加强生产安全事故应急预案演练的意见.doc

滕州市人民政府安委会文件滕安发201020号关于做好汛期和世博会期间生产安全事故应急预案演练的通知各镇人民政府，街道办事处，市政府各部门，滕州经济开发区管委会，各企事业单位：为提高我市的应急管理水平，切实防范和有效应对安全生产事故灾难，确保我市汛期和世博会期间的安全稳定，根据枣庄市安委会关于加强生产安全事故应急预案演练的通知精神要求，现就我市汛期和世博会期间生产安全事故应急预案演练有关事项通知如下： 一、提高思想认识，充分认识做好生产安全事故应急预案演练工作的重要性加强生产安全事故应急预案演练是贯彻“安全第一，预防为主, 综合治理”方针的重要举措，是安全生产应急管理工作的重要内容，是检验评价和保持应急能力的一个重要手段。通过预案演练，可以进一步强化应急人员的岗位意识与职责，提高救援人员的应急响应能力，增强公众的应急意识，改善部门、人员之间的协调，检验完善预案，提高预案的衔接性、协调性。近年来，我市安全生产工作虽然取得了一定成效，但我市的整体应急水平相对滞后。当前，世博会正顺利进行，汛期即将来临，安全生产应急工作面临着新的形势和挑战。各级各部门、各企业要充分认识加强生产安全事故应急预案演练的重要性，切实把汛期和世博会期间的应急演练工作抓紧抓实抓好。二、加强应急预案的评审和培训，切实提升企业的事故防范意识全市矿山、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上生产经营单位，应积极邀请安全生产应急管理专家对本单位编制的应急预案进行评审。其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。各镇街和有关部门要督促企业加强员工的应急预案培训，要把预案的培训作为安全教育的重要内容，列入全年的培训计划。特别是在汛期和世博会期间，要着重加强对现场处置方案的培训，做到培训教育的规范化、制度化、经常化、有效化，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案，掌握生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处置技能。三、认真组织应急预案演练工作，确保汛期及世博会期间生产安全汛期历来是事故的高发期。各镇街和有关部门要积极督促企业开展应急预案演练活动，全面摸清企业应急演练工作状况，要结合本区域、本行业的特点，有针对性地组织重点企业、重要环节、关键部位应急演练活动，“安全生产月”活动期间，要组织开展综合性或专业性演练，提高生产安全事故应急处置能力。各企业要在汛期到来前，组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练，各企业车间、班组要积极组织现场处置方案演练，通过演练提升能力、锻炼队伍、检验预案，确保一旦发生事故能做到行动迅速，程序熟练、处置得力，防止事故的扩大。四、强化工作措施，确保应急预案演练工作落到实处（一）制定演练计划。为确保应急演练工作落到实处，各镇街及市政府有关部门要根据各自企业实际，制订汛期及世博会期间应急预案演练计划, 并于5月19日前将纸质和电子版均报市安监局。（二）规范演练过程，保证演练效果。各镇街、有关部门要周密组织，积极督促所辖单位严格依据突发事件应急演练指南里规定的方法步骤进行应急演练。制定应急预案演练方案，落实资金、物资、人员等方面的保障，确保“演练目的、时间、地点、情景设置、演练内容、指挥机构、参演单位、演练保障”等要素完整，明确参演单位和人员做什么、怎么做、做到什么程度，增强应急预案演练场景的仿真程度，防止应急预案演练流于形式。各镇街、有关部门所组织的综合应急演练或专项应急演练，要邀请市安监局相关科室人员进行观摩和指导。（三）及时总结和评估，上报演练总结。演练工作结束后，演练组织单位要及时进行总结评估，既要总结经验，又要针对演练中暴露的问题及时制定整改措施，适时修订完善相关预案，不断增强预案的实用性和操作性。各镇街及市政府有关部门待演练工作结束后，要及时将应急演练实施的计划、方案、实施过程、演练评估和总结，形成纸质材料和图片或光盘一并报市安监局。（联系电话：5888111，电子邮箱：）附件：2010年度安全生产应急预案演练计划统计表二一年五月十五日主题词： 汛期 世博会期间 安全生产 预案演练 通知 抄 报：枣庄市安全生产委员会办公室，市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室、市纪委办公室、市委组织部、市委宣传部，王忠林书记、王刚市长、刘全君主任、刘新生主席、杨位明常务副市长、人大徐海江副主任、孟宪纲副市长、政协刘希运副主席、倪建刚市长助理、市政府盛永志秘书长。 滕州市人民政府安