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2016年在经济责任审计领导小组会议上的讲话2016年在经济责任审计领导小组会议上的讲话审计是实现国家治理现代化的基石和重要保障，在服务发展、改革、法治、反腐等方面有着不可替代的作用。习近平总书记讲， 要把权力关进制度的笼子里，加强审计工作特别是对重大领域、重大项目、重要资金的审计监督。近年来，经济责任审计从柔性到刚性，从“可以”到“必须”，审 计制度迈出了关键一步。审计部门在强化审计监督的同时，要把握好三点：一要发挥“免疫”与“催化”的作用。审计作为保障经济社会健康发展的“免疫系统”，具有预防、揭示和抵御的功能。要敢于尽责尽言，发现揭示重大问题， 起到震摄贪腐和教育警醒干部的作用，树立审计权威。同时，更要发挥好促进改革发展的“催化剂”作用。政府所有工作归根到底就两件事：一是加快发展，二是改 善民生。审计部门要凭借各项法定职能和独特作用，及时开展政策落实情况跟踪审计，促进中央、省市各项政策落实。要注意收集和归纳改革发展中成功的做法和经 验，及时上报市委、市政府以资决策参考和总结推广。通过审计推动打通政策落实的“最后一公里”，积极发挥审计作为政策落实“督查员”和经济发展“助推器”的作用。二要实现“纠偏”与“校星”的统一。中央出台的党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定，将地方政府性债务、生态环境保护、民生改 善、厉行节约反对浪费等情况，都被列入审计内容，将社会关注的热点话题纳入制度轨道。一方面，审计要揭示并促进纠正违反相关法规规定，以及不符合改革发展 目标和方向的行为，对审计过程中发现的苗头性、倾向性问题，善于见微知著，及时拉响警报，防止出现“想干什么就干什么、想怎么干就怎么干”，潜在风险发展 成现实危害。另一方面， 要发挥专业性、独立性、政策性强等自身优势，密切关注改革动向和经济状况，及时加以分析提炼，对一些普遍性的问题要注意从体制、机制和制度上查找漏洞，为 党委、政府决策提供依据和参考，发挥审计监督的治本功能。三要把握“谋事”与“谋私”的界限。习近平总书记讲，要着力提高领导干部谋划、推动、落实改革的能力，允许试错、宽容失败，推动全社会形成想改革、敢 改革、善改革的良好风尚。审计监督既要始终把纪律和规矩挺在前面，也要把干事创业失误出错与以权谋私违法违纪区分开来。要加强资金分配、项目审批、招标投 标、国有资产处置、土地交易等重点领域的审计，及时发现并纠正滥用职权、浪费资源、以权谋私等现象和问题，依法惩治经济违法犯罪行为。对那些在推进改革中 因先行先试出现的失误和差错，对哪些豁得出来、顶得上去的干部，一定要做到宽容、支持，主动为他们撑腰打气、加油助威，不让干事创业者受委屈、背包袱，努 力为改革发展创造良好环境。审计工作专业性、政策性很强，对干部素质要求很高。要自觉参与到“学本领、强素质”活动中来，不断提高业务工作水平。要加强审计机关文化和廉政建设，坚持良好的工作作风，做到依法审计、文明审计，维护审计
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