在村级组织换届工作动员会上的讲话.doc

在村级组织换届工作动员会上的讲话师艳芳同志们：经乡党委、政府研究，今天我们召开全乡农村党组织和第六届村民委员会换届选举动员大会。这是一次非常重要的会议，关于这次村级组织换届选举工作，省、市、区都分别进行了安排和部署。乡党委、政府对这项工作高度重视，多次召开党政班子联席会进行讨论和研究，并制定了工作方案。刚才，广亚书记宣读了换届选举工作领导小组成员名单，志远委员传达了问十乡村级组织换届选举实施方案。目标任务都已十分明确，希望大家认真贯彻落实。 下面，我就做好这次全乡村级组织换届选举工作，着重讲以下四点意见： 一、统一思想、提高认识，切实增强做好村级组织换届选举工作的责任感和使命感 认真搞好村两委换届选举工作，是新形势下全面加强党的执政能力建设的必然要求，是扎实推进新农村建设的需要。党的十七大提出全面加强执政能力建设，十七届三中全会要求把执政能力建设和先进性建设作为主线，不断提高领导农村工作水平，其中关键的一条，就是要把加强基层组织建设作为基础性工作来抓，进一步夯实党的执政基础。十七届三中全会还从加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业三个方面，全面部署了新形势下的农村改革发展工作，既给我们做好“三农”工作指明了新方向、注入了新动力，也对农村基层组织和基层干部带来了新的考验。实践证明，选好配强村两委班子，不但有利于增强村级组织的凝聚力、战斗力和号召力；而且也有利于促进经济发展和社会进步，切实维护农村的社会稳定，更好地实现最广大人民群众的根本利益。问十、曹店、骆坡、陶桥等村的工作之所以在全乡靠前，群众比较满意，就是因为有一个强有力的班子做支撑。但从我乡农村基层组织中目前存在的一些问题来看，如个别村干部文化水平较低，个别村两委干部思想观念守旧、发展意识不强，个别村党组织缺乏凝聚力、战斗力和号召力等等，这些都在一定程度上制约着农村经济的发展。今天，乡党委、政府召开这次选举工作动员会，就是为了安排和部署好全乡的换届选举工作，力争通过这次换届选举，使全乡各个行政村都能够配强配好村“两委”班子。同时，根据上级要求和工作实际需要，在换届选举中提倡村两委干部交叉任职，支部书记、村主任一肩挑。因此，大家务必要从讲政治的高度，从全面实现小康社会奋斗目标，践行“三个代表”重要思想、繁荣农村经济和维护社会大局稳定的高度出发，充分认识做好村两委换届选举工作的重要性，进一步提高思想认识，增强做好这项工作的政治责任感，扎扎实实把这次换届选举工作抓紧抓好，把我乡农村基层组织建设的更加坚强有力，为问十新一轮大发展提供强有力的组织保障和人才支持。二、把握原则，严格程序，扎实推进选举工作村级组织换届选举，是我乡广大人民群众政治生活中的一件大事，是推进农村基层民主政治建设的重要实践，是搞好村民自治的前提。党的十七大提出了人民民主是社会主义的生命，并把基层群众自治制度作为中国特色社会主义政治制度的主要组成部分加以部署。因此这项涉及面广，法律性、政策性强的工作，既是广大人民群众关注的焦点，又是我们贯彻落实十七大精神的一个重点。它的成功与否直接关系到农村的经济发展与社会稳定。所以我们必须始终坚持党的领导、发展为先、发扬民主、依法依规、备强班子等原则，在党委的领导下，做到法律规定的程序一步不能少，应该交给群众的权力一点不能留，科学推进选举工作。加强党对村级组织换届选举工作的领导是我们执政地位所决定的，是党管农村工作的重要体现，我们要坚持把党的领导贯穿于村级组织换届选举工作的始终，我们各片领导和各村党组织负责人要加强对换届选举工作的领导，敢于管。 充分发扬民主，保证广大党员和群众的愿望得到体现，这是搞好选举工作的基础。充分发扬民主，就是要把相信党员和群众，依靠党员和群众贯穿于选举工作的始终。在村民委员会选举中，从选民登记、产生候选人，到投票选举和建章立制等各个环节，都要严格按照中华人民共和国村民委员会组织法来进行，做到法定的程序不变通，规定的步骤不减少，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。坚决防止和杜绝搞形式、走过场，随意简化程序。同时，对在换届选举中出现的蓄意破坏选举、借机从事非法活动和贿选等行为，将依法予以严厉打击，确保实现既要依法组织好选举工作，又要维护好农村社会大局稳定。因此，在村民委员会换届选举过程中，我们一定要在尊重广大群众的民主权利，放手让广大群众提名推荐村委会成员候选人的同时，各村党支部要加强领导和引导，深入细致的做好思想工作，教育党员、群众珍惜党和国家给予的民主权利，自觉克服和抵制选举中出现的不良风气，以主人翁的姿态参与选举，投好自己庄严神圣的一票。真正把那些年富力强，德才兼备，群众拥护，热心为群众服务，既能自己致富又能带领群众致富的“能人”选进村两委会班子，把“威望高，有原则的人进入监委会。在这里我要强调的是，在村委会换届选举中，村两委主要负责人的竞选候选人在做竞选承诺时，原则上要结合本村的发展规划把经济发展、新农村建设等内容作为承诺主要内容进行公开承诺,力争使我乡的农村经济和新农村建设取得新成效,再上新台阶。三、周密安排，认真操作，确保选举工作顺利推进。 这次村级组织换届选举，群众关注度高，政治性、政策性和法律性都很强，能否平稳顺利推进，实现预期目标，是换届选举成功与否的重要标志。尤其是当前，农村经济社会发展中还存在诸多矛盾和问题，如家族之间、邻里之间的矛盾，还有农村财务、社会治安等方面的问题。如果我们工作不细或者处置不当，不仅会影响换届选举的正常进行，也极易引发社会不稳定等问题。要顺利推进换届选举工作，就必须做到 “六个确保”：一要确保部署周密。换届选举前，各工作片要组织力量开展调查摸底，切实摸清各村的具体情况，排查可能影响选举的各种因素，做到心中有数。对可能出现的问题，要及时制定有针对性的工作方案和预案,让群众无后顾之忧，选出真正的“当家人”。二要确保宣传培训到位。乡换届领导小组和各工作片要通过采取多种形式，大力宣传换届选举工作的重要性和必要性，把换届选举工作的目的意义讲清楚，把有关法律法规和政策规定讲清楚，把村干部的标准和任职条件讲清楚，把选举的操作程序讲清楚，做到家喻户晓、人人皆知，为换届选举工作营造良好氛围。要通过召开群众会、广播会对广大群众进行宣传教育，引导他们正确行使自己的民主权利。同时，参与指导换届选举的相关人员要认真吃透文件和有关法律法规精神，熟练掌握操作程序。三要确保规范操作。在换届选举工作中不管哪个村，都要不折不扣地按照换届选举工作中的各项要求和程序，认真操作,并坚持走群众路线，接受群众监督，提高群众公认度。四要确保纪律严明。要围绕换届选举工作中可能出现的问题，有针对性地引导广大群众正确领会党委、政府关于换届选举的有关精神，正确行使自己的民主权利，不凭个人感情和恩怨去参与选举。五要确保换届成功。一是把握好时间要求。村“两委”换届选举必须在12月5日前结束，各村要精心研究制定方案和台帐，把任务分解到天，在保证质量的前提下，按时间进度扎实推进。二是把握好关键环节。包括换届前的选民登记、村民选举委员会的成立、候选人的提名、推选、资格审查、选举现场的准备、选举的组织和计票结果的公布等等，都要严格按法定程序和要求进行。六要确保顺利过渡。各村换届后新成立的两委班子，要尊重退下来的同志，引导他们正确对待岗位变化，克服消极思想，顾全大局，真心实意支持新班子的工作，实现班子平稳过渡。 四、加强领导，明确责任，确保换届工作圆满完成 村级组织换届选举，是我乡广大群众政治生活中的一件大事，也是依法治村，加强基层民主政治建设的一项重要举措。因此,乡选举工作领导小组要切实加强组织领导和指导，做到思想到位，组织到位，措施有力。要加强同乡党委、政府和人大及乡选举工作领导小组的密切配合，各包片领导、包村干部要切实负起责任，做好分包片和村的具体指导工作。乡人大要加强对中华人民共和国村民委员会组织法实施情况的监督检查，及时制止和纠正不符合法律法规的行为和现象。各部门要按照职责分工，加强沟通协调、密切配合，形成齐抓共管的局面，尤其是抽调人员要及时到位，听从指挥。要通过建立健全工作责任追究制度，对工作消极应付、领导指导不力、处置不当引发较大群体性事件的，坚决追究相关领导和有关人员的责任。同时要严肃换届选举工作纪律，加大监督和查处力度，对妨碍党员和群众行使民主权利的 一经发现，都要进行严肃处理,确保换届选举工作顺