资料交接工作。 第四章 附则 第十九节 本制度由市场开发部负责解释和修订。 第二十节 本制度自下发之日起执行。 附件一：前 期 资 料 签 收 单编号名 称数 量备注交接人：接交人：附件二： 中交地产（天津）有限公司资金支付内部审批单 申请部门： 日期： 编号： 申请事项及申请依据收款单位开户银行收款账号申请金额亿 仟 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分 （￥ ）第（ ）次付款累计已付金额： 尚需支付金额：支付方式：汇款（ ）支票（ ）其他（ ）支付复核： 出纳：申请部门意见申请部门分管领导会签部门意见财务部总经理董事长备注经办人一式三联（第一联记账联第二联资金业务留存第三联经办部门留存）附件三：附件四： 行政许可事项：建设用地规划许可证申报表划拨 出让 其他 临时项目总编号： 申请编号：20 地证申字 号许可中心编号： 申报日期：20 年 月 日 申报单位单位名称组织机构代码单位地址法人代表或负责人办公电话移动电话申报人身份证号码移动电话代理人身份证号码移动电话E-mail邮政编码拟建项目情况项目名称项目地址 区（县）计划渠道商品房 安居 危改 经济适用房 其它四至范围东至： 西至：南至： 北至： 国有土地使用权合同号或立项文号核定用地编码（地卡号）总用地面积m2界内 m2界外 m2总建筑面积 m2土地用途 规划用地性质用地面积(m2) 容积率绿地率（%） 建筑密度（%）建筑限高（m）建筑面积（m2） 其他规划条件申报人承诺：本表填报的内容及提交的所有材料真实，并对其实质内容的真实性负责。如有任何虚假，将承担一切后果及法律责任，与许可机关无关。申报单位（人）： （签章） 法人代表（签字）： 20 年 月 日报送文件及图纸：1、建设项目批准、核准或备案文件；2、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件，同时交验原件；3、其他需要提供的材料。 以划拨方式供地的建筑工程，还需提交： 1、标明拟建项目用地范围的1/500、1/2000或1/10000现势地形图2份和电子文件；核定用地图纸质文件和电子文件（包括DWG和SHP两种格式）； 2、涉及占用农用地的提供建设项目用地预审意见。以出让方式供地的建筑工程，还需提交： 国有土地使用权出让合同；涉及国有土地使用权转让的，提交转让合同。以划拨和出让方式供地以外的建筑项目含临时用地（根据城乡规划行政主管部门意见办理），还需提交：核定用地图纸质文件和电子文件（包括DWG和SHP两种格式），标明拟建项目用地范围的1/500、1/2000或1/10000现势地形图2份和电子文件。备注：1、申报单位持有效证件在申报后5个工作日内到业务窗口领取受理或不受理凭证； 2、申报单位持有效证件在该许可事项作出决定之日起10个工作日内到业务窗口领取行政许可证件。 天津市规划局 编制附件五：行政审批事项：修建性详细规划方案申报表项目总编号： 申请编号：20 规 申字 号 许可中心编号： 申报日期：20 年 月 日申报单位单位名称组织机构代码单位地址 区（县） 道（路、街） 号法人代表或负责人办公电话移动电话申报人身份证号码移动电话代理人身份证号码移动电话E-mail邮政编码设计单位设计负责人资质专用章联系电话拟建项目情况及设计指标项目名称项目地址区（县）四至范围东至：西至：南至：北至：供地方式划拨 出让 其他总用地面积m2 可用地面积 m2总建筑面积 m2规划用地性质用地面积(m2)容积率绿地率(%)建筑密度(%)建筑面积(m2)建筑限高(m) 申报人承诺：本表填报的内容及提交的所有材料真实，并对其实质内容的真实性负责。如有任何虚假，将承担一切后果及法律责任，与审批机关无关。申报单位（人）：(签章) 法人代表（签字）： 20 年 月 日报送文件及图纸：1、标明拟建项目用地范围的1/500、1/2000或1/10000现势地形图2份和电子文件；2、涉及国有土地使用权出让的提交土地出让合同；涉及国有土地使用权转让的，提交转让合同；3、建设用地面积大于2万平方米，或者建设用地位置特别重要的建设项目，应当提交修建性详细规划（包括规划设计说明、现状地形图和规划图等）2份，电子文件1份；其他建设项目应当提交总平面设计方案2份，电子文件1份；4、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件。备注：1、申报单位持有效证件在申报后5个工作日内到业务窗口领取受理或不受理凭证； 2、申报单位持有效证件在该审批事项作出决定之日起10个工作日内到业务窗口领取行政审批证件；天津市规划局 编制附件六：行政审批事项：建设工程设计方案申报表建筑工程项目总编号： 申请编号: 20 建案申字 号许可中心编号： 申报日期:20 年 月 日申 报 单 位单位名称组织机构代码单位地址区（县） 道（路、街） 号法人代表或负责人办公电话移动电话申报人身份证号码移动电话代理人身份证号码移动电话E-mail邮政编码设计单位设计负责人资质专用章联系电话拟 建 项 目 情 况项目名称项目地址区（县）供地方式划拨 出让 其他可用地面积 m2建设项目四至范围东至： 西至： 南至： 北至：建 筑 设 计 方 案拟建项目规划用地性质幢数层数建筑面积(m2)高度(m)地上:地下:地上:地下: 地上：地下：地上：地下：地上：地下：地上：地下：地上：地下：地上：地下：设计指标总建筑面积m2 地上面积m2 地下面积m2 绿地率%建筑密度%容积率机动车泊位非机动车泊位申报人承诺：本表填报的内容及提交的所有材料真实，并对其实质内容的真实性负责。如有任何虚假，将承担一切后果及法律责任，与审批机关无关。申报单位（人）：(签章) 设计单位（公章）：法人代表（签字）： 20 年 月 日报送文件及图纸：1、有相应资质单位设计的建设工程设计方案3份（含建筑效果、总平面、各层平面、立面、剖面图等），重要项目需提交模型；2、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件，同时交验原件。备注：1、申报单位持有效证件在申报后5个工作日内到业务窗口领取受理或不受理凭证； 2、申报单位持有效证件在该审批事项作出决定之日起10个工作日内到业务窗口领取行政审批证件。 天津市规划局 编制附件七： 天津市房地产开发项目资质预审表规划项目总编号： 单位：平方米、万元企业基本情况单位名称(盖章)法定代表人联系人联系电话取得资质时间资质等级资质证号建设项目安排项目名称及地点规划建筑总面积计划总投资占地面积总幢数住宅面积住宅栋数公寓面积配套公建面积经营性公建面积非经营性公建面积工业厂房面积地下 面积同时提供下列项目资料：1、经规划主管部门批准的项目规模及现状地形图；2、与土地行政主管部门签订的国有土地有偿使用合同；3、市政公用基础设施大配套收费合同。执行技术标准和申报示范项目情况项目建设应严格遵守国家和本市有关强制性技术标准。住宅项目在中心城区和塘沽、汉沽、大港区建成区内不使用实心粘土砖，达到建筑节能标准，实现中水入户，供热按规定实施单户循环和热计量。该项目是否申报天津市住宅产业现代化示范小区 是 否本公司已知悉上述技术标准内容并承诺在项目建设中严格遵守。法人代表签字（章） 日期： 审查意见资质和资信审查意见：项目配套审查意见：建设项目综合审查意见： 年 月 日 项目编号：附件八：附件九：附件十：附件十一：附件十二：行政许可事项：建设工程规划许可证申报表 建筑物永久 临时项目总编号： 申请编号: 20 建证申字 号许可中心编号： 申报日期:20 年 月 日申 报 单 位单位名称组织机构代码单位地址区（县） 道（路、街） 号法人代表或负责人办公电话移动电话申报人身份证号码移动电话代理人身份证号码移动电话E-mail邮政编码设计单位设计负责人资质专用章联系电话项 目 情 况项目名称项目地址区（县）供地方式划拨 出让 其他可用地面积 m2建设项目四至范围东至： 西至：南至： 北至：拟 建 项 目 指 标拟建项目规划用地性质幢数层数建筑面积(m2)高度(m)地上: 地下: 地上:地下: 地上：地下：地上：地下：地上：地下：地上：地下：地上：地下：地上：地下：地上：地下：地上：地下：总建筑面积m2 地上建筑面积m2 地下建筑面积m2 机动车泊位地上: 地下: 非机动车泊位地上: 地下: 申报人承诺：本表填报的内容及提交的所有材料真实，并对其实质内容的真实性负责。如有任何虚假，将承担一切后果及法律责任，与审批机关无关。申报单位（人）： (签章) 设计单位（公章）：法人代表（签字）： 20 年 月 日报送文件及图纸：1、与规划管理相关的施工图（一式4份及电子文件）； 2、具有相应测绘资质单位出具的建设工程规划放线测量技术报告（含电子文件）；3、使用土地的有关证明文件；4、申报单位（人）委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印件,同时交验原件；5、其他需要提供的材料（涉及消防、人防、配套、地名等法律、法规规定的一项或多项审核意见）。备注：1、申报单位持有效证件在申报后5个工作日内到业务窗口领取受理或不受理凭证； 2、申报单位持有效证件在该审批事项作出决定之日起10个工作日内到业务窗口领取行政审批证件；3、申报单位在领取建设工程规划许可证前，须先办理档案预登记手续。天津市规划局 编制附件十三：附件十四：式样七编号：建设工程消防验收申报表 工程名称 建设单位 （盖章）申报日期 中华人民共和国公安部制说 明 一、在填表前，应当阅读中华人民共和国消防法和公安部建设工程消防监督管理规定，并确知享有的权利和应尽的责任。二、提交材料的装订规格，应当按照A4纸的规格。三、填写应当使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水，字迹要清楚，文面要整洁。四、表格设定的栏目，要逐项填写；不需填写的，要划去。 “联系人”、“联系电话”栏必须填写有效的联系方式。五、表格中出现多个“”，表示有多个内容可供选择，在选中内容前的“”内打。六、“竣工验收情况说明”中，设计单位应对该工程是否符合经消防设计审核合格的消防设计文件的情况予以说明，并加盖单位印章；施工单位应对该工程消防施工质量是否符合国家工程建设消防技术标准，是否满足消防设计文件要求，是否存在擅自改变消防设计、降低消防施工质量以及使用不合格消防产品和有防火性能要求的建