县生态文明家园建设工作会议讲话稿[推荐]

县生态文明家园建设工作会议讲话稿县委、县政府决定召开的这次全县生态文明家园建设工作会议是一次十分重要的会议。会议的主要任务是总结20*年全县生态文明家园建设工作，对生态文明家园建设先进乡镇和先进个人进行表彰，并对20*年生态文明家园建设进行安排部署。下面，我讲几点意见。一、深化认识，认真总结，全面完成20*年生态文明家园建设后续工作20*年是实施生态文明家园建设的第一年，地委、行署提出在全区开展生态文明家园建设，有着十分重要的意义。首先，开展生态文明家园建设对拉动农村经济发展作用明显。生态文明家园建设的地点主要是在农村，建设的主要内容是“黔西北民居”的修建、基础设施建设和产业培育发展，单从建房这项工程来看，直接拉动农村交通运输业发展，增加建筑石料开采、彩瓦生产等建材市场需求，同时缓解了农村就业压力，增加农民就业机会。以我县去年560户的建房任务为例，按每建1户最低需要*个劳动力计算，为农村提供了5600个就业机会，可以说开展生态文明家园建设对推动农村周边经济的发展起到了一定的促进作用。其次，开展生态文明家园建设有利于提升农村整体形象。“黔西北民居”的建设，使农民群众的房子亮了，庭院美化了，“五改”、“五化”、“五建”工程的实施，改善了农村人居环境，丰富了农民的文化生活，促进了农村社会和谐发展。“五型”产业的培育，推动了农村产业化结构调整，增加了农民收入。总之，开展生态文明家园建设是缩短城乡差距，推进城乡一体化进程，实现农村可持续发展的一项惠民工程，是社会主义新农村建设的标志。我们要进一步深刻领会这一重要意义，通过开展生态文明家园建设，改善农村面貌，提升对外形象。回顾20*年我县生态文明家园建设工作，可以说面临着艰巨的挑战，工作开展前期面临着不少困难，一无专业的技术工匠，二没有省、地资金支持，三是工程启动晚，进度慢。和其他县市相比，快，我们比不上金沙，多，我们比不上黔西、大方。但是，“思路决定出路，战略决定成败”，县委、政府及时作出了以“新建为主、改建为辅，群众自愿修建，相对集中连片”的工作思路，以“规划为要、文化为魂、特色为旗、环境为重、市场为先、以人为本”贯穿始终，以“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的措施抓好工程建设，以整合部门项目资金，强化基础设施建设，打造特色优势产业为主，全面推进生态文明家园建设。通过强有力的工作措施和全县的共同努力，我们取得了显著成绩：县财政投入补助资金1148万元，拉动农户建房投入8170万元；县生态文明家园建设涉及7个乡镇11个试点村，目前，全县共启动实施“黔西北民居”建设587户，建设总面积万平方米，完成总投资亿元。新改建房屋完工581户，占年度任务数560户的*4%，其中新建房屋457户，占年度任务的*8%；全县新改建房屋均符合“黔西北民居”八大元素建设标准。配套“三改”438户，新建沼气池335口，连户路硬化542户万平方米，院坝硬化506户万平方米，新建农家书屋、文化体育场所、生态公园33个，进村路、通组路硬化公里。特色产业发展成效明显。乐治镇碓叉坝村,沙包乡天星村、安乐村，阳长镇堰塘村、维新胡家院子等11个试点村寨已形成集中连片、依山傍水、错落有致的黔西北民居新村庄，沙包天星、安乐、乐治碓叉坝正积极培育以乡村旅游，特色经果树种植为主的产业，目前已初见成效。实践证明，我们的工作思路是科学可行的，得到了地委、行署充分肯定和社会各界认可，在全区20*年生态文明家园建设工作的综合评比中，我县荣获了“最佳黔西北民居建设”建设奖，生态文明家园之所以取得了今天的成绩，是我们全县上下共同努力的结果。第一，得力于县委、政府的高度重视。县委、县政府始终高度重视生态文明家园建设工作，及时成立了以县委书记为第一组长、县长为组长的生态文明家园建设领导小组及其办公室。县委、政府主要领导多次带领有关县直部门负责人到试点村调研指导，现场办公，协调解决建设中遇到的实际问题。县财政安排预算*00万元资金，专项用于生态文明家园建设的补助。通过强化领导，健全机构，形成了县委、县政府统一领导，生态家园办公室牵头和综合协调，乡镇为主实施，相关部门齐抓共管的工作格局，为各项工作开展提供了保障。第二，得力于高起点规划，高标准建设，高效能管理。我县采取强有力的工作措施，是生态文明家园建设取得成功的关键。一是高起点规划。7个乡镇11个示范点共投规划经费近20万元，编制示范点规划11个。二是坚持高标准建设，保证建设的质量和水平。在生态家园建设示范点选择上，按照“相对集中、集中为主、适当分散”的原则，重点考虑集中连片为主，突出规模，典型引路，打造亮点工程。始终严格按毕节试验区生态文明家园民居建筑设计通用图集和毕节试验区生态文明家园民居建设技术导则的技术标准和要求，严格黔西北民居“小青瓦、坡屋面、穿抖枋、雕花窗、白灰墙、彩柱子、转角楼、矮墙裙”八大元素建设标准，依山傍水、错落有致、聚散相宜，对不符合建设标准的不予兑现补助资金，确保黔西北民居不走样。在“穿抖枋”建设方面，全县587户的新建、改建房屋全部用墙砖加砌，突出“穿抖枋”的立体感，确保了建设质量。 三是坚持高效能管理，加快民居建设进度。在民居建设中做到人员到位、宣传到位、技术到位、服务到位。建立县、乡、村三级管理体系，包户技术人员和行政干部在选址、基槽开挖、砌砖体、提尖盖瓦等关键环节，必须在建改房农户家进行指导，对不按图纸要求施工的，现场提出整改意见及时纠正。第三，得力于相关部门积极配合。在建设过程中，移动、联通、电信、电力等部门积极配合，及时完成建设点移杆移线工作，保证了民居建设的顺利进行。县直各单位对全县11个示范村在资金、技术等方面给予支持，推进了产业培育、配套基础设施建设。第四，得力于坚持密集型督查，完善管理模式和运行机制。一是建立定期情况通报制度，加大对生态文明家园建设的工作调度。根据各乡镇工作开展情况，适时召开启动会、汇报会、现场会、调度会、座谈会，及时总结提炼生态文明家园建设过程中的经验，分析存在的问题和困难，确保工程质量和工程进度。三是建立科学考核奖惩机制，按施工图样和标准建设的“黔西北民居”，在规定时间内完成任务的，给予奖励和补助；规定时间内完不成任务的，不予兑现补助。虽然我们取得了一定成绩，但也存在一些不足，主要有几个方面：一是个别建设点进度相对迟缓，未按时完成工程任务，目前为止，少数乡镇的房屋建设还没有完全完工，有极少数房屋只完成了主体工程，未及时进行外观打造，有的门窗还没有安装；二是个别乡镇在建设过程中，对“黔西北民居”元素把握不准，现代化建筑元素过强，在建房过程中，有的乡镇对技术细节处理不当，铝合金门窗的使用，失去黔西北民居的原味，出檐过短，影响了整体外观，脊瓦与沟瓦的连接，略显粗糙，有待提高；三是宣传力度不够，个别乡镇不重视生态文明家园建设的宣传工作，只顾埋头苦干，建成了什么样子，外界也不知道，图片也不见一张，忽视了宣传工作的重要意义。针对存在的问题，在今后的工作中，各试点乡镇要抓好外墙施工、雕花门窗安装、配套基础设施建设、产业培育等后期工作，进一步使20*年生态文明家园建设工作趋于完美，真正把11个点建设成为示范点。二、明确目标，坚持标准，全力抓好20*年生态文明家园建设工作根据地委、行署的安排部署，20*年我县生态文明家园建设任务数是2250户，同时还要进行1个“乡村旅游示范村”和2个“第三批学习活动联系”村的生态文明家园建设工作。建设范围涉及全县5条主干公路沿线和2个边远乡镇，任务十分艰巨。为了全面抓好20*年生态文明家园建设工作，按时完成工程建设任务，我们要在巩固去年建设成绩的基础上纵深推进，大力创新工作思路，明确工作目标和方向，全力抓好20*年生态文明家园建设工作。一要明确目标，科学选点，合理规划。按照地区“三线六冀两画廊”的总体布局，结合“四边一点”、“四个重点区域”的要求，今年，我县生态文明家园的建设范围着重在毕纳、纳水、纳六、纳大、纳织等5条主干公路沿线的维新镇、厍东关乡、董地乡、化作乡、寨乐乡、雍熙镇、勺窝乡、骔岭镇、阳长镇、张家湾镇、沙包乡、乐治镇、老凹坝乡等13个乡镇、第三批学习实践活动联系村猪场乡蛇场村、锅圈岩乡文化村，全区“十大乡村旅游示范村”乐治镇碓叉坝村。按照去年12月份各乡镇对公路沿线视线范围内左右各50米农村住房情况的摸底调查结果，结合实际，县生态文明家园建设领导小组对20*年的建设任务进行分解，各乡镇20*年生态文明家园建设任务数是：厍东关乡170户，维新镇200户，董地乡60户，化作乡130户，寨乐乡180户，沙包乡180户，雍熙镇250户， 骔岭镇180户，勺窝乡90户，阳长镇220户，乐治镇230户，老凹坝乡200户，张家湾镇60户，猪场乡50户，锅圈岩乡50户。各乡镇要结合自身任务数，在选点和建设上以“改建为主，适当集中”的原则，选取基础设施好，经济条件好，农民建房意愿高的村寨进行建设，原则上超过20户以上的自然村寨要进行集中改建或新建。此外，在选点过程中要尽量避开移动、联通、电信、电力等部门的线杆，建设地点和建房户一经确定，原则上不得更改。在工程开工前，各乡镇要高标准进行规划，以依山傍水、错落有致、聚散相宜的原则做好“黔西北民居”建设规划；以山头绿化、水源净化、能源清洁化、庭院美化、产品无公害化等五化要求做好村庄整治规划；结合“五园新村”（致富田园、生态庭园、特色庄园、文化乐园、和谐家园）建设要求和本乡镇自然经济条件，以促进农民增收为目标，做好产业发展规划。在“黔西北民居”规划中，各乡镇要制作相应的地形规划图和平面效果图。要坚持以规划为龙头，科学指导生态文明家园建设。二要加强资金管理，科学制定补助标准。今年，县委、县政府将投入XX万元资金用于生态文明家园“黔西北民居”建设补助，资金构成为：县财政预算安排*00万元，政府贷款*00万元。为了对建房户进行合理补助，今年的建房补助办法实行二级制。第一级，县生态家园办结合各乡镇的实际任务数，按户均8000元预拨50到乡镇，由乡镇自行安排，待工程验收结束后，余下的50一次结算；第二级，各乡镇结合实际，按新改建，建筑面积等制定6000元、8000元、*000元三个标准补助到建房户，补助标准由各乡镇统一制定报县生态文明家园建设领导小组审批同意后方可实施。此外，涉及20*年提前启动20*年生态文明家园建设的雍熙、骔岭、阳长、沙包个乡镇的建房任务数，在20*年1月31日前完成主体工程（提尖、盖瓦）以上的，并经验收认定后，按20*年补助标准进行补助，未完成主体工程的，按20*年补助标准进行补助，提前启动的任务数以生态家园办实地调查的为准。同时，对于建房户在实际建房中资金不足的，各乡镇认真调查，核实情况后，由政府协调金融部门给予贴息贷款。县财政对1万元内的贷款的利息给予贴息，贴到零息，一贴两年。贷款金额超过1万元，贷款时间超过两年的，由贷款户自行承担超额超期的利息。但经测算，今年全县建房补助资金共需2580万元左右。目前尚有缺口。由于今年补助标准和资金运行模式与去年不同，因此，各乡镇要加强资金管理，实行“三专”，即“设立专户、专人负责、专款专用”。在补助标准制定上要结合实际，科学合理，在核定建房面积上要统一标准，实事求是，不弄虚作假，要把建房户的利益放在第一位，真正让农民群众得实惠。三要坚持标准，严格工程质量，推进工程进度。在今年的生态文明家园建设中，要坚持“高标准建设”的原则，严格按照毕节试验区生态文明家园民居建筑设计通用图集和毕节试验区生态文明家园民居建设技术导则的要求，充分尊重建房户意愿，实行“一户一图”，按图施工。在建设中要真正体现出“黔西北民居”“坡屋顶、小青瓦、雕花窗、穿抖枋、白灰墙、彩柱子、矮墙裙”等元素和民族文化特色。在垛檐垛脊上，少数民族村寨要充分表现出苗、彝等民族元素；在颜色上要统一色调，不搞五花八门；在出檐上，严格按照图纸要求，防止出檐过短，影响整体外观；在门窗使用上，一律使用木质雕花门窗，坚决制止铝合金、铁质门窗的安装；在提尖盖顶上，坚决杜绝“鸽子房”现象出现。同时，县生态家园办和各乡镇要加强督促，推进工程进度按时进行。各乡镇要按工程时间要求，在3月份要完成工程总量的30%以上，6月份要完成工程总量的60%以上，9月份以前完成所有建房任务及基础配套设施建设工程。*月底以前作为各乡镇自查XX县级考核验收时间。提前完工的乡镇，由县生态家园办提前组织验收。此外，要加强规范农村住房管理工作，对公路沿线或生态文明家园建设试点上新建住房的农户，各乡镇要积极加以引导，让其按“黔西北民居”风格来建，对无正规手续私建乱占的，要加大督查，坚决制止。要积极抓好“一村一档，一户一卡”档案管理工作，“一户一卡”要做到信息数据准确无误、要和建房户开工建设同步进行。四要整合部门项目资金、培育引导主导产业。在配套基础设施建设和产业的培育上，按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中使用、各记齐功”的原则，采取“个人拿一点、财政拨一点、项目整合一点、社会捐一点”的办法，积极整合各相关部门的支农、涉农资金，围绕“五园新村”（致富田园、生态庭园、特色庄园、文化乐园、和谐家园）建设目标大力抓好“五改”、“五建”工程的实施，完成院坝硬化、连户路硬化、村组路硬化等配套基础设施建设。结合实际，大力发展“五型”产业（生态循环农业、特色经果业、生态畜牧业、农产品加工业、乡村旅游业）。培育发展试点村寨主导产业，农民人均纯收入比20*年增加20%以上。各乡镇要结合自身优势，在产业培育上不千篇一律，不搞产业同质化，要形成“一乡一特，一村一品”的产业优势。要主动积极向各有关部门申报项目，县生态家园办要做好项目的收集整理工作，建立生态文明家园建设项目库，形成以产业为支撑，建设生态文明家园的局面。五要提前备料，统筹安排。由于今年是生态文明家园建设纵深推进的一年，建房任务数多，工程量大，因此，做好建筑备料工作十分重要。各乡镇要统筹安排，制定方案，做好各项准备工作。在建材选购上，政府不大包大揽，要坚持以市场为先，质量为主，群众利益为重的原则，选取质量过硬、价格合理、符合“黔西北民居”建筑的材料。要积极引导发展砖、砂、瓦等建材生产企业，多渠道引进县内外建材供应商，形成竞争机制，降低建房成本。今年，对进入我县用于生态文明家园建设的建材供应商，生态家园办要严格审查其资格、质量。对本县的砖、砂、瓦等生产企业，质监部门要做好质量检验，物价部门要密切关注本县建材价格，严防哄抬上涨。六要加强培训，提高技能。按照地区“百千万培训工程”“黔西北民居”技术培训工作的要求，我县已完成四期共506人的技术培训。目前，全县从乡镇到村到组都拥有“黔西北民居”技术人员和工匠。在今年的生态文明家园建设中，我们要充分发挥他们的作用，以点带面，继续抓好学习培训工作，采取边建设边培训和参观典型乡镇的方式，全力培训出一批本土技术工匠，为今年生态文明家园建设增加新生力量。七要加大宣传，提升整体形象。今年，我们要加大力度，抓好生态文明家