教育政策与法规考试题.doc

一 问答题1.教师法保障教师享有哪些权利？教师应如何保障自己的权利？答：（1）教师享有“进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验”的权利。教师享有“从事科学研究、学术交流、参加专业的学术团体、在学术活动中发表意见”的权利。教师享有“指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学习成绩”的权利。教师享有“按时获取工资报酬，享有国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假”的权利。教师享有“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理”的权利。 教师享有“参加进修或者其他方式的培训”的权利。（2）教师可通过以下几条途径维护自己的权利教师申诉教师申诉是教师法规定的一种教师权益救济途径。中华人民共和国教师法第三十九条规定：“教师对学校或者其 他教育机构侵犯其合法权益的，或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的，可以向教育行政部门提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉的三十日内，作出处理。实践中，一些教师在与学校或有关行政部门发生纠纷后，向相应的组织机构口头提出或者递交书信反映情况，要求给予处理，以维护自己的合法权益，这还不是法律意义上的“教师申诉”。教师法规定的“教师申诉”是一种专门的权利救济途径。它有法定的处理程序，并要求申诉人、被申诉人及申诉受理机构按照规范的格式出具书面材料。教师申请仲裁教师申请仲裁应当向仲裁委员会办事机构提交书面的仲裁申请书，仲裁申请书应当具备一定的形式，具体内容包括：被申请人的基本情况，仲裁请求和所依据的事实和理由、证据和证据来源，证人姓名、住所和联系方式等。人事仲裁委员会处理人事争议案件，一般在仲裁庭组成之日起60日内结案。当事人不服人事仲裁委员会做出的裁决，可以向人民法院提起民事诉讼。行政复议1教师向行政机关提出信访或教师申诉申请后，行政机关超过法定期限，不予答复，教师有权向上一级机关寻求救济，提起行政复议，申请该行政机关履责、作为。行政复议承办机关一般都会受理并责令该行政机关及时履责。2教师不服信访承办机关的信访答复，如果信访答复属于行政复议受案范围的，信访人可以向做出信访答复的上一级机关申请行政复议，从而进入行政复议程序。3不服教师申诉处理决定，当事人可以在接到申诉处理决定的60日内，向教师申诉承办机关的上一级机关提起行政复议，属于行政复议受案范围的，行政复议承办机关应当按照行政复议法的规定进行办理，从而使该案件进入行政复议程序。诉讼1教师向行政机关提出信访或教师申诉申请后，行政机关超过法定期限，不予答复，教师有权向法院寻求救济，提起行政诉讼，诉请该行政机关履责、作为。司法实践中，法院一般都会受理并判决该行政机关及时履责。2教师不服信访答复，如果信访答复属于行政诉讼受案范围的，信访人可以向有管辖权的人民法院提起行政诉讼，从而使该案件进入行政诉讼程序。信访答复在司法实践中一般不属于行政诉讼的受案范围。3不服教师申诉处理决定，当事人有权向人民法院提起行政诉讼，起诉该行政机关行政处理决定违法。属于人民法院受案范围的，人民法院会依照行政诉讼法等法律法规的规定进行审理。2.教育法规定学校的基本权利和义务是什么？答：（1）根据教育法第二十八条的规定，学校行使下列权利： 按照章程自主管理。组织实施教育教学活动。招收学生或其他受教育者。对受教育者进行学籍管理，实施奖励或处分。给受教育者颁发相应的学业证书。 聘用教师和其他职工，实施奖励或处分。 管理、使用本单位的设施和经费。 拒绝任何组织和个人对教育教学活动的干涉。 法律法规规定的其他权利。（2）根据教育法第二十九条的规定，学校及其教育机构应当履行下列义务： 遵守法律、法规；贯彻国家教育方针，贯彻执行国家教育教学标准，保证教育教学质量； 维护受教育者、教师及其他职工的合法权益； 以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利； 遵循国家有关规定收取费用并公开收费项目； 依法接受监督。二.案例分析题1.某小学教师李某因对学校乱收费不满，向有关部门如实反映了学校存在的问题，该校领导一气之下，取消了李某的教师资格，并且说他是精神病，不安排教学任务给李某，并强行将其送往精神病医院进行治疗。请依法分析教师李某和学校的行为。答：（1）教师李某的行为：案例中李老师向有关部门如实地对学校工作提出意见，这是行使正当权利。对学校教育教学和管理中存在的问题提出自己的意见和建议，这是法律赋予每一位教师的民主管理权利，任何人不得非法干涉或者剥夺。我国教师法对此明确规定，教师有权“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理”。据此规定，民主管理权的基本含义包括：1教师享有对学校及其他教育行政部门工作的批评和建议权，这是将宪法规定的“公民对任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利”的具体表现。2教师有权通过教职工代表大会、工会等组织形式以及其他适当方式，参加学校的民主管理，讨论学校发展、改革等方面的重大事项，即重大事项决策权。（2）学校的行为：学校解聘李老师不符合法律规定。教师的受聘权是指教师依法享有的不经过法定程序和事由，任何组织和个人不得剥夺或者限制其作为教师的权利。学校虽有权解除聘用合同，但必须符合相应的条件和程序，在任何时候都不能随意地、没有理由地解聘教师。劳动法第25条、教师法第 37条规定，教师有下列情形之一，学校可以解除聘用合同：1在试用期间被证明不符合录用条件的。2严重违反劳动纪律或者学校规章制度，如体罚学生经教育不改的；品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。3严重失职，营私舞弊，给学校利益造成重大损害的，如故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的。4被依法追究刑事责任的。案例中李老师向有关部门如实地对学校工作提出意见，这是正当行使权利，并没有妨碍学校工作的正常运行，不符合上述解除聘用合同的条件。学校解聘李老师违反了教师法、劳动法的有关规定。2.李明和李华是某小学二年级的学生。一天，李明和李华在课间休息时玩跷跷板，李明推了李华一下，致使李华从跷跷板上掉到水泥地面上摔伤。并花去医药费1000元。请问：在这起事故中谁应当承担赔偿责任？为什么？答：学校应当承担赔偿责任。根据我国教育法等相关法律规定，学校负有对学生进行教育、管理和保护的法定职责。二者均为小学生，为无民事行为能力人，那么在校上课期间学校则为其监护人，监护人应当承担维护学生人身安全的义务。其在校期间，李华从跷跷板上掉到水泥地面上摔伤，学校负有疏于管理，保