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局长在廉洁从政和纪律作风教育活动动员大会上的讲话 同志们: 按照市局统一部署,我局决定从2月6日至3月上旬集中一个月时间,在全局干部中开展廉洁从政和纪律作风教育活动。今天,我们召开全体干部大会,就是对即将开展的廉洁从政和纪律作风教育活动进行动员部署。下面,我讲三个问题: 一、统一思想,充分认识此次教育活动的重要性和必要性 在全局集中一个月时间开展廉洁从政和纪律作风教育活动,是省局和市局党组根据当前地税队伍实际做出的一项重要决策,是确保完成全年各项工作任务,充分发挥税收职能作用,服务地方经济发展的客观需要,是全面落实惩防体系建设五年规划,强化教育监督功能,加大源头治理力度的重要举措,是当前消除腐败现象、遏制违法违纪案件发生的迫切需要,是强化纪律、改进作风,提升队伍素质和形象的有效措施,也是我局贯彻落实科学发展观,认真解决干部队伍在廉政和纪律作风方面的突出问题,推进桥西地税事业科学发展的重要举措。全体干部必须站在讲政治和讲大局的高度,深刻认识开展此次教育月活动的重要意义,把思想统一到区局党组的决策部署上来。通过集中教育整顿,使大家在思想、纪律、作风等方面进一步得到规范,干部整体素质进一步得到提升,在社会上树立良好的地税形象。 二、开展此次教育活动着力要解决的问题 省局邢国辉局长在全省视频会议上明确,此次教育活动要重点解决五个方面的问题:一是干部队伍中存在的违法违纪问题。主要是权钱交易、收受贿赂,失职渎职违法犯罪,税企串通共同犯罪等问题。二是廉洁自律方面的问题。主要是违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财的问题。三是带有行业特点的侵犯纳税人利益的问题。主要是“吃、拿、卡、要、借、占、报”的问题,收“人情税、关系税”的问题,利用权力推销商品、收税不开票等问题。四是作风方面的问题。主要体现在工作纪律观念不强,上班迟到早退、玩游戏、看电影;不讲究工作方法,存在不着装,不亮证,不按程序办事;工作效率低,办事拖拉、推诿扯皮;服务态度差,门难进、事难办、脸难看;政治纪律观念淡薄,有令不行、有禁不止,我行我素;对各项工作安排落实不到位,存在应付、对付现象。个别干部自由主义严重,不但本职工作一塌糊涂,而且怪话连篇,牢骚满腹,只要组织照顾,不要组织纪律。五是执纪不严的问题。主要表现在一些中层领导表率作用发挥的不好,在执行纪律和管理干部方面失之于宽、失之于软,碍于情面不能严格执纪,未起到威慑和警示教育作用的问题。 以上五个方面的问题,大家千万不能掉以轻心。关于违法违纪的问题,大家千万不要麻痹大意。我们的干部有没有权钱交易、收受贿赂?有没有失职渎职问题? 如果这些问题存在,那它们就是隐藏在我们身边的一颗定时炸弹,说不准什么时候就要爆炸。(失职是指工作人员对本职工作不认真负责,未依照规定履行自己的职务,致使本单位造成损失的行为。失职也可以构成犯罪,当行为人是国家机关工作人员时,失职造成严重损失的构成渎职犯罪。)大家想一想,那么多的漏征漏管户,查了一遍又一遍,总是解决不了,不征、少征税款,国家税款白白流失,算不算失职?(渎职是指国家机关工作人员在履行职责或者行使职权过程中,玩忽职守、处置不当、技能不足、滥用职权或者徇私舞弊,导致伤害或损失,致使国家财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为)。一些月收入几十万甚至上百万的大型饭店、娱乐场所,核定的纳税定额和应纳税款差距悬殊,要是检查机关深究起来,这算不算渎职?是我们的干部处置不当、技能不足?还是玩忽职守、徇私舞弊?同志们,去年发生在我市地税系统的违法违纪案件,其教训是十分惨痛的,虽然这只是个别现象,但影响十分恶劣。大家一定要提高警惕,引以为戒,在工作中要千万严格按照法律法规和程序办事,在税收执法上一定要到位,管理上要宁严勿宽,宁紧勿松,这才是对国家、对集体、对个人高度负责的正确方法和态度。 关于廉洁自律方面的问题,大家同样要引起重视,廉洁自律要从平时做起,从小事做起,要防微杜渐,谨小慎微,以防止小错未纠酿成大错,小错未纠导致违法。 关于侵害纳税人利益的问题,“吃、拿、卡、要、借、占、报”的问题,收“人情税、关系税”的问题,我就不说了,大家心里自己惦量,希望大家有则改之、无则加勉,不要为了蝇头小利,铤而走险,因小失大,自毁前程。 关于工作作风方面的问题,是比较普遍的问题,也是个老大难问题,但归根结底还是思想上的问题、责任心的问题。“聚财为国,执法为民”是税收工作的宗旨,“热爱税收、廉洁奉公、依法治税、文明高效”是税务人员的职业道德规范,“强化管理,狠抓落实”是税收工作的一贯要求,“服务纳税人,满意在地税”是我们的一贯承诺,这些内容不是只挂在嘴上的,而是要深入到我们的思想深处,落实到每一项工作中去。要解决工作作风问题,一靠自觉,各级领导要自觉带头、60名党员要自觉带头,要在全局形成优良作风的主基调;二靠教育,这次纪律作风教育活动就是一次很好的教育,希望大家在这次教育活动中汲取营养,得到启示,有所收获;三靠制度,要严格按规章制度和工作纪律办事,对违反工作制度和纪律的行为,要给予相应的行政处分和经济处罚。 关于执纪不严的问题,作为一个部门的领导和带头人,要“在其位,谋其政”,切实负起领导责任。要以身作则,做好表率;要大胆工作,对干部要严管理,严要求,把队伍带好,把区局的各项工作切实落到实处,。 除上面五个问题外,市局党组提出还要解决环境脏乱差的问题,解决学习气氛不浓的问题。环境问题体现一个单位的精神风貌,体现一个人的内在素养,在一个干净整洁的环境中工作,心情是愉快的,工作是高效的。除去睡觉的时间,我们一天当中在这座大楼里工作的时间比在家的时间要长,从某种意思上说,这座楼就是我们的第二个家,因此我们一定要有主人翁的意识,把单位当作自己的家一样来爱护,如果大家都能树立起这个观念,办公楼的环境就会越来越干净、整洁。学习是增长才干、提高素养的重要途径。对工作而言,是干好工作、创造性开展工作的重要基础;对个人身心修养而言,是陶冶情操、修养个性、提升境界的必须途径。因此,要把学习当作工作的内在要求来对待,当作提高自己的内在需求来看待。在学习上,要解决好三个方面的问题。一是要解决不想学、不愿学的问题。目前我局的学习氛围还不够浓厚,有些同志可能觉得工作干得是老本行、轻车熟路、天天如此、不学习工作也照样应付,学与不学一个样。其实要适应新形势、胜任当前工作,就离不开学习,比如新出台的一些税收政策,新开发的税收应用软件,纳税评估等一些新规定、新办法,都需要我们及时领会和掌握,这就要求我们在学习上要做到紧跟形势,与时俱进。二是要解决没时间学的问题。有的同志总是讲工作忙,没时间学习。时间就像吸水的海棉,只要用力挤,水总是可以挤出来的,关键是态度问题。在学习上要有钉子精神,挤时间学、找时间学、抓时间学。要结合工作学习,熟悉业务,适应工作。要向周围同志学习,取人之长,补己之短。三是要解决学习不系统、不深刻问题。有的同志虽然也注意学习,但随心所欲,所学知识零星分散,缺乏全面性和系统性,要结合自己工作,根据自己的爱好和特点,选择好学习方向,持之以恒、系统地读些书,日积月累,把自己培养成某方面的行家。 党组要求全体干部要对照党纪条规、廉洁从政的有关规定和以上七个方面问题,自己对号入座,认真查摆自身存在的问题和不足,并写出个人剖析料,同时,各单位还要通过召开座谈会、下发征求意见函等形式,广泛征求基层群众、服务对象等各方面的意见,有针对性地制定和整改措施,并抓好落实。 三、加强组织领导,保证教育活动取得实效 开展廉洁从政和纪律作风教育活动,是当前的一件大事。我们一定要高度重视,各单位要采取有力举措,务必要抓好落实,确保这次教育活动取得实效。这里,提三点要求: 一要认真组织好学习,不要流于形式,确保教育活动不走过场。各单位要高度重视、认真负责,把教育活动作为推动学习和工作的一个重要手段来抓。各单位一把手要以身作则,严格要求,带头学习,带头查摆问题,带头搞好整顿,敢于剖析自己,敢于触及问题,敢于拿出过硬措施,才能推动教育活动的深入开展。 二要统筹兼顾,合理安排。各单位要按照区局活动方案的要求,认真抓好落实。在参加区局集体活动之余,要结合各自工作实际,搞好工作协调,要把教育活动与当前地税工作紧密结合起来,以学习促工作、以工作促学习,做到学习、工作两不误。 三要认真总结。教育活动结束后,各单位对此次教育活动开展情况要认真总结,并将活动开展及整改情况书面报告区局,区局将认真对各单位整改情况进行汇总,并及时上报市局。

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