在某县创建省级慢性病综合防控示范区暨开展全民健康生活方式行动动员会议讲话[推荐]

在某县创建省级慢性病综合防控示范区暨开展全民健康生活方式行动动员会议讲话XX县人民政府副县长XXX4月8日）同志们：经县委、县政府研究决定，今年要在全县上下深入开展省级慢性病综合防控示范区创建工作。今天，我们在这里召开创建省级慢性病综合防控示范区暨全民健康生活方式行动工作会议，这既是动员会，也是工作部署会。刚才，县卫生局白定稳局长全面汇报了我县近几年来的慢性病防治工作开展情况，提出了下一步慢性病防治工作和示范区创建工作建议，我完全同意。下面，我讲三点意见。一、统一思想，提高认识，切实增强创建的责任感和紧迫感创建慢性病防控综合示范区工作是构建全民健康福祉的德政工程、惠民工程，同时也是一项复杂的系统工程，是建设高品质城市、建立健全公共卫生服务体系和构建和谐幸福家庭的需要，意义深远，责任重大。各乡镇、各部门要认清形势，增强大局意识和创建意识，把思想统一到县委、县政府的决策和部署上来，把示范区创建工作作为一项重要任务，落实政策措施，明确目标，细化工作安排，落实好各项措施，努力推进全县慢性病创建工作全面扎实有效开展下去，确保按照时间节点按期完成创建工作各项目标任务，为全县人民群众身体健康提供保障。其次，做好慢性病综合防控工作是保障我县群众身体健康，提高生命质量的重要举措。伴随工业化、城镇化、老龄化进程加快，我国慢性病发病人数快速上升，全国现有确诊患者2.6亿人，是重大的公共卫生问题。慢性病病程长、流行广、费用贵、致残致死率高，慢性病导致的死亡已经占我国总死亡的85%，导致的疾病负担已占总疾病负担的70%，是群众因病返贫的重要原因，若不及时有效控制，将成为严重的社会经济问题。慢性病防控对提高人均期望寿命，推动高血压、糖尿病等慢性病发病年龄后移，减少慢性病负担具有重要意义，有利于促进全县逐步实现居民“不得病、少得病、晚得病”的目标。再次，目前我县正在开展创建国家卫生县城工作，而创建慢性病综合防控示范区是申报国家卫生县城的入场券之一。因此创建慢性病综合防控示范区工作在创卫工作中极为重要。到今年年底，我们要完成省级慢性病综合防治示范区创建工作，加之工作涉及面广，有保障措施、社区诊断、慢性病监测、健康教育和健康促进、全民健康生活方式行动、高危人群发现与干预、患者管理等7大类24项考核指标，时间紧，任务重，因此，各乡镇、各部门在示范区创建过程中，要紧锣密鼓地、不折不扣地做好各项工作。二、统筹兼顾，加强宣传服务工作，推进创建工作深入开展目前，离9月底上级部门考评验收还有5个月左右的时间，各乡镇、各部门要锁定目标，真抓实干，攻坚克难，以示范区创建为契机推动我县慢性病防控工作再上新台阶。一要强化宣传，培养全民健康生活方式。世界卫生组织确定了四种主要的慢性病和四个主要的危险因素，四种主要的慢性病是癌症、心血管疾病、糖尿病、慢性呼吸系统疾病，四个主要危险因素包括吸烟、有害饮酒、不健康饮食和缺乏运动，并且指出，只要能控制住这四种危险因素，80%的慢性病都是可以预防的。而这些危险因素就是日常生活方式问题，要改善不良的生活方式，就要全面开展全民健康生活方式行动，这也是我们慢性病示范区创建工作的内容这一，大家要加强慢性病综合防控相关的公共政建设，制定实施烟草控制、促进合理膳食、体育活动、媒体宣传等相关公共政策与制度，加快城乡居民健康宣传设施建设，合理规划“健康广场”，“卫生知识园地”等宣传教育阵地，在镇街驻地、学术学校、重点公共场所等建立固定宣传栏，开展全民健康生活方式行动，采取综合防控措施，降低慢性病危险因素。二要拓展服务，及时发现管理高风险人群，对慢性病人进行规范化管理。通过建立健康加油站、35岁以上首诊测血压、开展高危人群筛查、对从业人员体检等手段，发现慢性病高风险人群并及时纳入管理；建立慢性病患者自我管理小组，逐步扩大慢性病自我管理人员队伍及覆盖面；各乡镇、各部门要通过慢性病相关综合监测，分析疾病动态变化情况，评估慢性病预防与控制效果，通报工作进展。三要规范操作，提高慢性病诊疗康复的效果。基层医疗卫生服务机构固定专人负责慢性病防制工作，建立定期级指导和培训制度，强化公共卫生与预防意识，提高专业人员技术水平和服务能力，要严格按照基本公共卫生服务规范，对慢性病患者进行随访和管理，切实提高慢性病诊治康复效果，改善居民健康水平，提高慢性病病人生命质量。四要做好慢性病监测工作。加大死因监测工作的力度，提高居民粗死亡率，必须达到6以上；做好心脑血管、肿瘤登记报告工作。三、加强领导，强化工作联动，确保创建工作取得扎实成效一是加强组织领导。各乡镇、各部门要严格按照XX县创建云南省慢性非传染性疾病综合防治示范区工作方案和XX县全民健康生活方式行动实施方案要求，切实加强领导，一把手要负总责，分管领导要亲自抓，同时要明确创建工作人员，负责本系统本单位创建工作，制定本单位的创建实施方案，加强资料的收集整理归档，大力开展宣传活动，营造全民参与的工作氛围，动员每个职工积极参与到全民健康生活方式行动中来，确保创建工作做到家喻户晓，人人皆知。同时要突出工作重点，坚持“预防为主、防治结合、重心下沉”的原则，以城乡全体居民为服务对象，以控制慢性病危险因素为干预重点，以健康教育、健康促进和患者管理为主要手段，强化基层医疗卫生机构的防治作用，促进预防、干预、治疗的有机结合。二要强化部门配合。创建慢性病综合防控示范区70%的考评指标离不开相关部门参与。根据XX县创建云南省慢性非传染性疾病综合防控示范区工作方案的通知要求，结合XX县创建云南省慢性病综合防控示范区任务分解表，各乡镇、各部门要高度重视并切实加强部门协调，健全分工明确、各司其责、有效监督的工作机制，协调解决慢性病防控工作重大问题。卫生部门要发挥主力军作用，积极实施慢性病综合防控方案，做好组织协调、技术指导、健康教育与行为干预、预防控制和监测评估，指导开展慢性病预防工作。教育部门要将慢性病知识纳入中小学健康教育教学内容，组织学校、托幼机构开展慢性病和常见病健康教育工作，开展“小手牵大手”等主题健康知识传播活动，配合完成儿童口腔疾病综合干预项目；公安部门要与卫生部门实现死亡人口信息共享，定期提供全县居民死亡信息，提高死因监测数据的真实性及准确性；民政部门要完善贫困慢性病患者的医疗救助政策，对符合当地医疗救助条件的要纳入医疗救助范围；人社部门要完善基本医疗保险政策，做好相关费用的支付衔接，减轻参保人员医疗费负担；财政部门要根据慢性病防控工作需求，安排专项资金，及时拨付到有关单位并严格监管，确保专款专用，逐步建立政府主导、社会支持的慢性病综合防控工作经费保障机制；文化广播电视体育等部门要积极组织群众性体育活动，提高群众科学健身意识，同时要提供群众体育健身技术指导，指导社区设置或建立规模适宜的综合健身场馆或区域，要广泛宣传慢性病防治知识，加强正面宣传报道，大力提倡文明健康科学的生活方式，制作国家慢性病综合防治示范区创建相关专题宣传片，提高群众知晓率；卫生局、爱卫办要负责制定慢性病防治工作的各项技术方案，同时根据卫生资源需求，合理调配医疗卫生资源，加强慢性病防治机构和专业人员队伍建设，建立专家团队，开展医学科学研究工作，督促医疗卫生机构开展慢性病防治健康教育与健康促进工作，组织开展烟草控制和示范食堂、示范社区、示范单位、健康步道等示范创建工作；工商部门要监督管理流通环节食品安全，保护消费者合法权益，同时协助县食药局研究、制定和推广全县销售企业食品营养标签相关政策；质监部门要监督管理生产环节食品安全，保护消费者合法权益，同时协助县食药局研究、制定和推广全县食品生产企业食品营养标签相关政策；药监部门要深化食品质量安全追溯体系建设，建立食品安全信息预警体系，健全食品安全三级防控体系，监督管理餐饮消费环节食品安全，保护消费者合法权益，同时出台推广食品营养标签相关政策，推广食品营养标签；各乡镇要通过多种形式广泛开展慢性病防治知识健康教育与健康促进活动，组织和动员社区力量参与慢性病防治工作，协助配合县级部门慢性病综合防控相关措施的顺利实施。其他相关部门也要按照职能分工，密切配合，全力参与。三要强化督查推进。慢性病综合防控示范区创建内容多、要求高、时间紧、专业性强，各乡镇、各部门要把创建工作提到重要议事日程，抓住重点和难点问题，明确阶段性重点任务和完成时限，加快推进工作进程，确保创建工作达到计划进度要求。县政府将创慢性病创建工作纳入对各乡镇、各部门的考核范围，定期组织有关人员，对工作进展情况进行督导检查和考核评估。各级各部门要进一步解放思想，积极探索，勇于改革，突破难点，努力解决创建工作中涉及的体制性、机制性、结构性矛盾，使慢性病防控的各项政策和具体的工作措施能够更加符合客观规律，更具实效性。同志们，慢性病综合防控工作政策性强，涉及面广，各乡镇、各部门务必要加强领导，高度重视