精细化工基地亮化工程施工招标.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除马鞍山有效最低价评标法2012安徽省精细化工基地亮化工程施工招标第 1 页 共 61 页 马鞍山有效最低价评标法2012招 标 文 件 项目编号:J-2015-118招 标 人：安徽省精细化工产业有机合成基地管理委员会招标监督: 和县公共资源交易监督管理局招标代理: 安徽凯奇建设项目管理有限公司 日 期： 二0一五年十二月 第 2 页 共 61 页第二章 投标人须知6第四章 合同条款及格式24第五章 工程量清单37第六章 图纸及附件37J-2015-118安徽省精细化工基地亮化工程和发改投资201536号公开招标安徽省精细化工产业有机合成基地管理委员会安徽凯奇建设项目管理有限公司财政资金安徽省和县乌江镇精细化工基地马鞍山有效最低价评标法2012目 录第一章 招标公告（实行电子招投标）3 第三章 评标办法18 第七章 技术标准及要求37第八章 投标文件格式38投标文件格式（一）技术部分、资格审查资料及其他材料38投标文件格式（二）商务标52附件： 1、 投标文件制作人的情况说明 2、 企业投标承诺书第一章 招标公告（资格后审）（实行电子招投标）项目编号项目名称项目审批、核准或备案机关名称招标方式招标人招标代理机构资金来源建设地点第 3 页 共 61 页LED节能路灯（双头244座、单头86座），高度9M；30KVA和50KVA箱变各2台。计划开工日期：2016 年1月14日（实际开工日期以监理工程师签发的开工令为准）工程施工图纸范围内的施工总承包（详见工程量清单）1个标段本项目的投资额约309 万元(2)投标人和注册建造师无被安徽省内的地市级(含)以上行政主管部门限制投标的不良记录（该不良记录在有效期内）；(3)注册建造师无在建工程（以合同工期为准）。话；网上报名及下载文件咨询电话。2、招标文件费用：招标文件每套售价350 元。对招标文件的疑问，应当在投标截止时间10日前提出，由投标人书面或传真至和县公共资源交易中心，如有必要，招标人或代理机构将以网上答疑澄清的方式予以解答，投标人自行下载。马鞍山有效最低价评标法2012建设规模计划工期：90日历天计划工期计划竣工日期：2016 年4月12日招标范围标段划分项目投资1、投标人须具备城市及道路照明工程施工专业承包三级及以上独立法人资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。2、项目经理须具备：市政公用工程专业 贰 级(含)以上注册建造师资格且在投标单位注册。3、信誉要求：(1)投标人和注册建造师无被安徽省外的省级(含)以上行政主管部门限制投标的不良记录（该不良记录在有效期内）；投标人资格要求4、业绩要求： 无 。（业绩应为已竣工验收项目。竣工验收是指质量监督管理部门已办理竣工备案或建设、设计、监理单位已验收签字。业绩的认定时间以合同签订时间为准。）5、本次招标不接受（不接受或接受）联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：无。6、投标人可就上述标段中的1个标段投标。7、已购买招标文件。1、投标人可于本招标公告发布之日起至2015 年12月27日，登陆和县招标采购网/马鞍山招标采购交易信息网进行网上报名(网址： / )，网上报名后，直接从网上下载招标文件和其他相关资料，未及时下载的后果自负。网上备案咨询电投标报名3、实行网上投标报名的项目，投标人已网上报名，但投标人在开标前两个工作日未提交放弃投标确认又未参加投标的，一年内发生一次予以黄牌警示，一年内发生二次暂停投标登记一个月，一年内发生三次（含）以上的暂停投标登记六个月。对招标文件的疑问第 4 页 共 61 页现场递交。4、投标文件递交地点：册网 址 ： 马 鞍 山 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网（/maszbw ）2、开标地点：和县公共资源交易中心二楼第一开标厅（和城新区海峰户 名：和县公共资源交易监督管理局开户行：中国建设银行股份有限公司和县支行账 号：34001777408053011217-0243马鞍山招标采购交易信息网上已公开的资料（包括工程业绩、获奖证本项目电子投标文件中，必须包含“投标文件制作人的情况说明”、“企业投标承诺书”，格式见招标文件中的相应格式。招标代理机构：安徽凯奇建设项目管理有限公司地 址：合肥市包河工业区沈阳路20号联 系 人：汤四向电 话（传真） 子 邮 箱：910268705 马鞍山有效最低价评标法20121、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年1月6日上午9时0分。2、需要递交的投标文件为：在投标截止时间前网上递交且系统接收成功的电子投标文件。3、投标人必须再递交一份电子光盘投标文件，且须在投标截止时间前投标文件递交（1）网上递交电子投标文件的网址：/maszbw。（2）电子光盘递交地点：和县公共资源交易中心 二 楼第 一 开标厅（和城新区海峰大厦东侧，和县公安局斜对面）。5、逾期递交的或者未递交至指定地点的投标文件，系统或招标人不予受理。详见：马鞍山网上招投标系统电子标书制作工具及网上投标操作手电子投标文件的制作如有技术问题请联系400-850-33001、开标时间：同投标截止时间。开 标大厦东侧，和县公安局斜对面）。投 标保证金评标过程中涉及到应公开的资料，以投标截止时间在和县招标采购网/重要提示1书等）为准，未公开的资料不作为评标认定依据。重要提示2联系方式招 标 人：安徽省精细化工产业有机合成基地管理委员会地 址：安徽省和县乌江镇精细化工基地联 系 人：吴兹水电话（传真）：05555963402电子邮箱： 第 5 页 共 61 页编列内容招标人招标代理机构项目名称建设地点资金来源资金落实情况招标范围计划工期质量要求投标人资格要求是否接受联合体投标踏勘现场安徽省精细化工产业有机合成基地管理委员会安徽凯奇建设项目管理有限公司安徽省精细化工基地亮化工程安徽省和县乌江镇精细化工基地财政资金资金来源已落实工程施工图纸范围内的施工总承包（详见工程量清单）见招标公告合格见招标公告见招标公告不组织（投标人自行踏勘）马鞍山有效最低价评标法2012和县公共资源交易监督管理局2015年12月17日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称.....第 6 页 共 61 页投标预备会投标人提出问题的截止时间招标人澄清时间重要提示分包不允许构成招标文件的其他材料见招标公告构成投标文件的其他材料不召，由招标人或代理机构统一网上答疑澄清。招标答疑澄清由投标人登录和县招标采购网（）查询下载。招标人在提交投标文件截止时间 15日前，发出对招标文件的澄清或修改内容。投标人必须及时登录和县招标采购网查看有无相关澄清、修改等内容。允许，分包内容要求： 分包金额要求：光盘（ 6）注册建造师注册证书原件及安全培训合格证书原件；（7）投标保证金银行汇出凭证复印件（加盖投标人公章）；马鞍山有效最低价评标法20121.101、投标人若对招标文件有任何疑问，应当在投标截止时间10日前，以书面提交或传真至和县公共资源交易中心（传真：1.10.12、投标人对招标文件的任何疑问，都必须在规定的时间内提出，否则，不接受投标人针对招标文件提出的质疑和投诉。1.10.21、本工程的招标文件、清单、控制价、 澄清、修改等相关资料均通过和县招标采购网发布，请投标人自行从网上下载。1.10.32、在开标前，投标人必须主动上网查询相关信息，招标人和代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。不允许1.11 接受分包的第三人资质要求：1.12 偏离 投标截止时间1、投标人在递交投标文件时，应同时递交以下资格审查材料（用注有单位名称的档案袋袋带，否则不予接收）：（ 1）法定代表人或其委托代理人的居民身份证原件；（ 2）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书原件；（ 3）企业法人营业执照副本原件；（ 4）企业资质证书副本原件；（ 5）企业安全生产许可证原件；3.1.1（ 8）被授权人 及 注册建造师 前两个季度 缴纳社会保障费 证明原件（注册建造师满60周岁的不需提供）；（ 9）企业基本帐户开户许可证原件 及 退还投标保证金表（ 附件格式）；（10）业绩材料要求：若招标公告中有业绩要求，则需按投标人须知3.5.3条要求提供相关材料原件；（11）企业税务登记证副本复印件（加盖投标人公章）；第 7 页 共 61 页投标有效期投标保证金近年财务状况的年份要求近年完成的类似项目的年份要求/年是否允许递交备选投标方案签字：法定代表人或其委托代理人签字。盖章：投标人单位公章及法定代表人印鉴章。2、电子光盘投标文件：一份。3、投标人递交电子光盘投标文件，应注明投标人单位名称和为： 60 日历天（从投标截止之日算起）用途中标明项目名称及标段，不得由其他法人或其他组织代汇，也不得从个人账户代汇。投标保证金必须在 2016年 1/年见招标公告不允许马鞍山有效最低价评标法2012（12）招标文件第二章第3.5条中规定的需携带的其他有关证明和证件的原件。2、以上材料必须在投标时与投标文件同时递交（中途不再接受任何材料的递交）。3.3.11、投标保证金的金额：人民币 6万元2、汇款采用方式：网银3、投标保证金专用账户：户 名：和县公共资源交易监督管理局开户行：中国建设银行股份有限公司和县支行账 号：34001777408053011217-02434、投标保证金必须从投标人的投标企业登记中提供的银行基本帐户汇出，汇款人必须与投标人名称相一致，且在汇款3.4.1月5日上午9时前到达指定账户，由于投标人迟汇、错汇、误汇等未按规定提交投标保证金而引起的风险由投标人自负。5、和县公共资源交易中心在收到投标保证金后，无须向投标人出具收据；投标人在收到和县公共资源交易中心退还的投标保证金后，也无须向和县公共资源交易中心出具收据。6、对于未按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。.3近年发生的诉讼3.5.5及仲裁情况的年份要求签字和盖章要求1、招标文件允许投标人同时投1个（含）以上标段的，网上递交且系统成功接收的电子投标文件：一份。3.7.4 投标文件份数项目名称、加盖单位公章。同时另外提供一份纸质正本。4、本次招标采用电子辅助评标。第 8 页 共 61 页装订及密封要求启“ 工程施工技术部分、资格审查资料及其他材料投标文递交投标文件地点是否退还投标文件开标时间：同投标截止时间开标地点：见招标公告评标委员会的 评标委员会构成：5 人，专家5 人；组建 评标专家确定方式：专家均由专家库随机抽取。是否授权评标委员会确定中标人账 号：34001777408053011217（2）履约担保的金额：合同价款的10%。投标人被视为充分熟悉本招标工程所在地的与招投标及履行合同有关的各种情况，包括但不限于以下内容：2、纸质投标文件应采用胶装，牢固装订成册。3、纸质投标文件的第一部分和第二部分应分别装订成册。马鞍山有效最低价评标法20121、投标文件分2个部分，第一部分包括：技术部分、资格审查资料及其他材料；第二部分包括：商务标部分。3.7.54、纸质投标文件第一部分的正本密封至一个密封袋中；投标文件第二部分的正本密封至另一个密封袋中；封套的封口处均应加盖投标人单位公章和法定代表人印章。招标人的地址： 招标人名称：（项目名称） 投标文件在 年 月 日 时 分前不得开4.1.2 纸质封套上写明件”、“ 工程施工商务标部分投标文件”投标人名称：投标人的地址：4.2.2 见招标公告4.2.3 不退还5.1 开标时间和地点开标顺序：按开标系统在屏幕上显示的已递交且系统成功接5.2 开标程序 收的电子投标文件投标人的先后顺序，投标文件的第一部分和第二部分同时开标。 否，推荐的中标侯选人数：1 名中标候选人1、履约担保（1）履约担保的形式：以汇款方式将履约担保金汇入指定的银行帐户内户 名：和县公共资源交易监督管理局开户行：中国建设银行股份有限公司和县支行7.3 履约担保及约谈（3）中标公示后如无争议，中标人须在签订合同前将履约保证金汇入指定的银行帐户，否则视为放弃中标。2、根据招标监管相关规定属约谈的工程，中标后须按该规定要求进行约谈。10 需要补充的其他内容10.1第 9 页 共 61 页人提出。经招标人组织复核，确实有误的，应予以调整，招标人将调整结果在和县招标采购网公布。本工程的招标控制价和投标报价均按合格产品价格编制。2、中标候选人有责任配合招标人的考察工作，不得对考察工作进行阻挠、规避和拖延。行核对，对清单和控制价以及招标范围的图纸有疑问和存在偏差，在投标截止时间前5日向招标人书面形式提出，否则招标人将视为投标人认同招标项目清马鞍山有效最低价评标法2012（1）与本招标工程相关的国家法律法规、部门规章及规范性文件；（2）与本招标工程相关的行业标准、技术标准及安徽省地方标准；（3）省、市建设行政主管部门等管理部门发布的与本招标工程相关的管理规定等；（4）和县公共资源交易监督管理局发布的相关管理规定；（5）工程建设地点所涉及的场地情况、基础条件等。本招标文件不对上述情况一一进行描述。1、本工程的计价方式为综合单价法（设招标控制价及需评审清单项目综合单价，由各投标人在下载招标文件及资料时同时下载）。2、投标人对公布的招标控制价有异议的，应当在投标截止时间5日前向招标10.23、投标人在规定时间内未提出异议的招标控制价，视为合理有效。4、本次招标控制价中的材料（不包括招标人自身采购材料）单价采用马鞍山市建设工程造价管理信息中发布的2015年10月市场信息价。10.3中标候选人的考察：1、评标委员会向招标人推荐合格的中标候选人后，招标人视需要在发出中标公示之前按推荐顺序对中标候选人进行考察。10.43、考察内容包括投标人须知前附表1.4.1条中所列内容。4、考察中若发现中标候选人投标文件中所报资料有与实际不相符的或虚假的情形，招标人有权取消其中标侯选人资格，并且不退还其投标保证金。特别提醒：本次招标项目的清单和控制价，请各位投标人组价时要认真进10.5单和控制价编制符合规范，且中标后不能以此为借口提出变更。1.总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本工程的计划工期：见投标人须知前附表。第 10 页 共 61 页马鞍山有效最低价评标法20121.3.3本工程的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表。（2）项目经理资格：见投标人须知前附表。（3）信誉要求：见投标人须知前附表。（4）业绩要求：见投标人须知前附表。（5）投标人已办理投标企业网上登记注册。（6）本次招标是否接受联合体投标：见投标人须知前附表。（7）允许投标人投标的标段数量：见投标人须知前附表。（8）已购买招标文件。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1条和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1） 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的。1.5费用承担1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2投标报价中应考虑招标代理服务费、清单、控制价编制费。以招标项目的中标价金额作为收费基数，按国家计价格【2002】1980 号招标代理服务收费管理暂行办法、发改办价格【2003】857号及皖价服【2007】86号规定向中标人收取代理服务费、清单、控制价编制费。以上费用中标人应在领取中标通知书之前向招标代理机构交纳，如中标人不及时支付，将由建设单位在中标单位的工程履约保证金中直接扣除支付给招标代理单位。1.6保密第 11 页 共 61 页马鞍山有效最低价评标法2012参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场见投标人须知前附表（本工程不组织集体踏勘）。1.9.1投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.2投标人自行负责在踏勘现场中发生的人员伤亡和财产损失。1.9.3招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会（本工程不召开）1.10.1投标人提出问题的截止时间：见投标人须知前附表。1.10.2招标人澄清的时间：见投标人须知前附表。1.10.3重要提示：见投标人须知前附表。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行发包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的资质要求等限制性条件。1.12偏离（本工程不采用）投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：(1) 招标公告(2) 投标人须知(3) 评标办法(4) 合同条款及格式(5) 工程量清单(6) 图纸(7) 技术标准和要求(8) 投标文件格式(9)电子文档制作说明(10) 投标人须知前附表规定的其他材料。招标人根据本章第2.2条和第2.3条对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。2.1.2 投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等（包括招标第 12 页 共 61 页马鞍山有效最低价评标法2012文件修改和招标澄清文件）。若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。投标人如有疑问，应按招标文件规定的时间和方式向招标人提出，要求招标人对招标文件予以澄清。招标人根据需要可以主动对招标文件进行必要的澄清，或者根据投标人的要求对招标文件做出澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15日前在和县招标采购网公布，但不指明澄清问题的来源。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15日前，招标人可以修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日，相应延长投标截止时间。2.3.3当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为准。3.投标文件3.1投标文件的组成投标文件分2个部分，第一部分包括投标函部分、技术部分、资格审查资料及其他材料；第二部分包括商务标部分。3.1.1投标文件第一部分组成投标函部分包括：（1）法定代表人身份证明（2）授权委托书（3）投标函（4）投标函附录技术部分包括：（5）施工组织设计（6）项目管理机构资格审查资料及其他材料包括:（7）资格审查资料（8）招标文件规定和投标人认为需要提供的其他材料（9）投标文件制作人的情况说明（10）、企业投标承诺书（格式附后）3.1.2投标文件第二部分组成商务标主要包括下列内容：（1）投标报价说明（2）投标总价第 13 页 共 61 页马鞍山有效最低价评标法2012（3）单项工程汇总表（4）单位工程造价汇总表（5）分部分项工程量清单计价表（6）措施项目清单计价表（一）（7）措施项目清单计价表（二）（8）其他项目清单计价表（9）规费和税金清单计价表（10）分部分项工程量清单综合单价分析表（11）措施项目费分析表（12）主要材料价格表（13）投标报价需要的其他资料投标文件包括以上规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），若招标文件中未提供格式的投标人可自行编制。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标总报价，应同时修改商务标中的相应报价。此修改须符合本章第4.3条的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将在网上发布信息，通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人应按投标人须知前附表的要求递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3投标保证金的交纳与退还的相关事宜详见招标文件规定。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)、投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2)、中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约保证金；(3)、投标人投标时隐瞒资料；(4)、投标人提供了虚假资料；(5)、投标人存在招标文件第二章1.4.3条任何一种情形的。第 14 页 共 61 页马鞍山有效最低价评标法20123.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”（应附投标人企业简介、企业法人营业执照副本并年检合格、企业资质证书副本、企业安全生产许可证、注册建造师证书及安全培训合格证书、投标保证金银行汇出凭证及基本帐户开户许可证、法定代表人或其委托代理人的身份证、被授权人及注册建造师前两个季度缴纳社会保障费证明原件（注册建造师满 60 周岁不需提供）等材料）。3.5.2“近年财务状况表”（ 如需要提供的，应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书，具体年份要求见投标人须知前附表）。（本项目不需提供）3.5.3“近年完成的类似项目情况表”（ 如需要提供的，应附中标通知书和合同协议书、质量监督管理部门已办理竣工备案或建设、设计、监理单位已验收签字的证明材料（如工程接收证书、工程竣工验收证书。具体年份要求见投标人须知前附表）。（见投标人须知前附表，如需要请提供）3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”（ 如需要提供的，应附中标通知书和合同协议书）。（本项目不需提供）3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”（如需要提供的，仅限于投标人败诉的，施工合同金额在100万元以上且与履行施工合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。投标人应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书，具体年份要求见投标人须知前附表）。（本项目不需提供）3.5.6“所报注册建造师已承接项目在中标后变更情况表”（ 如需要提供的，仅限于所报注册建造师已承接项目在中标后发生变更、已在工程所在地主管部门备案且工程尚未竣工验收的项目。附变更协议和已在工程所在地主管部门备案的相关证明材料。）（本项目不需提供）3.6备选投标方案（本工程不允许递交备选投标方案）除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。签字和盖章要求见投标人须知前附表。3.7.4网上递交且系统成功接收的电子投标文件一份和电子光盘投标文件一份。具体要求见投标人须知前附表。第 15 页 共 61 页马鞍山有效最低价评标法20123.7.5电子投标文件和电子光盘投标文件的递交要求详见招标公告。3.7.6 网上递交的电子投标文件应按招标文件规定的格式由投标人的法定代表人和投标单位分别签章。3.7.7投标文件的组成见投标人须知前附表。4.投标4.1电子投标文件和电子光盘投标文件4.1.1投标人应在投标截止时间前，从马鞍山公共资源网上交易系统递交加密的电子投标文件。4.1.2投标人必须再递交一份电子光盘投标文件，且须在投标截止时间前现场递交。电子光盘投标文件应为不加密的电子光盘投标文件（不加密的电子光盘投标文件与加密的电子投标文件为同时生成的版本）。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4出现以下情形之一的，招标人对投标人网上递交的电子投标文件、现场递交的电子光盘投标文件均不予受理，并不予开标，不送交评委会评审：（1）逾期递交的或者未递交至指定地点的投标文件；（2）投标人的法定代表人或授权委托人未持本人有效身份证原件到开标现场的；（3）投标人拟派项目负责人（注册建造师）未持本人注册建造师注册证书原件及本人有效身份证原件到开标现场的；（4）投标单位的法定代表人到场的，在开标现场未单独提交法定代表人身份证明原件的；（5）投标单位的法定代表人到场的，在开标现场未携带企业法人营业执照副本原件的；（6）在投标截止时间前未能通过马鞍山公共资源网上交易系统成功递交有效电子投标文件的；（7）投标人法定代表人的委托代理人未持授权委托书原件到开标现场的；（8）未按招标文件要求递交电子光盘投标文件的。4.2.5所有投标人应携带本单位CA锁完成投标文件的解密工作，未能成功解密的投标人，可导入电子光盘投标文件继续开标。投标人未携带本单位CA锁的或电子光盘投标文件无法导入的，不予开标，不送交评委会评审。4.2.6招标人应在所有投标人完成CA锁解密工作后，进行招标人CA锁解密工作。若招标人未能成功解密，可导入所有已递交的电子光盘投标文件继续开标；若电子光盘投标文件无法导入的，不予开标，不送交评委会评审。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。第 16 页 共 61 页马鞍山有效最低价评标法20124.3.2 在规定的投标截止时间前，投标人可以自行撤回已递交的投标文件，并可修改后重新递交，开标时以投标截止时间前投标人最终递交且系统接收成功的投标文件为准。5开标5.1 开标时间和地点招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标。5.2开标程序5.2.1 投标截止时间到后，招标代理机构核对投标保证金到账情况，投标人的投标保证金未按规定到账的，其递交的投标文件不予开标，不送交评委会评审。主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交且系统接收成功投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（5）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标保证金到账情况、投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员对开标记录进行核对确认无误；（7）开标结束。5.3 开评标过程中出现不可预见的停电、网络中断等情况致使开评标活动不能正常进行时，经和县公共资源交易监督管理局批准后，采用纸质投标文件进行开评标活动。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标办法评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。第 17 页 共 61 页马鞍山有效最低价评标法20127. 合同授予7.1 定标方式7.1.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知7.2.1在中标通知书发出前，招标人应将中标候选人的情况在该工程项目招标公告发布的同一信息网络予以公示，公示期为3日。7.2.2在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.2.3招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以重新招标。7.3 履约担保与约谈7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标监管要求，提交履约担保。7.3.2 中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.3根据招标监管规定属于约谈的工程，中标后须按规定要求进行约谈。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的;（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行第 18 页 共 61 页投标人名称 与企业营业执照、资质证书、安全生产许可证一致评审报价唯一 只能有一个投标报价资 企业法人营业执照 具备合格有效的企业法人营业执照投标函签字盖章 法定代表人或委托代理人签字或盖章加盖单位公章投标文件格式 符合第八章“投标文件格式”的要求马鞍山有效最低价评标法2012贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权按规定程序向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章、评标办法（有效最低价评标法）评标办法前附表条款号 评审因素 评审标准形式2.1.1标准2.1.2第 19 页 共 61 页企业安全生产许可证 具备合格有效的安全生产许可证企业资质等级 符合第二章“投标人须知”第1.4.1条规定类似项目业绩 符合第二章“投标人须知”第1.4.1条规定信誉 符合第二章“投标人须知”第1.4.1条规定符合第二章“投标人须知”第1.4.1条、“投标人须知前附表”第3.1.1条规定工期工程质量评投标保证金 符合第二章“投标人须知“第3.4.1条规定权利义务 符合第四章“合同条款及格式“规定管理体系与措施 行；有保证安全施工、文明施工的完整计划工程进度计划与措施项目人员 程需要拟投入施工机械、试验 列出本工程所需的大中型机械设备、试验检测仪器检测仪器设备 配置表，配合进度计划进场雨（冬）季施工和防护措施，地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施。符合第二章“投标人须知”第1.3.2条规定不得高于规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.3条规定不得低于本次招标文件要求的质量等级投标有效期 符合第二章“投标人须知”第3.3.1条规定有工程施工进度控制计划，有开、竣工日期以及进度计划图、施工总平面图资源配备计划 建筑材料供应、劳动力配备合理项目管理机构及主要 配置要求合理、专业齐全、职能明确，能满足本工马鞍山有效最低价评标法2012格评审标准注册建造师 符合第二章“投标人须知”第1.4.1条规定其他要求投标内容 符合