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文档简介
民政局XX年阳光民政建设推进情况汇报材料各位领导、同志们:按照省民政厅统一部署和要求,xx县民政局被确定为全省“阳光民政”建设重点推进单位,为切实做好这项工作,我们通过精心组织、重点突出、全面推进“阳光民政”建设,并取得了阶段性成效。下面就我局“阳光民政”建设情况向大家作一汇报。一、精心组织,明确责任,确保工作有序开展按照工作要求,立足xx县自身实际,我局有序推进“阳光民政”建设。1. 强化领导,落实责任。自我县被确定为“阳光民政”建设重点单位后,局党委及时召开会议,研究部署“阳光民政”建设相关工作,并成立了以局长为组长,纪委书记、分管副局长为副组长,重点内容所涉科室(单位)负责人为成员的领导小组。明确局长为该项工作总负责人,分管领导为具体负责人,各科室(单位)负责人为第一责任人的责任分工体系。同时,召开局务会议,组织全体中层以上干部学习了省厅有关“阳光民政”建设的文件和会议精神,使各科室明确工作目的意义、总体要求、把握的原则等内容,从而提高认识,并积极主动地投入到“阳光民政”建设工作中去,确保整项工作有序开展。2.精心实施,有序推进。为扎实开展“阳光民政”建设工作,我局精心组织实施,责任落实到位,根据省厅有关文件精神,结合xx县实际,制定推进“阳光民政”建设实施方案,明确和细化专项行动的重点内容、具体安排和组织保障。重点围绕救灾资金、村务公开、社会救助、养老服务、殡葬服务、福彩发行等内容开展“阳光民政”建设,并将此项工作纳入对科室(单位)的年度考核。各成员科室(单位)按照“阳光民政”建设要求,结合年度工作进展实际,制定了具体工作计划,并对照要求,每月开展一次自查自评,查看进度,总结经验,查找不足。各分管领导根据各自分工,适时对各科室(单位)开展“阳光民政”建设推进情况进行督促,既肯定成绩,又指出问题所在。同时,主要领导随时对各线“阳光民政”建设进行督查,从而保证了此项工作有条不紊、有序进行。二、突出重点,加大力度,深入推进“阳光救助”工作近年来,xx县各项社会救助政策得到了快速发展,相继建立了残疾人基本生活保障待遇、临时救助、大病致贫帮扶公益金以及困难群众与物价联动机制等相关政策,三级“救助圈”分层分类救助机制得到了有效健全。为进一步完善社会救助管理体制、整合救助资源、提高救助水平,确保救助公开、公平、公正,结合我县实际,确定“阳光救助”为“阳光民政”建设重点工作。我们坚持“三个加大”来深入推进该项工作。1.加大救助政策宣传力度。一是多平台宣传。通过民政子网、慈善网,县政府网上政务大厅将救助政策、文件、办事流程、信息等全面进行公布;制作救助政策课件,通过电台、电视专栏、远教系统广泛宣传救助相关办事流程,做到家喻户晓;专门与xx华数数字电视合作开辟了“民政之窗”信息宣传栏、与xx信息传媒中心合作在今日xx报纸、xx新闻网开设民政专版用于宣传救助等民政惠民为民政策及相关信息。二是多形式宣传。结合我县开展的基层走亲、支部共建、党员帮扶、送政策下乡等活动,组织党员干部与村党员、群众结对子,宣传各类民政惠民政策,帮助困难群众排忧解难,今年共计与群众结成帮扶对子313个,为群众办实事好事26件,组织党员开展志愿服务103人次,发放救助政策宣传资料1000余份。三是多层面宣传。针对乡镇(街道)民政工作分管领导、民政助理员及灾害信息员等开展政策业务培训,进一步提高基层民政干部的业务素质和业务能力。另外,精心编制民政惠民为民政策,将救助等各类政策印刷成海报形式分发到全县202个村、社区、居委会在公开栏进行张贴公告,同时制作民政政策宣传小册子发放到各村级便民服务中心,方便村民随时取阅,切实做到宣传政策到位,落实政策到人。2.加大救助监督管理力度。一是把好资金管理运行环节。从XX年 1月开始,根据国家和省市的有关要求,我县低保资金采用社会化发放,由县财政按时足额拨付,县民政部门根据低保名单通过银行直接发放到低保户手中,接受审计部门和社会各界的监督。目前,社会救助资金的运行状况良好,都及时足额的发放到位,没有出现侵占、挪用等现象。二是把好受助对象核查环节。建立低保动态核查机制,重点核查近期有建住房(列入危房改造的不在内)、购买高档商品房或高标准装修现有住房,家中购买摩托车、电脑、空调等高档非基本生活必须品等情况的或接到群众举报投诉的。通过核查,严格落实低保对象进入退出机制,着力加强低保对象动态管理,依规取消收入已超过我县低保标准家庭的低保待遇,并提前以告知书形式告知对方取消低保。三是把好审批环节。坚持“一评二审三公示”的阳光运行机制,按照“户报、村评、镇审、县定”的程序,务求救助公开、公平、公正。四是把好监督环节。设立举报电话,接受群众举报,聘请人大代表、政协委员等社会各界对救助工作进行监督。成立由监察、民政、财政、审计等部门组成的督查小组,定期或不定期对救助工作进行监督检查。如,为切实解决群众因病致贫问题,通过积极争取和前期大量筹备工作,今年我县新成立了XX万大病致贫困难群众帮扶公益金,为了使救助行为更公开透明,我们还专门聘请了由村支书、社会团体人员、企业人员组成的社会公众监督组,全程参与公益金管理使用情况的监督,并将救助人员名单全部登报公示。3.加大信息核查平台建设力度。家庭经济状况信息核查是民政部门实施社会救助的关键环节,随着居民经济收入来源的日益多元化,若还是一味地采取入户调查、邻里访问等传统手段来核查申请社会救助对象的家庭经济状况,势必会造成社会救助显失公平。为提高家庭经济状况核查工作的准确性和公信力,促进社会救助公平公正、廉政高效,我县开始着手实施城乡居民家庭经济状况信息核查平台建设。一是建立健全组织领导机制。县委、县政府把开展居民家庭经济状况核查认定工作作为构建和谐社会的民生工程、基础工程。专门成立了由分管副县长任组长,民政、建设、国土、人民银行等相关部门领导组成的领导小组,办公室设在民政局,形成了“党委重视、政府主抓、民政实施、部门协同”的工作机制,为开展低收入核查平台建设提供了有力的组织保障。二是多方沟通出台信息核查办法。城乡居民家庭经济状况核查认定工作涉及部门多,核查信息广,为此出台多部门分工合作的实施办法势在必行。为做好低收入核查办法的出台,县委县政府多次召开专题研究会、我局通过上门沟通等形式,广泛征求各相关单位意见,并根据反馈的意见,认真梳理、反复推敲、逐条修改,对涉及重大原则性问题由领导小组专题会议研究决定,并及时予以修改完善。并已于去年12月,正式出台了xx县低收入家庭收入核定实施办法(试行),为开发建好低收入核查平台提供了有力保障。三是“三到位”推进信息核查平台建设。即,经费保障到位,经过前期测算我县开发信息核查平台经费所需经费为70余万元,经县委县政府同意,目前经费已基本到位,从而确保了“有钱办事”;人员配备到位,并根据认定工作的实际需要和工作量,县委县政府拟成立xx县城乡居民家庭经济状况核查认定中心,现已配备工作人员3名,从而确保了“有人办事”;工作推进到位,为加快工作进度,我局一方面组织相关部门一起考察学习先进经验,多次召开部门协调会议,另一方面,与技术公司就平台构想、数据库构建模式等进行多次沟通衔接,确保多方位、快进度全面推进此项工作。目前,我县此项工作已基本到位,平台有望于下个月正式投入使用。在推进信息核查平台建设工作中,我们在三方面深有感触:一领导重视是建好核查平台的重要前提。该平台建设需整合民政、人社、公安、房管、公积金、工商、税务等相关信息,涉及部门多、面广,在县委县政府的高度重视下,多次召开协调会议,各部门统一思想、提高认识,为开展核查平台建设提供了前提保障。二部门协作是建好核查平台的有力保证。核查平台建设工作核心在于部门配合,信息联动。核定工作涉及乡镇(街道)、村(社区)、多个部门和单位,工作十分繁琐,上下左右的合力是核查认定工作顺利开展的根本保障。我们建立了强有力的组织机构和完善的工作网络,相关单位切实承担起责任,各司其职、紧密配合,从而有力保障了城乡居民家庭经济状况核查认定工作这一系统工程的实施。三抓住重点是建好核查平台的必要途径。作为一项全新的工作,开始千头万绪,往往有无从下手之感。我们在学懂学透上级文件精神后,多方取经、学习借鉴,开拓思路、理清头绪,把工作重点放在部门信息共享、网络平台框架构思上,以此环环紧扣、步步深入,确保了平台建设工作有序开展、扎实推进。三、克服困难,强势推进,确保建好用好信息核查平台今年以来,尽管我县在“阳光民政”尤其是“阳光救助”建设上下了不少功夫,取得了一定成效。但是,我们也知道,与省民政厅提出的要求相比、与兄弟县(市、区)相比,我们还存在一定差距。下一步我们将以省厅这次会议为契机,着重加快推进信息核查平台的建设。一是积累经验,深化平台建设。通过对全县城镇低保家庭的收入核查,及时发现问题、整改完善。如何进一步实现核定系统和各部门、单位平台系统对接,实现平台数据库自动核查,还需要作深入的整合,以确保核定工作的准确、及时、高效。要积极向上争取,着力解决目前银行核查中只能即时核查、当地核查的问题,提高核查信息的准确性和完整性。二是完善政策,规范核查开展。对城乡低保家庭收入核查情况进行全面系统分析,进一步深化完善家庭收入的政策界限和计算办法,合理确定低收入家庭的收入标准和财产状况标准,切实提高核定办法的科学性、合理性、有效性。三是健全机制,实施长效管理。城乡居民家庭经济状况核查认定工
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