2016年最新的县农村土地政策落实自查报告与2016常委会班子严以用权专题民主生活会发言材料合集

2016年最新的县农村土地政策落实自查报告 与 2016常委会班子严以用权专题民主生活会发言材料 合集 2016常委会班子严以用权专题民主生活会发言材料 同志们： 刚才常委会班子成员紧扣 “严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象，为落实 四个全面 提供有力保障 ”这个主题，紧密联系工作和个人思想实际，坚持把自己摆进去，深入查摆自身在 “敬畏权力、 慎用权力、为公用权、依法用权、履责用权 ”等 “严以有权 ”十个方面存在的 “不严不实 ”问题，并进行了深入剖析和提出整改方向。大家查摆都很深刻，剖析也很到位。现在，我就常委会班子成员进一步 “严以用权 ”讲几点意见： 一、牢固树立 “六不 ”意识，始终坚持严以用权 “严以用权 ”是 “修身、律己 ”的落脚点，其目的是要求领导干部用手中的权力为民谋利益、为党谋事业、为国创大业，始终树立对党忠诚、干净干事，勇于担当的崭新形象。为此，我们要牢固树立 “六不 ”意识，始终做到坚持严以用权。 (一 )要坚持用权不偏向，始终做到恪守党性。要严守党 的政治纪律和政治规矩，强化党性修养和作风养成，时时、事事、处处考虑全局利益和整体利益，严格贯彻执行中央和上级的决策、决定和指示，特别是从严执行新修订的中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例，坚决把纪律和规矩挺在前面，牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线，切实做到内化于心、外化于行，始终坚持理想信念宗旨高标准和坚守纪律底线。 (二 )要坚持用权不忘本，始终做到一心为民。要把回应和解决人民群众的诉求，作为工作的出发点和落脚点，把发展、维护和实现人民群众的利益，作为工作的最高准则。要时刻牢记一切权力源 于人民，端正权力观，坚持权为民用，时时把群众安危冷暖放在心上，诚心诚意为老百姓解决实际问题，切实做到为民用权。 (三 )要坚持用权不懈怠，始终做到担当尽责。在改革发展的艰巨任务面前，要始终保持昂扬向上、励精图志的精神状态，保持夙夜在公、奋发有为的工作干劲 ,保持干不好工作就食不甘味、寝不安席的敬业精神，努力把自己承担的工作做得更实、更好、更富有成效，始终做到履职尽责、踏实为民。 (四 )要坚持用权不逾矩，始终做到依规依法。作为人大党员领导干部要时刻牢记权力是把 “双刃剑 ”，牢固树立法制意识、法治信仰和法治理念，把法 律规范作为行使权力的依据、评判是非的标准、履行职责的要求，带头把握好 “法定职权必须为、法无授权不可为 ”的履职基本要求，自觉在法律的约束下用权，自觉在制度的笼子里用权，不逾规矩、不触底线、不越红线，做到 “心中有法 ”“虑必及法 ”“行必依法 ”，始终做到依法用权。 (五 )要坚持用权不谋私，始终做到清正廉洁。要时刻牢记权力姓 “公 ”不姓 “私 ”，在思想上划清楚公与私的关系，行动上处理好公与私的关系，严格按照党的原则和规定办事。要珍惜自己来之不易的政治荣誉，牢记自己摆正位置，绷紧廉洁自律这根弦，筑牢 “防火墙 ”，设好 “高压线 ”，常念 “紧箍咒 ”，系紧 “安全带 ”，坚持自重、自省、自警、自励，自觉接受组织等各种监督，始终做到秉公用权。 (六 )要坚持教育不放松，始终做到警钟长鸣。要以自治区纪律关于 27起发生在群众身边的 “四风 ”和腐败问题典型案例通报为镜鉴，对照好干部标准和 “三严三实 ”要求，带头进行反思自查，在反思中知敬畏、明底线、受警醒，在反思中查问题、促整 改，在反思中不断完善提高自己，以实际行动维护良好的政治生态，促进全县经济社会健康发展。 二、强调一下当前及今后县人大常委会的各项重要工作 (一 )切实抓好人大代表工作。 一是抓好代表建议的督办工作。通过重点督办、听取汇报、实地查看、查阅资料等方式，切实加大县次会议代表提出的 力推动有关问题得到妥善解决，开展督办调研报告，为 二是抓好代表履职培训工作。结合县乡人大代表特点，通过举办培训班、邀请上级有关专家作农业专题授课， 切实抓好人大代表学习培训工作，进一步增强代表学习培训的针对性、实效性，着力提高代表依法履职能力。 三是抓好人大代表小组活动。围绕全县中心工作，选准代表视察主题，切实谋划好今年下半年开展一次市县人大代表小组活动，发挥人大代表的参政议政作用。 (二 )切实抓好新预算法的学习培训。采取 “走出去、请进来 ”的方式，积极联合县财政局举办新预算法培训班，邀请专家学者上课，切实加强县人大 机关 、县财政局干部和乡镇人大主席、副主席对新预算法的学习培训，着力提升财政预算工作能力和水平。 (三 )切实抓好专项工作调研报告的完善工作。前段时间，县人大常委会成立农业产业化专题调研组，深入有关乡镇、县直单位，通过召开座谈会、实地查看、查阅资料等方式，开展农业产业化专项工作的调查研究，广泛收集和掌握基层真实的第一手材料，目前已形成初步的调研报告，希望调研组成员加强合作，多方听取意见，不断完善充实调研报告，努力为县委决策提供参考、为县政府改进工作提供建议、为县人大常委会审议 提供依据。 (四 )切实抓好义务教育工作审议意见的督办力度。今年 发出审议意见书，目前常委会分管领导已带领有关委室深入乡镇、教育部门就落实义务教育审议意见情况开展了跟踪督办，希望不断加大督办力度，努力推动审议意见提出的有关部门得到有效办理和落实，积极回应社会关切，着力增强人大监督实效。 (五 )切实全力参与中心工作。要积极参与县委安排的重点项目建设、联系点及精准扶贫等各项工作，坚持深入项目建设现场和联系点实地进行现场办公，着力解决联系工作遇到的困难和问题，努 力完成各项中心工作任务。 与此同时，常委会班子成员要把专题教育与各项中心工作紧密结合起来，以 “严 ”和 “实 ”的作风，认真盘点今年以来各项工作的落实情况，确保完成全年目标任务。并科学谋划好 2016 年的人大工作，努力开创我县人大工作新局面。 2016年最新的县农村土地政策落实自查报告 一、农村土地承包纠纷信访问题整改落实情况 村 X、 组村民 经以土地转让方式达成一致性调解意见：一是 方米承包地以 的价格一次性转让给 作，日后双方不反悔 ;二是 无偿转入 X 耕作。督查中，镇村正在按照调解意见落实 2起纠纷案件的相关工作。 二、督查中发现的主要问题 (一 )大多数乡镇权证实际到户率要比自查自纠登记表上报的权证到户率低一点，有的乡镇甚至要低好几个百分点 ;当然，有的乡镇目前权证到户率也要比自查自纠登记表上报的权证到户率高出好几个百分点。合同到户率则要比权证到户率稍低一点 ,而且农户因重视不够、保管不善、搬家等原因造成合同丢失现象较为严重。 (二 )权证、合同、表册填写不够规范 ，表现在以下方面： 1、权证。 (1)大多数权证漏填 “地承包权 ( 或错填或填写不完整 ; (2)有的权证发证时间漏填或错填或填写不完整 ; (3)有的权证合同编号漏填或编写错误 ; (4)有的权证承包期限填写错误，比规定期限提前2个月、 20年或推后 1个月或少 1天、 30天、 1年、10年 ; (5)有的权证发包方未填写全称而是简写或者只填了村民小组 ; (6)有的权证承包方式、土地用途填写不完整或漏填或错填 ; (7)有的权证承包方住址填写不完整 ; (8)有的权证漏填承包共有人年龄、性别，或将共有人年龄 错填成出生年月，有的权证共有人有关情况则一字未填或很不完整 ; (9)有的权证漏填承包总面积、地块数量 ; (10)有的权证承包地块情况 (地块名称、面积、等级、地类、是否基本农田、四至界限 )填写不完整或者漏填 ; (11)有的权证承包地块分块面积抄写出错 ; (12)有的权证承包地块总数与实际分块登记的数量不一致 ; (13)有的权证漏盖 “换证章 ”; (14)有的权证用圆珠笔填写 ; (15)有的权证填写马虎潦草，涂涂改改太多。 2、合同。 (1)有的合同编号编写不完整或错误或漏填或农户编号数位少一位 (要在已填写的农户 编号前增加一个 “0”位数 ); (2)有的合同漏填村民小组名称 ; (3)有的合同承包土地情况 (地块名称、四至界限、质量等级、面积 )填写不完整或漏填或抄写错误 ; (4)有的合同承包期限填写错误，比规定期限提前2个月、 20年或推后 1个月或少 1天、 30天、 1年、10年 ; (5)有的合同发包方负责人、承包农户、鉴证人未签字，有的合同承包方不是农户亲笔签字，有的合同漏盖鉴证机关印章 ; (6)有的合同漏填签订合同时间。 3、表册。 (1)有的表册漏填或错填登记时间 ; (2)有的表册发包方全称填写不完整或漏填 ; (3)有 的表册信息登记填写不完整，只填了农户姓名、承包总面积、共有人姓名等项 ; (4)有的表册漏填承包方住址或承包方住址漏填村民小组名称 ; (5)有的表册漏填或错填权证编号、合同编号 ; (6)有的表册承包期限填写错误，比规定期限提前2个月、 20年或推后 1个月或少 1天、 30天、 1年、10年 ; (7)有的表册漏填或错填承包方式、土地用途 ; (8)有的表册漏填或错填承包总面积、水田、旱地、基本农田面积、地块数量，有的表册地块总数与分块登记的地块数量不一致，有的表册地块数与权证填写的地块数不一致 ; (9)有的表册漏填共有人 情况 (姓名、性别、出生年月 )，有的表册共有人出生年月、性别填写不完整或漏填 ; (10)有的表册地块质量等级、地类、是否基本农田、地块四至填写不完整或者漏填、错填，有的表册分块登记的地块面积亩、分、厘抄写错位或数字出错，有的表册分块登记面积合计数与承包总面积不相符 ; (11)有的村将承包土地有关数据汇总表单独装订成册，应按村小组与分户登记表合订成册 ; (12)有的表册承包面积汇总数出错，与分户承包面积合计数不一致 ; (13)有的表册开始几页填写较完整规范，但后续页有偷懒现象。 (14)有的表册填写非常潦草 ; (15)有的表册用铅笔填写。 (三 )土地流转口头协议多，签订流转合同少，所签合 同也不够规范。 (四 )少数村目前还未成立农村土地承包纠纷信访案件接待受理机构。 (五 )有的乡镇、村土地承包档案保管还不够规范，有待进一步清理整顿。 (六 )有的村干部对落实农村土地承包政策有抵触情绪，工作开展欠积极主动，协调配合不到位。 三、整改工作要求 (一 )明确责任，落实到人。 各乡镇长负总责，分管领导为第一责任人，挂村领导为具体责任人，驻村干部、村支书、村主任为直接责任人，乡镇农经干部为业务督查指导员，村干部为业务责任人，以 此划片包村包组，责任到人。 (二 )限时纠正，责任到位。 1、针对权证尚未全面发放到户的问题，必须落实以下纠正措施：一是即使征地在即，也必须先将权证发放到位 ;二是严格按照政策规定调处土地承包纠纷，尽快将权证全部发放到户 ;三是取消 3 5 年重新调整承包土地等做法，其间的调整情况以土地流转方式加以规范，提高村组干部、群众对权证重要性的认识，促进权证的发放。要求各乡镇落实划片包干，责任到人，确保在 6月 10日前纠正到位。 2、针对合同还未全面签订到户的问题，必须落实以下整改措施：一是强化宣传，让广大村组干部、群众认识到 先签合同后发权证的因果关系，明白合同、权证同样重要，以此促进合同的补签工作和增强保管意识 ;二是想方设法与外出务工农户取得联系，争取他们回来补签或委托近亲属代为补签保管合同，力争合同补签工作百分百到位。要求各乡镇同样落实划片包干，责任到人，确保在 日前纠正到位。 3、针对权证、合同、表册填写不规范的问题，要求各乡镇采取召开调度会、举办学习班、创建样板指导等方式提高具体业务人员的实践工作能力与责任