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工程方案HSE管理方案（定稿） 液晶电视模组与整机一体化设计制造及配套设计项目工程消防安装工程HSE管理方案编制审核审批编制单位沛县防腐保温工程总公司目录1编制依据31.1法律法规31.2标准规范32工程概况及特点32.1工程简介32.2建设地点及自然条件42.3工程特点分析与总体要求43HSE管理保证体系53.1目的53.2HSE管理方针、目标63.3项目经理HSE管理职责63.4HSE管理体系要素及职能分配表63.5HSE保证体系83.6管理职责93.7管理程序93.8HSE管理部门机构设置、工作职责及工作程序103.9岗位职责104HSE管理措施134.1HSE措施计划和实施134.2入场教育134.3HSE检查144.4HSE会议.155主要安全控制点及技术措施155.1施工机械155.2动力及照明装置155.3安全防护设施165.4治安保卫措施265.5消防措施275.6雨季施工安全措施285.7文明施工措施286危险源辨识和风险评价及环境因素识别评价296.1检查、识别和评价296.2风险控制296.3记录保存297健康与环境保护措施307.1环境的损害和污染297.2食堂规章制度307.3宿舍卫生管理制度308应急预案318.1目的318.2适用范围318.3职责318.4应急反应预案338.5应急通讯联络359HSE记录36附表381编制依据1.1法律法规中华人民共和国安全生产法（xx.6.29）中华人民共和国劳动法（1995.1.1）中华人民共和国建筑法（1997.11.1）中华人民共和国消防法（1998.9.1）中华人民共和国职业病防治法（xx.5.1）中华人民共和国建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）企业职工伤亡事故报告和处理规定（1991.3.1）建筑工程施工现场管理规定（建设部15号令）建设企事业单位关键岗证上岗管理规定（1991.2.25）劳动防护用品管理规定（1996.6.1）1.2标准规范安全标志（GB2894-96）劳动防护用品选用规则（GB/T11651-89）密目式安全网（GB5725-97）建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）施工现场临时用电技术规程（JGJ46-xx）建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-xx）施工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范（Q/SHS0001.5-xx）2工程概况及工程施工特点2.1工程简介2.1.1前言海信液晶电视模组与整机一体化设计制造及配套设计项目我单位承包消防系统工程，建设规模为约8万平方，整机厂一层、二层，注塑厂一层、局部二层，办公区，辅房，食堂、给水站等。 按照设计原则和分工，我单位承担消防、火灾报警、暖通等辅助生产设施。 2.1.2参建单位建设单位海信房地产有限公司总包单位中天建设集团消防承包单位沛县防腐保温工程总公司监理单位佛山市顺德建设监理有限公司2.1.3施工范围我公司承包整个项目的消防，主要承担整机厂一层、二层，注塑厂一层、局部二层，办公区，辅房，食堂、给水站消防系统、火灾报警系统和通风安装、调试、验收等工作。 2.2建设地点及自然条件本工程地处南海珠江口附近，西邻金星湾珠海港，具有较好的区位优势和出口条件。 北邻广州、佛山等国内大城市，四周高速环绕，交通非常方便。 2.3工程特点分析与总体要求2.3.1火灾报警施工技术及喷淋管、消火栓管安装要求高；因为该项目位置分布多，生产类别为丙类，建筑物耐火等级为一级，所有消防系统严格按照规范施工地。 另外，喷淋管、安装属于高处作业，安全要求高。 2.3.2夏季施工特点显著本工程安装工程量大，工期紧迫，现已是夏季施工，我公司根据工程具体情况，加大人力、物力、财力投入，精心组织施工，认真编制夏季施工计划，保证夏季施工质量。 2.3.4总体要求2.3.4.1质量目标严格按照施工图纸和国家有关工程建设及施工验收规范组织施工，工程质量达到国家及行业施工验收规范合格标准，单位工程的质量合格率100，其中消防安装工程一次验收合格率在90。 2.3.4.2工期目标我公司将通过加大人力、物力的投入，提高机械化施工水平，确保按招标工期要求提前完工。 2.3.4.3安全、环境、健康管理目标项目部将根据业主“安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保持健康；科学管理，持续发展”的HSE管理方针，以及“追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，把日照原油商业储备基地工程建成安全工程、绿色工程、精品工程”HSE管理目标。 严格落实安全生产责任制，项目部安全生产第一责任人，对本单位的安全生产负总责，并郑重承诺“保护环境、保证安全生产，不损害员工健康，为实现健康安全和环境目标提供必需的人力、物力和财力资源”。 发动全员以风险管理、危险辨别为中心，变事后处理为事前控制，最大限度地减少各类事故的发生。 3HSE管理保证体系3.1目的确定项目HSE管理目标，确定HSE管理组织，赋予HSE管理人员职权，明确其相互关系，并配备相应的资源，确保HSE管理目标的实现。 项目部实行三级安全管理，项目经理部、工程施工单位、作业班组根据建设工程安全生产管理条例，根据HSE管理规定，根据各单位之间HSE管理协议，履行HSE管理职责。 项目部成立以项目经理为组长的HSE领导小组，建立HSE管理网路，制定管理制度和管理程序，监督执行HSE监管。 项目部设立HSE管理部，接受建设单位、监理单位和EPC总承包方领导小组领导，执行HSE管理规划和管理制度，监督落实各项管理措施，预防事故发生，实现HSE管理目标。 各部门负责人和施工作业人员根据管理制度，落实安全生产责任制，严禁“三违”现象，接受有关部门的指导、监督和检查。 项目部根据建设单位、监理单位、EPC总承包方单位有关要求建立完善的安全生产管理制度及工作程序。 项目部特种设备安全管理、施工用电管理、文明施工管理、治安管理、环境保护管理等参照EPCHSE管理规定执行。 项目部实行施工人员及设备入场审批制，施工人员未经过EPC项目HSE培训教育并考试不合格的不得入场作业，施工设备机具未经过审批不得入场作业。 现场施工作业HSE管理人员必须到场，危险性较大作业HSE管理人员不在场禁止作业。 作业人员对危及生命和人身健康安全的行为有权提出批评，检举和控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 3.2HSE管理方针、目标HSE管理方针安全第一，预防为主，全员参与、遵纪守法、保护环境、保障健康、以人为本、持续改进。 HSE管理目标健康目标（H）无疾病流行，无辐射损害人员健康，使全体参建人员的健康得到充分保证。 安全目标（S）实现“三个为零，一个减少”。 即人身伤亡事故为零；设备、交通及技术质量事故为零；火灾爆炸事故为零；努力减少一般事故。 环保目标（E）无重大环境破坏事件；无重大工业污染事故；努力实现清洁生产；保护自然与生态环境。 3.3项目经理HSE管理职责项目经理为项目HSE第一责任人；项目经理组织确立项目HSE管理目标；项目经理负责组织确定与本项目相适应的HSE组织，确定相关部门职责，并由各部门负责人将本部门分担的HSE职责再细分到具体员工；项目经理负责确保HSE计划中规定的资源所需经费。 3.4HSE管理体系要素及职能分配表要素编号安保体系要素项目经理项目副经理技术负责人职能部门安全员施工员施工班组预算员（计划）1管理职责2安全生产保证体系3采购4施工现场的安全控制/5检查、检验和标识/6事故隐患的控制7纠正与预防措施8教育和培训9安全记录10内部安保体系审核注主管领导；主管部门（人）；相关部门（人）3.5HSE管理组织体系3.5.1项目部HSE管理接受上海工程有限公司QHSE管理部直接管理，日照原油商业储备基地工程业主QHSE管理部和南京长江、华夏、方圆建设监理有限公司监理部直接监管。 3.5.2项目部成立HSE领导小组，领导协调项目部各单位、各部门安全、环境和职业健康管理工程。 3.5.3根据项目部组织关系，HSE领导小组组成如下项目经理任组长，项目部生产、技术、HSE主管领导和各作业队负责人任副组长，各部门负责人和专兼职安全员任组员。 领导小组通讯录项目经理吴向项目负责人张尊SE负责人崔大SE保证体系业主QHSE管理部项目经理吴向东HSE负责人崔大虎监理公司项目负责人张尊美SSEC工程部经营部技术部物资部质安部技术员刘林峰施工员李其连材料员张成朋安全员崔大虎质检员刘林峰3.6管理职责3.6.1领导协调项目部所属各部门的安全生产工作。 认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，遵守国家、地方政府有关安全生产、环境保护和职业健康有关法律法规和标准规范，落实项目部HSE管理规章制度；3.6.2督促项目部所属各部门认真执行上级各阶段部署的有关HSE管理的具体工作要求，并按要求收集、汇总情况上报；3.6.3分析研究项目部的安全生产形势，对安全生产中存在的主要问题和重大隐患，提出整改要求；各作业班组3.6.4发生影响、损失较大的生产事故，组织力量按照“四不放过”的原则进行调查处理；3.6.5组织安全管理工作经验交流，推广好的典型经验。 通过安全生产情况及典型事故案例，从中吸取教训；3.6.6按照上级部署或根据本项目部HSE实际情况，组织项目部HSE大检查；3.6.7检查项目部所属各部门党、政、工领导安全生产职责的执行情况；3.6.8审议重要安全生产规章制度、管理办法以及安全技术操作规程等；3.6.9组织安全生产评比，决定安全生产奖罚；3.6.10HSE领导小组组长、副组长及组员均有对本项目部HSE管理工作进行监督检查、督促整改的责任和职权。 3.7管理程序3.7.1项目部在工程正式开工前拟定HSE领导小组成员名单，召开开工前HSE管理专题会议暨HSE领导小组第一次会议，决定HSE领导小组管理职责、工作程序，制定项目部HSE管理方针目标，制定项目部管理制度、管理程序，制定项目部HSE当年管理计划。 3.7.2每月召开一次HSE领导小组月度例会，总结上月的安全工作，布置下月的安全工作。 3.7.3遇有下列情况，可召开临时会议落实国家、地方政府、建设单位主管上级单位重要部署，需召开会议研究贯彻执行时；遇有紧急情况和重要问题，需召开会议研究解决时；安全生产领导小组组长、副组长认为有必要召开会议时；其他。 3.7.4HSE领导小组会议由小组办公室指定人员做好签到、会议记录并存档，做到有据可查。 会议纪要以HSE管理简报进行发布。 3.7.5HSE领导小组会议决议由HSE领导小组办公室组织实施，并将实施计划、实施结果向安全生产领导小组（组长或副组长）报告或发出通报。 3.8HSE管理部门机构设置、工作职责及工作程序3.8.1部门组织机构项目部设置HSE部履行EPC单位HSE监管职责，同时对现场施工各要素垂直监管。 项目部HSE部设置管理岗位两个，分别是HSE负责人一名，管理员一名。 3.8.2部门职责3.8.2.1宣传、贯彻、落实国家、地方政府有关安全生产、环境保护和职业健康有关法律法规和标准规范，宣传、贯彻、落实日照原油商业储备基地工程项目部、EPC总承包单位和施工单位HSE管理规章制度。 3.8.2.2全面做好施工现场安全管理和各项基础管理，做到各种原始记录、资料规范齐全。 3.8.2.3负责项目部HSE管理体系的建立，落实安全生产岗位责任制落实安全生产操作规程。 3.8.2.4详细分析工程特点，辨识危害因素，制定预控措施和编制重大危害源应急预案。 3.8.2.5根据施工组织设计，结合施工所在地的地理环境、水位气象条件和投入施工人、机、物情况，制定防洪、冬防安全措施预案和施工安全预控措施。 3.8.2.6履行现场监管职责，关键和特殊作业过程必须现场监管。 3.8.2.7消防、治安、环境保护、职业健康管理到位。 3.8.2.8按时上报各种报表。 在发生重大事故时，及时抢救伤员、保护现场工作，并按规定上报。 协助上级部门和有关单位对事故进行调查处理。 并及时书写事故调查报告和填写报表。 3.9岗位职责3.9.1项目部主要管理人员安全职责3.9.1.1项目经理的安全生产职责对其负责的工程项目的安全生产全面负责，保证国家安全生产法规和企业安全生产规章制度在项目上贯彻落实。 定期召开工程项目安全生产与文明施工领导小组会议，认真研究与分析当前工程项目安全生产动态、特点，并对存在的隐患采取有效措施进行整改，确保安全生产。 组织对项目各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育。 组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全设备、消防设施、保护器材和急救器具等处于完好状态，确保施工过程的安全生产。 参加进入施工现场的大型机械设备的检查验收。 参加特殊防护设施的检查验收。 及时报告项目发生的安全事故，负责安全事故现场保护和伤员救护工作，配合有关部门进行事故调查和处理。 3.9.1.2项目施工经理的安全职责协助项目经理，对项目的安全生产负直接领导责任。 认真落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实。 组织实施各项安全技术措施，组织安全设施验收工作，检查指导安全技术交底。 组织、参加对进入施工现场的机械设备的检查验收。 组织并参加每天的现场安全巡视，对当天施工现场存在的安全隐患制定针对性的整改措施，并责成有关人员负责整改。 加强对项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。 发生伤亡事故组织抢救人员、保护现场，及时上报。 3.9.1.3项目技术负责人的安全职责对项目的安全技术全面负责，支持编制项目施工组织设计及安全技术方案。 在施工过程中，认真贯彻安全生产法规，严格落实安全技术标准规范。 主持安全技术交底工作，检查施工方案中安全技术措施落实情况。 支持制定并审核安全隐患整改方案并指导实施。 组织对项目整改安全防护措施及重点部位的防护措施的交底与验收。 对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。 3.9.1.4HSE负责人安全职责HSE经理在现场的安全监督管理工作负全面责任。 组织员工学习国家的安全生产法律、法规和企业的安全管理规定，并贯彻执行。 定期组织全体员工学习有针对性的安全基础知识，通过学习来提高员工遵章守纪的自觉性。 编制或参与编制项目的HSE计划和各种安全管理制度，监督、指导各岗位履行安全职责，实施HSE管理计划。 参与对现场的定期、不定期的安全检查，监督整改单位的整改落实情况，对整改完成情况组织复查。 坚持组织所有安全管理人员的每天安全巡视，对发现的重大事故隐患，有权下达停工指令，直至隐患排除方可复工。 参与工伤事故的调查、分析、处理工作，落实事故隐患的防范措施，负责工伤事故的统计、上报及归档工作。 3.9.1.5项目安全人员的职责在项目经理的领导下履行对工程项目安全生产工作的监督管理职责，协助项目经理贯彻上级安全生产的指标和规定，检查监督执行。 负责参与制定项目有关安全生产管理制度。 安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。 每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违章操作、违反安全生产纪律的行为和人员；正确分析、判断和处理各种事故隐患，负责组织编制事故安全隐患整改方案，并及时检查整改方案的落实情况；对施工现场存在重大安全隐患的专业性较强的项目，有权下达停工整改决定。 组织有关人员对进场员工进行安全意识、安全技术教育与考核工作，督促检查班组、岗位安全教育。 每月组织召开一次有项目经理主持和全体员工参加的安全大会，总结本月安全生产情况，提出下月安全工作的重点及对策。 负责项目安全设备、设施、防护器材和急救器具的管理。 如发生事故，要正确处理，及时、如实的向上级报告，并保护现场，做好详细记录；参与安全事故的调查与处理。 3.9.1.6资源项目部HSE保证体系人员配备到位，并按不少于施工人员的2%比例配备现场安监员。 项目部为安全部门提供必要的办公场所及用品，包括电脑、办公桌椅等。 项目部为安监员配备必要的安监服装和工具，以及为检测需要配备必要测量设备。 现场消防器材的设置按安全部门的具体要求，由物资部负责购买，对现场配备必要的灭火器。 所需的安全网由安全部门根据现场实际需要提出要求，挂设单位提出购置计划，由物资部负责购置。 HSE设施、物品配备见（附表一）3.9.2HSE部安全职责HSE部负责对现场各级HSE管理人员进行管理评价及考核，评价各级HSE管理人员业务水平和管理能力。 负责建立本单位安全生产责任制和制定HSE管理、监督检查人员考核管理制度。 编制或参与编制项目的HSE计划和各种安全管理制度，监督、指导各岗位履行安全职责，实施HSE管理计划。 3.9.3班组安全职责学习有针对性的的安全基础知识，通过学习来提高班组人员遵章守纪的自觉性，接受和服从HSE部，项目部的全面安全管理，对自身单位的安全工作负责。 4HSE管理措施4.1HSE措施计划和实施4.1.1项目部在开工前，按照日照原油商业储备基地工程项目HSE管理部要求，结合施工环境特点，编制安全生产措施计划，明确安全生产目标责任。 4.1.2项目部建立HSE管理分级责任制，主要领导的安全生产职责依照总包安全生产分级责任制有关条款规定，其他人员的安全职责，由HSE管理部制定，安全生产领导小组审核，项目经理签发执行。 项目部与员工签订安全承诺书，切实把安全生产责任目标分解到岗，落实到人。 4.1.3项目部实行作业人员与作业设备准入制度。 施工作业人员经过安全培训，考核合格并办理意外伤亡事故保险的基础上持证进入现场作业。 施工设备机具进场作业前需报监理审核，审核合格后方能作业。 4.1.4对起重作业、高处作业、安全用电、脚手架等环境条件下的施工作业，应制定安全专项施工方案或施工措施进行过程控制，并对管理人员和操作人员的安全资格和身体状况进行审查，合格人员许可上岗作业。 4.1.5安全生产技术措施应对重点部位重点防范，包括防汛、防季风、防火、防洪、防尘、防触电、防雷击、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防高处坠落、防交通事故等；对环境因素和危害源进行识别与风险评价，列出重大危害因素清单并制定防范措施。 4.1.6项目部主要领导必须严格贯彻执行安全生产方针政策和各项规章制度，严格考核，严肃奖惩。 4.1.7项目部坚持开展“安全生产月”、“反三违月”、“百日安全无事故”活动，对围绕安全生产所进行的各种会议、检查、隐患整改、教育、技术交底、事故处理等均作好记录。 4.2入场教育凡进入施工现场的职工必须进行入场安全教育并建立安全教育档案，并准时将入场培训人员名单电子版报给QHSE管理部。 4.2.1为了加强广大职工安全生产知识的学习，提高安全生产技能，增强安全防护意识和自我保护能力，预防和杜绝安全事故特别是重大事故的发生，必须切实抓好对全体职工的安全知识的教育培训，确保安全生产。 4.2.2安全生产知识的教育培训，主要包括安全生产思想教育、安全生产管理规定和安全操作规程的教育，劳动纪律的教育，安全技术知识的学习和教育。 4.2.3项目部安全生产教育培训原则上每月一次，可进行专项教育培训，也可结合安全大检查总结，学习一并进行或结合工程技术交底一道进行。 4.2.4安全生产教育必须有计划、有重点、有针对性的认真抓好落实，具体培训时间、地点、内容、参加人员应有详细记录。 4.2.5在搞好对全体职工普遍性教育的同时，重点抓好新进场人员、新参加工作职工、更换工作岗位的人员，特殊工种人员和作业队的教育培训。 4.2.6教育培训形式4.2.6.1入场教育。 根据日照原油商业储备基地工程项目部管理要求，施工作业人员进入施工现场作业前必须经日照原油商业储备基地工程项目部教育培训中心培训，考试合格后挂牌上岗。 4.2.6.2三级教育。 三级教育分项目部、作业队和班组。 4.2.6.3经常性教育分现场教育、专项教育和月度教育。 现场教育史项目部HSE领导小组成员不定时在施工现场对作业人员进行教育。 专项教育根据HSE管理需要进行的安全教育，包括特殊工种安全教育、安装作业专项教育等。 月度教育原则上每月进行一次，施工人员每两月必须进行一次月度教育。 4.2.6.4HSE教育内容。 应紧密结合工程实际，按照生产计划的安排，把安全生产的重点以安全技术交底的方式结合进行，对采用新技术、新工艺、新材料过程中的安全生产知识的教育，应针对不同对象按专题进行，利用正反两方面典型，以召开现场会和集中开会的形式开展教育。 在进行施工安全教育时必须将环境保护，治安管理，职业健康防护纳入教育内容。 4.3HSE检查4.3.1HSE检查类别日常巡检、节假日检查、季节性检查、专业检查和定期检查。 4.3.2日常巡检由项目部专职安全员单独或约定相关人员进行，每天对施工现场进行一次全面检查。 4.3.3定期检查包括周检和月检。 周检每周进行，结合特种设备周检，施工用电周检和危害性较大作业周检，并填写周检记录。 月检即HSE管理领导小组月度检查。 4.3.4节假日检查、季节性检查和专业检查根据相关要求和文件进行。 4.3.5检查内容施工现场作业人员劳动保护用品的正确穿戴、现场的安全防护、用电安全管理、施工脚手架平台的搭设、氧气乙炔安全距离、危险部位的标识、特殊工种人员的持证上岗、安全标志设置、消防灭火器材的配备等情况；规章制度上墙、值班交接制度执行情况、天气预报收听情况记录、通讯设备畅通；生活区的安全用电、宿舍区有无乱拉乱接现象、消防设备按规定配备及危害监控、环境保护、治安管理、HSE管理内业资料等。 4.3.6检查方式一听，二看，三讲。 4.3.7安全生产检查情况的通报建立安全检查情况通报制度，HSE部用安全简报的形式通报月度安全检查结果，有针对性的提出整改意见，指出下段工作中的危险因素，编排下月安全工作计划。 4.4HSE会议4.4.1项目经理应每周召开HSE专题例会，会议内容包括4.4.1.1总结上周HSE情况，传达相关HSE文件、会议纪要要求。 4.4.1.2对现场HSE检查情况和上周的安全情况进行分析。 4.4.1.3对潜在的危险因素提出纠正整改措施。 4.4.1.4对本周的安全工作进行布置。 4.4.1.5传达业主HSE部本周的工作内容。 4.4.2每天工作前由班长、HSE监督员召开现场技术安全班前会议，交代工作和安全注意事项。 会议内容包括4.4.21工作条件限制因素和注意事项。 4.4.22机械设备在操作过程中应注意的安全事项。 4.4.23火灾的危害以及预防措施。 4.4.24应急程序逃离路线、现场报警电话，PPE（劳保用品）。 文明生产及进出通道。 所有安全会议应做好记录，并且加以保存，以便检查。 5主要安全控制点及技术措施5.1施工机械各种施工机械传动部分等危险部位装设安全防护装置。 主管人员负责确保防护设施满足操作需要且全部到位。 5.2动力及照明装置5.2.1照明灯具的金属外壳必须做保护接零。 单相回路的照明开关箱（板）内必须装设漏电保护器。 5.2.2灯头的绝缘外壳不得有损伤和漏电。 灯具内的接线必须牢固。 灯具外的接线必须做可靠地绝缘包扎。 电器、灯具的相线必须经开关控制，不得将相线直接引入灯具。 5.2.3高空作业使用的电压为220V、380V；电缆线不得贴脚手架铺设，采取绝缘隔离措施固定支撑架设。 5.2.4高空随行电箱及地面电箱均采用三相五线制，同时满足一机一闸一漏保的要求。 5.2.6地面电线、电缆，采取架空或埋地铺设。 架空铺设时支撑架杆与电缆间作绝缘隔离；埋地铺设时加保护套管。 5.3安全防护设施5.3.1.安全用电管理规定5.3.1.1对现场用电管理现场施工用电严格遵照施工现场临时用电安全技术规程的有关规定及要求进行布置及架设，并定期对闸刀开关、插座及漏电保护器的灵敏度进行常规的安全检查。 用电按三相五线制架设的规定，现场用电线路及电器安设由持证电工安装，无证人员不得操作。 现场的所有移动式电器须安设漏电保护器，并在每班前由持证电工进行检验。 所有机电设备实行专人负责操作，并持证上岗，非专业人员不得动用电器设备。 供电设备要遮盖严实，经常检修，并设置漏电保护器。 对施工现场的管理人员进行临时用电安全技术交底，组织有关人员对施工现场的临时用电线路、用电设备等按照有关标准进行定期检查，发现问题及时整改，消除安全隐患，保护施工人员的人身安全，确保工程顺利进行。 5.3.1.2电气系统的管理现场中从事电工工作的人员必须经过培训并有有效电工操作证。 各施工队电气操作人员也必须持证上岗，进场时必须带证在安全员那里进行登记，交操作证复印件一份，以备今后工作联系管理之用。 现场中电气布置应按现场临时用电布置图进行布置，电缆敷设电缆沟后要做好保护措施，穿过道路时上面应作承重板遮盖。 任何单位和个人不得在电缆中断头接线，如确需从中接线，必须报请动力工长进行核准，并指派专人操作。 现场中临时用电采用三相五线制，要做到三级配电，两级保护。 分配电箱、开关箱电机处需做重复接地，各接地点接地电阻要做好测试并记录，合格后方可使用，否则假装人工接地体。 移动式分配电箱、开关箱及用电器具应保持干燥、绝缘良好，电线无破损绝缘良好。 各电气器具应按所处现场所（如露天、室内、高湿度空间）不同采取有针对性的防雨、防潮、防撞击措施，确保用电安全。 5.3.1.3对电工人员的管理电工操作人员应服从项目及施工员、安全员的安排，上班时间内不得擅自离开工地或值班场所，有事须向施工员或安全员请假，经允许后方可离开。 电工操作人员必须按电工操作规范进行操作，不得擅自委托或转派无证人员代其操作，若违规让他人操作造成严重后果的，报请项目部进行严肃处分。 电工操作人员每天必须对现场中各配电箱，用电设备进行巡视检查，并做好电工巡视记录，每月配合项目部对现场电气设备进行安全大检查，并接受上级部门的不定期安全检查，对检查中提出的整改意见进行及时整改。 当出现电气故障时，电工操作人员必须及时到场，对故障采用正确方法进行排除，经检查合格后，方可重新投入进行，方可重新投入进行，并要将情况记入电工巡视记录，以备今后查看参考。 5.3.1.4安全用电组织措施所有现场的临时用电作业必须办理日照原油商业储备基地工程现场临时用电许可证。 现场电气线路必须符合国家临时用电安全技术规程，符合公司安全用电管理制度规定，不得私搭乱接。 员工必须执行项目营地管理制度的规定，服从管理，保证安全。 建立技术交底制度，向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项并应在技术交底文字资料上旅行交底人和被交底人的签字手续、并注明交底日期。 建立安全检测制度，从临时用电工程开始定期（一周）对临时用电工程进行检测，主要内容是接地电阻值、电气设备绝缘电阻值、漏电保护器动作参数等，以监视临时用电工程是否安全可靠并做好检测记录。 建立电气维修制度，加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修记录，记载维修时间、地点、设备内容、技术措施、维修人员、验收人员等。 5.3.1.5建立安全制度持证上岗施工现场的施工用电必须由持有效证件上岗的专职电工负责，其他任何工种、不得操作。 送电操作顺序为总配电箱分配电箱开关箱停电顺序开关箱分配电箱总配电箱，而全部停电或部分停电的检修工作必须遵循停电、验电、放电、装临电接地线、设备遮拦、标挂警示牌，其步骤不得省略或跳过。 验电措施:在停电之后必须履行验电手续，不能只看指示灯、信号灯或控制开关，还应用验电笔等工具进行认真检验，以确定确实无电。 对于一些特殊线路，设备有残存静电的则必须进行放电，放电必须用专用导线，严禁用手去摸导线。 装设遮拦和标挂警示牌，检修时，可对带电部分进行遮拦，防止触电，为防止他人误合闸，必须在相应的位置设置针对性的警示牌。 临时配电箱加锁制度为防止不听从教育的人误合闸，对于现场的配电箱加锁防护，电工专人保管。 如需对线路进行不停电检修时，必须严格监护，保证足够的安全距离，工人使用的工具要合格，检修人员要经过严格的培训和训练，熟练不停电检修技术与安全操作知识。 5.3.2脚手架安全管理规定5.3.2.1施工现场使用钢管脚手架，禁止使用竹木脚手架。 5.3.2.2脚手架材料采用外径为48mm、壁厚3.5mm的无缝钢管或外径为50mm至55mm，壁厚3mm4mm的焊接钢管，也可以使用检验合格的碗扣式脚手架，连接接点采用扣件，其抗拉强度不低于330N/mm2。 钢脚手板的厚度不低于2mm。 5.3.2.3脚手架的搭设根据建筑物的结构及施工工艺确定脚手架搭设方案。 搭设的脚手架除能承受一定的载荷以外，还要求具有稳定性、牢固性、可靠性，保证在施工期间在各种载荷和气候变化的条件作用下能保证稳定坚固，使脚手架在使用过程中不变形、不倾斜，不发生晃动和倒塌，确保施工人员安全作业。 脚手架的地基必须平整，回填土必须夯实并有排水措施。 立杆和大横杆不准采用搭接，应用扣件对接，相邻的接头应错开，不可在一个档距内。 靠近立杆的小横杆绑在立杆上，上下相邻的小横杆应分别绑在立杆的两侧以使立杆沿中心受力，作业层下面两立杆中间增加一根小横杆，小横杆绑在大横杆上。 作业层脚手板要铺满，留在小横杆外的跳板端部不得大于0.25m。 作业层的外侧和端部要有防护栏杆，靠近底部应有护脚板,防护栏杆与护脚板之间最少加一道防护横杆或挂立网防护。 5.3.2.4脚手架交接脚手架搭设完后，施工负责人必须按施工要求进行全面检查，合格后填写验收单，经脚手架安全人员检查确认合格，并在验收单上签字、在脚手架上贴标签后方可使用。 未经检查验收的架子，除架子工外其它人员严禁攀登。 验收后任何人不得擅自拆改，需作局部修改时须经安全人员同意，由架子工实施。 5.3.2.5脚手架的使用应从斜道或专用梯子上、下脚手架，不得沿脚手架上下攀爬。 脚手架定期检查，雨天或大风后应进行全面检查，如有松动、折裂或倾斜等情况，应及时紧固或修复。 风力超过六级，要停止脚手架作业。 雷雨天时作业人员必须及时撤离脚手架。 5.3.2.6脚手架的拆除脚手架应从上到下逐层拆除。 拆除的脚手架及跳板采用溜放，严禁从高空抛扔。 5.3.2.7脚手架材料的保管拆卸的钢管不得有压扁、裂纹、腐蚀等缺陷弯曲的管子经过调直后以不降低强度为合格。 钢管入库前检查扣件是否有裂纹，螺栓是否有滑扣现象。 入库前螺栓螺纹以及活动部分涂以黄油。 5.3.3基坑防护安全管理规定5.3.3.1临边防护为防止土方坍塌，基坑底部两侧挖排水沟设置集水井。 土方开挖时，对于土质不好的情况，采用槽钢或钢管打入土内，槽钢或钢管内侧放置竹架板。 基坑四周用横杆锁住，按规范要求拉警戒线，基坑周围堆土不能太高，设置防坠落的标识牌。 5.3.3.2平行交叉作业的防护凡在同一平面上同时进行作业时，属于平行交叉作业，应遵守下列要求禁止在同一水平面的同一施工点同时施工，否则中间应有隔离防护措施。 严格执行“三安一器”使用制度。 凡进入施工现场的人员必须按规定带好安全帽，按规定要求使用安全带和安全网。 用电设备必须安装质量好的漏电保护器。 针对本工程情况我们对运输车辆进行速度限制。 场内车速不超过20公里/小时，场外不超过50公里/小时，拐弯处不超过5公里/小时。 在施工现场、场外道路、道路交汇处均设置安全警示标志及安全限速标志。 5.3.4土石方施工安全管理规定5.3.4.1一般规定土石方施工前应与有关部门联系，做好施工地段地质、水文、地下设施等的勘探调查和处理工作，办理施工许可证后方可破土施工。 土石方开挖，应防止邻近建（构）筑物、道路、管道等设施的下沉或变形。 当挖掘深度已超过已有建（构）筑物的基础时，应分段进行，每次挖掘长度不得超过2m。 土石方施工时，如发现不明物，不得敲击、损坏、移动，应立即报告有关部门，查清情况，采取有效措施后方可继续施工。 在有车辆、人员往来的地区或道路上进行土石方作业时，施工地段应设置围栏、警示牌及夜间红灯。 当开挖地下通道，地面上的活动影响地下安全时，地面上应设置围栏、警示牌和夜间红灯。 雨后在基槽或基坑内作业前，应首先检查土方边坡有无裂缝、塌方、支撑变形、折断等危险征兆，确保安全后方可进行施工。 在坑、沟、井、地道内施工时，应先检查有害气体及氧气浓度，当有害气体超过或氧气不足时应停止作业，采取有效措施后方可继续施工。 挖掘土石方应由上而下逐层进行，严禁采用挖空底脚和掏洞的方法。 当无加固支撑时，不得在基槽、基坑边沿土壤的自然坡角范围内堆放土方、石方或其它器材。 严禁在基坑、基槽边沿土壤自然坡角范围内安全施工机械、铺设轨道及通行运输机械。 土石方开挖或加填夯实深度超过1.5