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文档简介

重大行政决策合法性审查制度第一条 为保证重大行政决策符合法律规定，防止决策的随意性、减少决策失误率，根据国务院全面推进依法行政实施纲要的要求，结合我局实际，制定本制度。第二条 凡需进行合法性审查的重大行政决策事项，在作出重大行政决定之前，必需进行合法性审查；未经合法性审查或者经审查不合法的，不得作出集体决定。第三条 局重大行政决策合法性审查的日常工作由局政策法规股负责。第四条 需进行合法性审查的重大行政决策事项在提请审查前，主管科室应对其合法性、必要性和可行性进行研究，并对所要解决的问题、制度、措施进行调研、论证后，形成决策草案。第五条 要将形成的重大行政决策草案送交政策法规股进行合法性审查，同时附送下列材料：(一)决策草案说明；(二)依据的法律、法规、规章，国家和省、市的相关政策，以及上级部门的有关规定；(三) 重大行政决策事项的施行方案、可行性说明以及外地经验；(四)论证结论和反映各方意见的相关材料；(五)进行合法性审查需要的其他资料。第六条 决策草案有下列情形之一的，政策法规股可以将其退回起草科室，或要求起草科室修改和补充材料后再申报：(一)提请事项的基本条件尚未成熟的；(二)无法定依据或超越法定权限的；(三)有组织、公民对草案的主要内容有较大分歧意见，且理由充分的。第七条 合法性审查内容主要有：(一)是否违反法律、法规、规章及有关政策规定；(二)是否超越本局的法定职权；(三)是否违反法定程序；(四)是否与国家方针政策相抵触；(五)是否与上级规范性文件相抵触；(六)是否与本局原有的决策、规范性文件相协调、相衔接；(七)其它合法性审查事项。第八条 合法性审查结束后，政策法规股要形成书面审查意见返给办公室，明确说明合法、修改、反对的理由和依据。第九条 政策法规股根据审查意见修改方案。第十条 政策法规股将修改后的方案交局重大行政决策集体会议讨论决定。第十一条 本制度所涉
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